Terug

2015_DRBZL_00061 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Zandweg'. District Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

districtsraad Berendrecht Zandvliet Lillo
ma 28/09/2015 - 20:00 districtshuis Berendrecht-Zandvliet-Lillo
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marc Maes, voorzitter districtsraad; Karel Hendrickx, districtsraadslid; Rudi Sempels, districtsschepen; Willem Van Alsenoy, districtsraadslid; Zander Vliegen, districtsraadslid; Angie Bosmans, districtsraadslid; Nathalie Aertssen, districtsschepen; An Van Uffelen, districtsraadslid; Jenny Vekemans, districtsraadslid; Roger Dons, districtsraadslid ; Carl Geeraerts, voorzitter districtscollege; Raf Crynen, districtsraadslid; Gert Van Herck, districtsraadslid; Jan Smets, districtssecretaris

Verontschuldigd

Marcel Bartholomeeussen, districtsschepen; Frank Frederickx, districtsraadslid; Liesbeth Sleymer, plaatsvervangend districtssecretaris

Secretaris

Jan Smets, districtssecretaris

Voorzitter

Marc Maes, voorzitter districtsraad
2015_DRBZL_00061 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Zandweg'. District Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring 2015_DRBZL_00061 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Zandweg'. District Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Art. 285 van het Gemeentedecreet dat zegt dat de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid heeft voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.

Aanleiding en context

Op 13 februari 2015 heeft het college de structuurschets voor Berendrecht en Zandvliet goedgekeurd (jaarnummer 1254).

De structuurschets is opgebouwd aan de hand van vier verhaallijnen:

  • 'De dorpen op het landschap' geeft aan hoe het landschap versterkt wordt;
  • 'Het huis in het dorp' preciseert hoe er in de dorpen nog gebouwd kan worden en waar voorzieningen kunnen worden ingepland;
  • 'De dorpen aan de haven' wil de relatie tussen de dorpen en de haven verbeteren;
  • 'De dorpen en de stad' zet in op recreatie en op betere linken met de buren.

Binnen deze verhaallijnen wordt dit voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) voorgesteld als een verder uit te bouwen voorzieningencluster. Het bestaande bijzonder plan van aanleg 'Zandweg', goedgekeurd bij ministerieel besluit van 2 juni 2006, wordt hierbij volledig overschreven.

Het plangebied betreft de site begrepen tussen de Dorpsstraat, Zandweg, Antwerpsebaan en Monnikenhofstraat.

Actie

Bestuursorgaan

Datum

Jaarnummer

Structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Timing en participatie. Goedkeuring.

college

25 oktober 2013

10834

Structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Projectdefinitie. Advies. Goedkeuring.

districtsraad Berendrecht-Zandvliet-Lillo

16 december 2013

74

Masterplan Structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Projectdefinitie en keuze kandidaten minicompetitie. Goedkeuring.

college

20 december 2013 

13066

Masterplan Structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Aanstellen ontwerper. Goedkeuring.

college

4 april 2014

3760

Opmaak structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Voorstel. Kennisneming.

districtscollege Berendrecht-Zandvliet-Lillo

26 mei 2014

136

Structuurschets Berendrecht-Zandvliet. Startnota. Kennisneming.

districtscollege Berendrecht-Zandvliet-Lillo

23 juni 2014

159

Structuurschets Berendrecht Zandvliet. Startnota. Kennisneming.

college

4 juli 2014

7161

Gemeentelijke ruimtelijk uitvoeringsplan Zandweg - Procesnota - Goedkeuring

college

22 augustus 2014

8546

Structuurschets Berendrecht-Zandvlier. Goedkeuring

college

13 februari 2015

 1254

Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Zandweg - Richtnota - Goedkeuring

college

27 februari 2015

 1253

 

Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Zandweg - Voorontwerp - Kennisneming

college

4 september 2015

 

 

Argumentatie

Op basis van de bevindingen en de reacties op de onderzoeken voor de structuurschets, heeft het studiebureau dat de structuurschets opmaakt, een voorstel van gewenste ruimtelijke structuur voor het plangebied opgesteld. Op deze gewenste structuur zijn het bestemmingsplan en de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) gebaseerd.

Het voorontwerp-RUP maakt het mogelijk om de voorzieningencluster rond de sporthal in Berendrecht verder uit te bouwen tot een ontmoetingsplaats voor de bewoners van Berendrecht en Zandvliet. Bovendien worden er zes projectzones aangeduid die tot voorbeeld moeten dienen hoe bijkomende bebouwing en een verhoogde landschappelijke waarde hand in hand gaan.

Om het publiek karakter van dit gebied te verzekeren wordt de basis van het plan gevormd door een padennetwerk dat publiek toegankelijk moet worden en blijven. Daarnaast zullen doorheen het plangebied een aantal collectieve landschappen voorkomen. Deze plaatsen vormen het publieke karakter van dit gebied. Daarom wordt opgelegd dat na realisatie van het projectvenster deze collectieve landschappen overgedragen moeten worden.

Juridische grond

Art. 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP).

Fasering

Stap

Datum

collegebesluit: richtnota

27 februari 2015 (jaarnummer 1253)

collegebesluit: kennisneming voorontwerp-RUP

4 september 2015

districtsraad: advies

28 september 2015

GECORO (gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening): advies

7 oktober 2015 

plenaire vergadering en adviezen

29 oktober 2015

gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp-RUP

november/december 2015

openbaar onderzoek

januari/februari 2016

GECORO advies: evaluatie bezwaarschriften

april 2016

gemeenteraad: goedkeuring

mei/juni 2016

Data in vet/cursief zijn ramingen

 

Besluit

De districtsraad Berendrecht Zandvliet Lillo keurt eenparig het volgende besluit goed.

De districtsraad berendrecht zandvliet lillo beslist:

Artikel 1

De districtsraad adviseert het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 'Zandweg' gunstig mits rekening gehouden wordt met volgende opmerkingen:

 

1. De districtsraad adviseert het spievormige perceel, gelegen op de hoek van de Monnikenhofstraat en de Bullesteeg, dat thans in het voorontwerp is ingekleurd als 'zone voor gemengde functies - Recreatie - Landbouw (Ge)' mee op te nemen in de 'Zone voor Wonen 2  - projectzone Berenschool'.

 

Met een bestemming als 'zone voor gemengde functies - Recreatie - Landbouw (Ge)' ontbeert dit perceel elke functionaliteit, terwijl het met opname in de 'Zone voor Wonen 2 - projectzone Berenschool' mede kan ingeschakeld worden in een vlotte ontsluiting van de ondergronds voorziene parkeergelegenheid voor dit project. Zoniet, dan vreest de districtsraad dat de ontsluiting van dit project via de Monnikenhofstraat, en dan in het bijzonder via dat gedeelte van de Monnikenhofstraat dat (lokaal) wordt aangeduid met de benaming 'Schoolstraatje', voortdurend zal conflicteren met het zachte bestemmingsverkeer naar de school 'De Brenne' -'(Ma)' op het grafisch plan.

 

Volledigheidshalve merkt de districtsraad nog op dat er op bladzijde 79 - punt 3 van de toelichtingsnota, waar voorbeeldsgewijze de ontwikkeling van dit project 'Berenschool' wordt beschreven, blijkbaar een vergissing is geslopen. Hierin wordt namelijk gesproken van een ontsluiting van deze site door de Bullesteeg, terwijl op andere plaatsen in de toelichtingsnota en in de stedenbouwkundige voorschriften de ontsluiting via de Monnikenhofstraat wordt voorgeschreven.

 

2. De districtsraad stelt vast dat de bepalingen omtrent aanleg van een voetweg en overdracht ervan aan de stad Antwerpen niet zijn opgenomen in artikel 6: 'Zone voor Wonen 6 - projectzone Antwerpsebaan' van de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp, en adviseert dan ook dit uitdrukkelijk te doen.

 

3. De districtsraad drukt zijn bezorgdheid uit over de in het voorontwerp voorziene unieke ontsluiting van de parkeergelegenheid aan de terreinen van KFC Berendrecht Sport, die zeker in combinatie met een gebeurlijk gebruik van de parking aan het Ganzenhof '(Re1)' ingeval van samenloop van evenementen, voor een extreem grote verkeersdrukte zal zorgen in het smalle gedeelte van de Monnikenhofstraat dat voor deze ontsluiting wordt ingetekend. De districtsraad voorziet hier een verhoogde overlast voor de bewoners en een problematische verkeersafwikkeling vermits twee voertuigen elkaar onmogelijk kunnen kruisen.

 

De districtsraad adviseert bijgevolg om een alternatieve bijkomende ontsluiting te voorzien voor de parkeergelegenheid van KFC Berendrecht Sport en het Ganzenhof, en in uitbreiding voor het hele binnengebied,  waarbij de Bullesteeg, alleszins tot aan de inkom van Ganzenhof maximaal maar niet exclusief als fietspad wordt bestemd.

 

4. De districtsraad adviseert om in de voorschriften voor de inrichting van de projectzone Berenschool en de projectzone Hoeve Dorpstraat het overstort van de opgelegde buffervoorzieningen voor hemelwater naar de centrale beek te laten afvloeien.

 

5. De districtsraad wijst er op dat het RUP Zandweg niet alleen een aantal concrete problemen wil aanpakken, maar tegelijk ook een voorbeeldproject is voor de uitvoering van de structuurschets Berendrecht – Zandvliet.  Een concrete uitwerking hiervan is de ontwikkeling van plukboerderijen (CSA) die op een ecologisch verantwoorde en duurzame wijze aan landbouw doen zonder gebruik van pesticiden of chemicaliën.  De districtsraad is van oordeel dat er binnen het RUP Zandweg, naast de uitbreiding van sportinfrastructuur en nieuwe woonzones, minstens ruimte moet zijn voor één grote of twee kleinere, leefbare plukboerderijen.

 

In dit verband adviseert de districtsraad om voor de projectzone Molen de bestemming te wijzigen in ‘kantoren of gebouwen voor kleinschalige landbouw (plukboerderij) tot 25% van de totale bruto-vloeroppervlakte’ en voor de zone voor gemengde functies recreatie – landbouw de bestemming ‘landbouw’ te specifiëren als ‘kleinschalige landbouw zonder gebruik van pesticiden en chemische bemesting’.

 

Dit RUP, met plan_ID: RUP_11002_214_90002_00001 bestaat uit een grafisch plan, het grafisch register, een plan van de bestaande en juridische toestand, de stedenbouwkundige voorschriften en een toelichtingsnota.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 20150817_vo_tn_def.pdf
  • 20150817_vo_sv_def.pdf
  • RUP_11002_214_90002_00001_voorontwerp_bjt.pdf
  • RUP_11002_214_90002_00001_gp_2.pdf