2015_CBS_02984 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020 projectvoorstel ASseT - Goedkeuring

Indien de subsidieaanvraag wordt goedgekeurd, zullen de ontvangsten en uitgaven die met dit project gepaard gaan, met behulp van een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden ingeschreven. De uitgaven en ontvangsten worden pas verwacht in 2016. Wanneer voldoende informatie is gekend, zal dit mee opgenomen worden bij budgetopmaak of budgetwijziging 2016.

De stad heeft reeds enkele jaren beleidsplannen (collegebesluit 1617 van 14 februari 2014 en gemeenteraadsbesluit 920 van 27 juni 2011) om de klimaatverandering te beperken en de luchtkwaliteit te verbeteren. In beide plannen zijn grote projecten (windturbinepark, warmtenet, lage-emissiezone), projecten gericht op de stedelijke werking (eigen wagenpark en gebouwenpatrimonium) en meer bescheiden projecten (isolatiecampagne, campagne houtstook) in volle uitvoering.

Binnen dat kader wil de stad als partner deelnemen aan een onderzoeksproject dat ingediend zal worden voor Europese subsidiëring binnen het Horizon2020 programma. Het projectvoorstel is getiteld Air quality & low carbon policy Support Toolbox (ASseT). Concreet wil het project een radicale omslag realiseren in het beleid om luchtverontreiniging en CO2-uitstoot tegen te gaan. De bedoeling is om daartoe ondersteunende instrumenten te ontwikkelen die overheden kunnen gebruiken om de nodige gedragswijzigingen te realiseren bij burgers en bedrijven. De aanpak steunt op het idee van het realiseren van een transitie via het uittekenen van een lokaal transitieprogramma. De belangrijkste onderdelen van het onderzoek zijn de volgende:

• het ontwikkelen van een kader om lokale besturen te ondersteunen bij het uitwerken van specifieke transitieporgramma's met lokale acties om een transitie naar een koolstofarme maatschappij te realiseren;
• het ontwerpen en implementeren van een toolbox (methodes, modellen, data, protocollen, procedures,...) om lokale overheden te ondersteunen bij het definiëren en monitoren van hun specifieke transitieprogramma's;
• het testen van het kader en de specifieke maatregelen binnen transitieprogramma in verschillende teststeden en regio's, waaronder Antwerpen.

Doelstellingen van het project zijn:

• algemeen: minder CO2-uitstoot en betere luchtkwaliteit;
• opstart innovatieve projecten met trekkers uit verschillende sectoren;
• meetbare engagementen van de verschillende stakeholders voor hun eigen organisatie (bijvoorbeeld 50 procent CO2-besparing tegen 2020, modal shift van 20 procent tegen 2020, jaarlijks vervanging van 5 procent van het wagenpark met elektrische of hybride alternatieven …);
• dynamisch(e) netwerk(en) rond de twee thema’s waar kennis en ervaringen worden uitgewisseld, samenwerkingen aangegaan, beleidsadviezen geformuleerd, gecommuniceerd, ...;
• emissie-inventaris lucht-klimaat periodiek over grondgebied en op partnerniveau.

Het onderzoeksproject zal ingediend worden binnen het Europese Horizon2020 kaderprogramma voor onderzoek en innovatie. De openstaande projectoproep waarop het project ASseT zich meer concreet richt, is getiteld: Growing a Low Carbon, Resource Efficient Economy with a Sustainable Supply of Raw materials.

Het project wordt gecoördineerd door de Universiteit van Brescia (Italië). Verschillende andere Europese onderzoekspartners en KMO's nemen deel. De deelnemende steden zijn Londen (Verenigd-Koninkrijk), Brno (Tsjechië), Göteborg (Zweden) en Porto (Portugal). Ook de regio Lombardije (Italië) is partner binnen het project. VITO neemt als Belgische onderzoekspartner deel aan het project.

Een belangrijke uitdaging voor de stad is en blijft om de hele stadsgemeenschap mee in beweging te krijgen om het eindbeeld van een stad met schone lucht en beperkte koolstofimpact te realiseren. Om de transitie te maken is samenwerking met alle relevante stakeholders noodzakelijk. De stad Antwerpen heeft hiervoor Stadslab2050 in het leven geroepen. Dit is het stedelijk laboratorium waar samen met bedrijven, middenveld en kennisinstellingen innovatieve acties worden opgezet voor het verduurzamen van de stad.

Met de deelname aan het ASseT-project wil de stad de (transitie)methodiek en het netwerk van Stadslab2050 aanvullen met de expertise aanwezig binnen het consortium en deze toepassen. Bedoeling is om de Antwerpse stakeholders te activeren voor het gezamenlijk bereiken van de doelstellingen van het stedelijke klimaatbeleid en luchtkwaliteitsbeleid.

In Antwerpen geplande acties binnen ASseT-project:

• stakeholderanalyse;
• oprichten kerngroep klimaat en luchtkwaliteit met stakeholders uit de verschillende sectoren;
• inventariseren bestaande maatregelen en hun impact, analyse wat werkt en wat niet, hiaten detecteren en vullen;
• bepalen van opportuniteiten op maat van stad Antwerpen met betrekking tot de twee thema’s;
• planning opmaken op basis van de systeemanalyse en de opportuniteiten;
• samen met relevante partners acties uitwerken tot en met business case, communicatieplan, …;
• community creëren rond de uitdagingen, de (engagementen van de) partners en de acties;
• implementatie en opvolging;
• bijdrage acties/experimenten aan visie op de toekomst van de stad;
• evaluatie en samen leren.

De indiening verloopt in twee fasen. In een eerste fase dient enkel een aanmelding van het project te gebeuren. De deadline voor de eerste aanmelding is 21 april 2015. Indien het projectvoorstel na de eerste fase wordt weerhouden, dient een volledige aanvraag te worden voorbereid tegen 8 september 2015.

Het definitieve projectbudget zal pas in de tweede fase worden bepaald. Het financieringspercentage bedraagt 100%. Er dient dus geen cofinanciering voorzien te worden. Momenteel wordt het Antwerpse aandeel in het budget geraamd tussen de 200.000,00 euro en 250.000,00 euro.

Voor deze projectaanmelding moet de stad een intentieverklaring ondertekenen, waarin ze verklaart te willen meewerken aan het project. De intentieverklaring, inclusief vrije vertaling naar het Nederlands gaat als bijlage bij dit besluit.