Indien de subsidieaanvraag wordt goedgekeurd, zullen de ontvangsten en uitgaven die met dit project gepaard gaan, met behulp van een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden ingeschreven. De uitgaven en ontvangsten worden pas verwacht in 2016. Wanneer voldoende informatie is gekend, zal dit mee opgenomen worden bij budgetopmaak of budgetwijziging 2016.
In zitting van 1 maart 2013 (jaarnummer 2008) legde het college de basis voor de digitale communicatiestrategie vast.
In zitting van 28 juni 2013 (jaarnummer 6529) keurde het college de doelstelling, principes en uitgangspunten van de digitale dienstverlening goed.
Met het nieuw digitaal platform mikt de stad op een digitalisering van haar dienstverlening en communicatie. Via een ‘A-profiel’ krijgt elke gebruiker een digitale identiteit, aan de hand waarvan een gepersonaliseerde dienstverlening en communicatie op maat gerealiseerd kan worden. Een volgende stap die de stad wenst te nemen, is om het digitale platform open te stellen naar burgers en ontwikkelaars, om hen in staat te stellen mee te bouwen aan een moderne digitale dienstverlening die aangepast is aan de technologische mogelijkheden en uitdagingen van de eenentwintigste eeuw. Daartoe wil de stad een open besturingssysteem (Antwerp as an open operating system of aOS) creëren. De bedoeling is om via aOS-functionaliteiten die in het kader van het digitale platform ontwikkeld worden, beschikbaar te stellen voor de buitenwereld. Het systeem dient daarbij zodanig ontwikkeld te worden dat ook voor nieuwe evoluties zoals het Internet of Things de nodige koppelingen kunnen gebouwd worden, zoals het aanbieden van real-time gegevens van sensoren. Met Internet of Things wordt in deze context de mogelijkheid bedoeld om data te verzamelen via sensoren en andere slimme apparaten en deze in te zetten ter verbetering van stedelijke dienstverlening en communicatie. Maximale ontsluiting van (geanonimiseerde) data en co-creatie staan daarbij centraal.
In zitting van 27 november 2013 (jaarnummer 12284) besliste het college om voor het ontsluiten van data via het digitale platform, een projectvoorstel in te dienen voor de Bloomberg Mayors Challenge.
In zitting van 13 maart 2015 (jaarnummer 1993) keurde het college, als bijkomende stap voor de ontwikkeling van aOS de deelname van de stad aan het initiatief Open & Agile Smart Cities goed. Binnen dat samenwerkingsverband wordt tussen steden afgestemd om standaarden voor stedelijke open data systemen te bevorderen.
Voor de ontwikkeling van bepaalde componenten binnen aOS, wil de stad gebruik maken van een subsidielijn binnen het Europese Horizon2020-programma voor onderzoek en innovatie. Deze subsidielijn is er op gericht om de publieke pre-commerciële aanbestedingen van innovatieve technologieën door overheden te ondersteunen. Op die manier wil de Europese Commissie technologische innovatie in de Europese Unie stimuleren door co-creatie.
Bedoeling van Europa is om een consortium van aanbestedende overheden die met een gelijkaardige onderzoeks- en ontwikkelingsnood zitten, samen te brengen en te subsidiëren. De gezamenlijke aanbesteding zorgt ervoor dat het risico en de kosten gedeeld kunnen worden. Tegelijk is het de betrachting van de Europese Commissie om door de ontwikkeling van nieuwe innovatieve technologieën de publieke dienstverlening in Europa te verbeteren.
De stad (in samenwerking met Digipolis Antwerpen), wil in dit kader een partnerschap aangaan met de steden Helsinki en Barcelona. Helsinki zal daarbij het coördinatorschap opnemen. De partnersteden zullen elk hun respectievelijke expertise in het project inbrengen. De drie deelnemende steden worden voor het uitwerken van de aanbesteding ondersteund door gespecialiseerde onderzoekspartners. Voor Antwerpen is dit het digitaal onderzoekscentrum Iminds.
Per definitie wordt voor de ontwikkeling van de pre-commerciële aanbesteding geen duidelijk afgebakend eindresultaat vooropgesteld. In de plaats daarvan wordt een uitdaging gedefinieerd, waarvoor een innovatieve oplossing achtereenvolgens onderzocht en ontwikkeld moet worden.
De gemeenschappelijke uitdaging heeft voorlopig als werknaam ‘Stad als IoE Lab’, waarbij IoE staat voor ‘Internet of Everything’. Internet of Everything verwijst hier naar alle toestellen en producten in de brede zin van het woord die gekoppeld zijn met het internet. Het is een bredere term dan IoT (Internet of Things). Deze uitdaging is tweeledig. Enerzijds is ze gericht op het ontwikkelen van een technische onderbouw ter ondersteuning van de stad als IoE labo. Anderzijds, op het bouwen van concrete IoE-toepassingen bovenop dit systeem. Er wordt gezocht naar een open systeem dat kan aansluiten op bestaande omgevingen in de verschillende steden, waaronder aOS in Antwerpen. Eenmaal gerealiseerd, kan de creatieve economie er mee aan de slag via Application Programming Interfaces (API's) en een Software Development Kit (SDK).
Het project zal een belangrijke katalysator zijn voor de ontwikkeling van een ecosysteem voor startende ondernemingen in de sector. Daarmee sluit het project direct aan bij één van de speerpunten van het nieuwe economische beleid: Antwerpen, Open voor Business. Reeds van bij de eerste fases in het ontwikkelproces ontstaan kansen voor het stimuleren van ondernemerschap. Uit cijfers van de Europese Commissie blijkt immers dat de pre-commerciële aanbestedingscontracten binnen het Zevende Kaderprogramma voor onderzoek (de voorloper van Horizon2020) tijdens de vorige programmaperiode, voor 75 procent terecht kwamen bij KMO's. Na de realisatie zal het project open data en generieke componenten ter beschikking stellen van de creatieve economie. Doordat het systeem compatibel is met de andere deelnemende steden, is de potentiële markt voor ontwikkelaars groter. Het creatieve potentieel in en rond het grondgebied van de stad wordt daarmee maximaal aangeboord.
Het opzet van de pre-commerciële aanbesteding bestaat er uit dat de groep van aanbestedende steden een consortium vormen en in verschillende fasen gezamenlijk parallel ontwikkelde onderzoek- en ontwikkelingsalternatieven aankopen van ontwikkelaars via een gezamenlijke Europese aanbesteding. De Europese aanbesteding wordt geformuleerd als een uitdaging met open einde zoals hierboven beschreven. Na iedere fase van het project (concept, ontwerp, ontwikkeling van een prototype, piloot en testen) neemt het aantal weerhouden ontwikkelaars steeds af, doordat enkel de best scorende ontwikkelingen behouden blijven. De selectie gebeurt op basis van objectieve criteria die in onderling overleg bepaald worden tussen de aanbestedende partners. Na afloop van de ontwikkeling, blijft de intellectuele eigendom normaliter eigendom van de ontwikkelaars.
Indien de subsidieaanvraag wordt goedgekeurd, zullen alle aankopen vanuit één gezamenlijk budget voor de groep van aanbestedende overheden worden gefinancierd. Volgens de voorschriften van de subsidie-oproep wordt daarin 70 procent van het budget gereserveerd voor het financieren van de aanbesteding zelf, terwijl 30 procent is voorbehouden voor coördinatie- en netwerkingsactiviteiten om de gezamenlijke aanbesteding mogelijk te maken. In het voorliggende projectvoorstel bedraagt het totaalbudget 4.000.000,00 euro, waarvan 2.800.000,00 euro is voorbehouden voor de aanbesteding zelf, terwijl 1.200.000,00 euro wordt voorzien voor coördinatie en werking. Van het totale budget subsidieert de Europese Commissie 3.010.000,00 euro (70 procent van het aanbestedingsaandeel en 87,5 procent van het werkingsaandeel). Er dient dus een eigen bijdrage van 990.000,00 euro geleverd te worden, gedeeld over de projectpartners. De 3 deelnemende steden dienen dus elk 330.000,00 euro te financieren. De stad zal die cofinanciering deels, voor 210.000,00 euro in totaal, realiseren via inzet van bestaand personeel. Deze wordt verhoudingsgewijs verdeeld over de bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing en Digipolis Antwerpen. Daarnaast zullen bij de volgende budgetopmaak binnen het stedelijke communicatiebudget nog 120.000,00 euro overige financieringsmiddelen worden vrijgemaakt om de cofinanciering te realiseren.
De deadline voor indiening van de subsidie-aanvraag is 14 april 2015. De Eurodesk ondersteunt de indiening van de subsidie-aanvraag. Indien het project wordt goedgekeurd zal het project lopen tussen 2016 tot 2018.
Het college keurt de indiening van een subsidieaanvraag voor de pre-commerciële aanbesteding van componenten die aansluiten bij Antwerp as an open operating system, binnen het project Stad als Internet of Everything lab, goed