Terug

2015_GR_00184 - Cultuur. Participatiedecreet - Afsprakennota 2014-2019. Wijziging - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 30/03/2015 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen; Ikrame Kastit; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Greet van Gool, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2015_GR_00184 - Cultuur. Participatiedecreet - Afsprakennota 2014-2019. Wijziging - Goedkeuring 2015_GR_00184 - Cultuur. Participatiedecreet - Afsprakennota 2014-2019. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Het project vrijetijdsloketten werd in het meerjarenplan 2014-2019 ingeschreven en wordt gefinancierd met stedenfondsmiddelen.

Het bedrag van 90.000,00 EUR wordt door fondsenbeheer aan STA-AN vzw uitbetaald.

 

Aanleiding en context

Op 18 januari 2008 keurde het Vlaams Parlement het decreet houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport goed. Het participatiedecreet beoogt de ondersteuning, verrijking en versterking van participatie in het cultuur-, jeugd- en sportbeleid. 

Het decreet voorziet in een regeling voor de subsidiëring van lokale netwerken voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede. 
Om aanspraak te kunnen maken op de subsidie kan de gemeente of het samenwerkingsverband van gemeenten een subsidieaanvraag en een afsprakennota vrijetijdsparticipatie bij de Vlaamse administratie indienen. Minimaal moeten volgende partners via het lokaal netwerk actief betrokken worden bij het opstellen, opvolgen en uitvoeren van de afsprakennota:

1. de gemeentelijke diensten bevoegd voor vrije tijd (cultuurdienst, jeugddienst, sportdienst)
2. het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn
3. de verenigingen van personen in armoede en andere relevante lokale organisaties die in hun werking personen in armoede als doelgroep hebben.

In 2008 richtte de stad Antwerpen een lokaal netwerk op.

Voor de periode 2008-2013 en 2014-2019 werden afsprakennota's opgemaakt (resp. jaarnummer 12010 van 26 september 2008 en 2013_GR_00598 van 21 oktober 2013) en aan Vlaanderen bezorgd.

Argumentatie

Op basis van een evaluatie van de afsprakennota 2008-2013 werd in de afsprakennota 2014-2019 een voorstel uitgewerkt waarbij vier prioritaire acties ter financiering via het trekkingsrecht werden naar voren geschoven:

1. versterken sociaal luik van de A-kaart
2. professionele vrijetijdsbemiddelaars
3. loketwerkingen vrije tijd
4. experimentenfonds voor vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede

Antwerps Platform GeneratieArmen (APGA) vzw is niet alleen partner in het lokaal netwerk voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede, maar ook trekker van project 3 'loketwerkingen vrije tijd'.

Op 8 juli 2014 werd de oprichting van de vzw Samen Tegen Armoede – Antwerps Netwerk (STA-AN vzw) Sint-Jansplein 53, 2060 Antwerpen in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd. 

Vanaf 2015 zullen alle platformactiviteiten van APGA vzw zoals coördinatie, regie en de vrijetijdsloketten in de nieuwe vzw STA-AN opgenomen worden. 

APGA vzw zelf behoudt de activiteiten en de Vlaamse subsidies voor de verenigingen waar armen het woord nemen, maar zal niet langer optreden in de vrijetijdsloketten. APGA vzw zal op een nieuwe plek in de stad, met een nieuwe groep deelnemers een werking volgens de zes criteria van het armoededecreet uitbouwen.

STA-AN vzw zal het partnerschap in het Antwerps lokaal netwerk voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede opnemen en trekker zijn van project 3 'loketwerkingen vrije tijd' van de afsprakennota 2014-2019.

De subsidies voor de vrijetijdsloketten, die in het budget 2015 voor een bedrag van 90.000,00 EUR op naam van APGA vzw werden ingeschreven, worden door fondsenbeheer naar STA-AN vzw overgeheveld. De subsidiecel cultuur zal met STA-AN vzw over de betoelaging van het project vrijetijdsloketten in 2015 een convenant opmaken.  

De oprichtingsakte en statuten van STA-AN vzw en de gecoördineerde statuten van APGA vzw liggen ter inzage op de subsidiecel cultuur van de bedrijfseenheid cultuur, sport, jeugd en onderwijs.

 

Juridische grond

Participatiedecreet van 18 januari 2008 met betrekking tot flankerende maatregelen voor het participeren van mensen in armoede aan het vrijetijdsaanbod.

Beleidsdoelstellingen

Cultuur in Antwerpen is - een recht - van iedereen: er is een nog betere toegankelijkheid, communicatie en spreiding van culturele activiteiten over de hele stad
In Antwerpen is het lokaal cultuurbeleid verankerd in het sociaal beleid van stad en OCMW
Partners realiseren en ondersteunen acties die de deelname van kwetsbare groepen aan het culturele leven in Antwerpen verhogen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de vervanging van Antwerps Platform Generatiearmen (APGA) vzw door Samen Tegen Armoede - Antwerps Netwerk (STA-AN) vzw in het kader van het lokaal netwerk en de afsprakennota 2014-2019 ter bevordering van de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede binnen het participatiedecreet goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.