Terug

2015_CBS_07104 - Omgeving Centraal Station. Kievit fase II - Bezettingsovereenkomst met NMBS-holding en Infrabel - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/08/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Glenn Verspeet, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_07104 - Omgeving Centraal Station. Kievit fase II - Bezettingsovereenkomst met NMBS-holding en Infrabel - Goedkeuring 2015_CBS_07104 - Omgeving Centraal Station. Kievit fase II - Bezettingsovereenkomst met NMBS-holding en Infrabel - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Een bezettingsvergoeding dient jaarlijks betaald te worden aan Infrabel en de NMBS voor een periode van 25 jaar.

AG VESPA betaalt de bezettingsvergoeding aan de NMBS ten bedrage van 2500 EUR per jaar, evenals een eenmalig OVAM-attest, en aan Infrabel ten bedrage van 590,40 EUR per jaar voor de periode 2015 tot en met 2019, tot aan de definitieve oplevering van de werken openbaar domein. Voor deze periode wordt op het functiegebied 1SWN060104P07211 Kievit II budget voorzien om de bezettingsvergoeding te betalen. Bij BW 2016 wordt de jaarlijkse vergoeding gecompenseerd ingeschreven van de budgetpositie 224 naar de budgetpositie 6100. AG VESPA zal de vergoeding prefinancieren tot na goedkeuring BW 2016 en nadien doorfactureren aan de stad.

Voor de periode vanaf 2020 worden de beheerders nog toegewezen en zullen de hierbij horende budgetten in de volgende meerjarenplanning worden opgenomen. 

 

Infrabel, Asset Management, Bureau Derden Sectie 4, Koningin Astridplein 27, 2018 Antwerpen voor bezetting grond gelegen langs de spoorlijn 25 en de spoortunnel ter hoogte van km 43.150 met een opppervlakte van 1312m²

NMBS, Stationsplein 2-6, 3500 Hasselt voor bezetting grond gelegen te Antwerpen, Baron Joostensstraat en de spoorlijn Antwerpen-Brussel met een oppervlakte van 2526m²

 

2015

590,40 EUR

2500 EUR vermeerderd met 50 EUR OVAM-attest vergoeding

6230,80 EUR

 

2016

590,40 EUR

2500 EUR

2017

590,40 EUR

2500 EUR

3090,40 EUR

2018

590,40 EUR

2500 EUR

3090,40 EUR

2019

590,40 EUR

2500 EUR

3090,40 EUR

 

Regelgeving: bevoegdheid

Ingevolge artikel 4.§2. 2.2. van de beheersovereenkomst 2015- 2019 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA staat AG VESPA in voor de inhuurnemingen voor de stad, “en dit op voorwaarde dat en voor zover deze inhuurnemingen kaderen binnen goedgekeurd beleid door de stad. De beslissing tot de inhuurneming ligt bij de stad (College van burgemeester en schepenen of gemeenteraad, conform de bevoegdheidsverdeling in het gemeentedecreet, artikel 43 en artikel 57)”.

Aanleiding en context

De omgeving van het Centraal Station wordt in het strategisch ruimtelijk structuurplan (s-RSA) aangeduid als strategische ruimte. Dit wil zeggen dat de stad Antwerpen in dit gebied een actieve rol wil spelen door een gericht ruimtelijk beleid te voeren. Binnen deze strategische ruimte is Diamantwijk-Kievitwijk aangeduid als strategisch project.

Op 10 maart 2006 (jaarnummer 2612) besliste het college om in het gebied Kievit II een regierol op te nemen en een stadsontwerp ‘Kievit II’ op te maken. Daarop werd een masterplan opgemaakt door de stadsdiensten in samenspraak met eigenaars en buurt. Dit werd vertaald in een nieuw gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Kievit fase II dat op 27 januari 2012 definitief vastgesteld werd door de Vlaamse regering.
Op 26 oktober 2012 werd de ontwerpopdracht voor een nieuwe groene publieke ruimte in het projectgebied gegund aan het ontwerpteam Buur-Hosper. Op 27 juni 2014 (jaarnummer 6717) keurde het college het definitief ontwerp van het openbaar domein, eerste fase (tussen Somersstraat en Van de Nestlei) goed.

Argumentatie

De bouwvergunning voor het openbaar domein, eerste fase, werd bekomen op 5 december 2014.

De gronden bovenop de Plantin Moretusbrug en langs de Baron Joostensstraat en de sporen (onderdeel van het voormalige rangeerstation dat in onbruik raakte met de doortrekking van de spoorlijn) maken onderdeel uit van dit nieuwe openbaar domein en zijn in eigendom van NMBS en Infrabel. De gronden zijn samen met de spoorbedding integraal beschermd als monument.

Er kan gestart worden met de aanleg van het openbaar domein eerste fase van zodra de bezettingsovereenkomsten met NMBS en Infrabel geformaliseerd zijn. Zowel met NMBS als met Infrabel werd overeenstemming bereikt.

Afspraken met NMBS

Voor de bezetting van een perceel grond eigendom van NMBS wordt er een bezettingsovereenkomst afgesloten waarbij de voornaamste en meest specifieke voorwaarden de volgende zijn:

  • voorwerp: een perceel grond gelegen te Antwerpen, 6de afdeling, tussen de Baron Joostenstraat en de spoorlijn Antwerpen-Brussel  met een oppervlakte van 2526 m², gekadastreerd sectie F zonder nummer;
  • termijn: de overeenkomst wordt afgesloten voor een looptijd van 25 jaar met ingang van 15 september 2015 tot en met 14 september 2040;
  • NMBS kan de overeenkomst de eerste 20 jaar niet beëindigen, na de eerste 20 jaar kan NMBS omwille van belangrijke wijzigingen of behoudswerken aan de naastgelegen spoorinfrastructuur de overeenkomst beëindigen mits een vooropzeg van 6 maanden;
  • de bezetter kan de overeenkomst opzeggen op elke jaarlijkse vervaldag mits vooropzeg van 6 maanden;
  • de basisvergoeding bedraagt 2500,00 euro per jaar;
  • de jaarlijkse vergoeding is gebonden aan de index der consumptiesprijzen. De aanvangsindex is deze van de maand augustus 2015;
  • er is een eenmalige vergoeding verschuldigd voor de opmaak van 1 OVAM-attest;
  • er is geen waarborg verschuldigd;
  • de bezetter dient voorafgaand de schriftelijke toelating te verkrijgen van NMBS voor het oprichten van constructies op het terrein;
  • de bezetter zal langs de kant van de spoorlijn, over de ganse lengte een mandichte draadafsluiting aanbrengen, vooraleer publiek op de site toe te laten;
  • de bezetter zal de bestaande helling tussen de Baron Joostenstraat en het spoorniveau derwijze uitvoeren dat te allen tijde toegang tot het spoorniveau mogelijk is voor een lichte vrachtwagen;
  • de bezetter zal instaan voor de vernieuwing/restauratie van de muur met ijzeren hekwerk kant Baron Joostenstraat volgens het lastenboek dat werd opgemaakt in overleg met het agentschap onroerend erfgoed Vlaanderen en de NMBS. Momenteel worden de werken (op basis van ingediende offertes) geraamd op 86349,57 euro en de erelonen op 20000 euro (bedragen exclusief BTW). NMBS zal 69% van de kosten van deze werken, inclusief erelonen, betalen aan AG VESPA. De afrekening zal gebeuren na de voorlopige oplevering van de werken op basis van de werkelijke uitvoeringskost;
  • bij het einde van de bezettingstermijn moet de bezetter het goed terug ter beschikkking stellen van de NMBS in geëffende staat, vrij van constructies, puin en overblijfselen van welke aard ook, met uitzondering van de vernieuwings- en restauratiewerken aan de muur met ijzeren hekwerk (zie art. 36) en de wegeniswerken op de helling tussen de Baron Joostenstraat en het spoorniveau, tenzij de NMBS op dat moment akkoord gaat met het behoud van bepaalde, op dat moment af te spreken, andere componenten die door de bezetter werden aangelegd.

Afspraken met Infrabel

Voor de bezetting van een perceel grond eigendom van Infrabel wordt er een bezettingsovereenkomst afgesloten waarbij de voornaamste en meest specifieke voorwaarden de volgende zijn:

  • voorwerp: een perceel grond gelegen te Antwerpen, 6e afdeling sectie F, zonder nummer en 8ste afdeling sectie H, zonder nummer, langs spoorlijn 25 en de spoorwegtunnel, ter hoogte van km 43150 met een totale oppervlakte van 1312 m²;
  • termijn: de overeenkomst wordt afgesloten voor een looptijd van 25 jaar met ingang van 15 september 2015 tot en met 14 september 2040;
  • Infrabel behoudt zich het recht voor om aan de bezetting vroegtijdig een einde te maken in geval van belangrijke wijzigingen of behoudswerken aan de naastgelegen spoorinfrastructuur. In deze gevallen zal Infrabel een opzeggingstermijn van zes maanden in acht nemen;
  • de bezetter kan de overeenkomst opzeggen op elke jaarlijkse vervaldag mits vooropzeg van 6 maanden;
  • de basisvergoeding bedraagt 590,40 euro per jaar;
  • de jaarlijkse vergoeding is gebonden aan de index der consumptieprijzen. De aanvangsindex is deze van de maand augustus 2015;
  • er is geen waarborg verschuldigd;
  • er wordt een plaatsbeschrijving opgemaakt op kosten van de bezetter;
  • de bezetter verbindt er zich toe bij het einde van de bezetting het terrein in de beschreven toestand te herstellen, tenzij op dat moment wordt overeengekomen met Infrabel dat bepaalde inrichtingen mogen blijven staan;
  • de bezetter neemt zowel het klein onderhoud als het groot onderhoud van het in bezetting gegeven goed, de toegangsweg en toegangsmogelijkheid tot NMBS-groep domein en de nodige afsluitingen voor zijn rekening;
  • het is verboden de grond te bewerken op een grotere diepte dan 30 cm met zware mechanische werktuigen, zoals kranen, bulldozers, enz.
  • er dient een afsluiting geplaatst te worden van 1,50 m hoogte zodat de toegang tot de spoorbedding of spoorinstallaties niet meer mogelijk is;
  • in de brugconstructie mag niet geboord of verankerd worden;
  • de bezetter ontslaat Infrabel van alle verantwoordelijkheid voor alle om het even welke beschadiging aan de door hem opgerichte constructies waarvan de spoorwegexploitatie de aanleiding zou zijn, uitgezonderd schade omwille van ‘verkeerd gebruik’.

Adviezen

Huisvestingscommissie Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN06 - De stad bouwt aan een aantrekkelijke stad en een duurzame, kwaliteitsvolle omgeving waar mensen graag wonen, werken en zich ontspannen
1SWN0601 - De stad realiseert stadsprojecten in eigen regie en in samenwerking met publieke en private partners.
1SWN060104 - De realisatie van stadsprojecten binnen het programma stedelijke ontwikkeling draagt bij tot aantrekkelijke wijken, buurten en districten
1SWN060104P07211 - Kievit fase II_uitvoering

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de bezettingsovereenkomst met NMBS-holding voor het project Kievit II goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de bezettingsovereenkomst met Infrabel voor het project Kievit II goed.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Kievit II

AG VESPA

Generaal Lemanstraat 55

2018 Antwerpen

NBE0267402076

IBAN BE37091012706928

6230,80 EUR

budgetplaats: 5150500000
budgetpositie:6100
functiegebied: 1SWN060104P07211
subsidie SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA010610
budgetperiode:1600

Onder voorbehoud van goedkeuring van het respectieve budget/budgetwijziging door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.

Volgt later.



Kievit II

AG VESPA

Generaal Lemanstraat 55

2018 Antwerpen

NBE0267402076

IBAN BE37091012706928

3090,40 EUR 

budgetplaats: 5150500000
budgetpositie:6100
functiegebied: 1SWN060104P07211
subsidie SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA010610
budgetperiode:1700

Onder voorbehoud van goedkeuring van het respectieve budget/budgetwijziging door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.

Volgt later.



Kievit II

AG VESPA

Generaal Lemanstraat 55

2018 Antwerpen

NBE0267402076

IBAN BE37091012706928

3090,40 EUR

 

budgetplaats: 5150500000
budgetpositie:6100
functiegebied: 1SWN060104P07211
subsidie SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA010610
budgetperiode:1800

Onder voorbehoud van goedkeuring van het respectieve budget/budgetwijziging door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.

Volgt later.

Kievit II

AG VESPA

Generaal Lemanstraat 55

2018 Antwerpen

NBE0267402076

IBAN BE37091012706928

3090,40 EUR

budgetplaats: 5150500000
budgetpositie:6100
functiegebied: 1SWN060104P07211
subsidie SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA010610
budgetperiode:1900

Onder voorbehoud van goedkeuring van het respectieve budget/budgetwijziging door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid.

Volgt later.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepen geeft opdracht aan

SB en SW de opmaak van de nodige poortmodellen voor het openbaar domein Kievit II
SB aanduiden van de nodige beheerders voor het openbaar domein Kievit II
AG VESPA in het kader van haar mandaat de bezettingsovereenkomst te finaliseren

Bijlagen

  • Bezettingsovereenkomst Infrabel 01_07_2015.docx
  • 20150701 Bezettingsovereenkomst NMBS.pdf