Terug

2015_CBS_07185 - Erediensten - Wijziging budget 2015 en meerjarenplan 2014 - 2019 van eredienstbestuur Protestantse Kerk Noord - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/08/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Glenn Verspeet, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_07185 - Erediensten - Wijziging budget 2015 en meerjarenplan 2014 - 2019 van eredienstbestuur Protestantse Kerk Noord - Goedkeuring 2015_CBS_07185 - Erediensten - Wijziging budget 2015 en meerjarenplan 2014 - 2019 van eredienstbestuur Protestantse Kerk Noord - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

De gemeenteraad heeft op 16 december 2013 (jaarnummer 749) het meerjarenplan van het eredienstbestuur Protestantse Kerk Noord goedgekeurd.

De gemeenteraad heeft op 15 december 2014 (jaarnummer 1003) het budget 2015 van het eredienstbestuur aangepast.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur van de Vlaamse Gemeenschap heeft op 18 mei 2015 de jaarrekening 2014 van het eredienstbestuur vastgesteld.

Argumentatie

Het eredienstbestuur Protestantse Kerk Noord vraagt een wijziging van het budget 2015 en het meerjarenplan 2014 - 2019 aan bij de stad Antwerpen met een verhoging van de exploitatietoelage voor 2015. Deze exploitatietoelage 2015 was eerder door de gemeenteraad teruggebracht naar 0,00 EUR ten gevolge van een aanpassing in de manier waarop de negatieve resultaten uit vorige boekjaren werden verrekend.

In haar budgetwijziging 2015 vraagt het eredienstbestuur Protestantse Kerk Noord om de epxloitatietoelage 2015 van 0,00 EUR te verhogen tot 14.926,00 EUR. Het gewijzigde meerjarenplan 2014 - 2019 verwerkt deze verhoging.

Een deel van de budgetwijziging is een aangepaste verwerking van de resultaten uit het verleden en dus technisch van aard. Een ander deel handelt over de financiering van de veiligheidsnetten die uit veiligheidsoverwegingen over het dak van het kerkgebouw zijn gelegd om losliggende leien ten gevolge van de pinksterstorm 2014 op hun plek te houden. Hiervoor is op voorhand toestemming gevraagd aan de stad Antwerpen. Voor de restauratie van het dak heeft de stad Antwerpen bouwheerschap opgenomen, uitvoering van deze werken is voorzien voor  2016. Een derde deel van de budgetverhoging resulteert uit de verwerking van een aantal kleinere herstellingen ten gevolge de hagelschade.

Aan de vraag tot verhoging van de exploitatietoelage 2015 is overleg voorafgegaan tussen stad en eredienstbestuur. Een verhoging van de exploitatietoelage is mogelijk indien de uitgaven die leiden tot de verhoging onvoorzienbaar zijn, noodzakelijk en zonder alternatief. De verhoging van de toelage voldoet aan de criteria.

Juridische grond

In de Nieuwe Gemeentewet bepaalt artikel 255 betreffende de lasten en uitgaven van de gemeenten dat de gemeente verplicht is elk jaar op de begroting van uitgaven te brengen alle uitgaven die door de wetten aan de gemeente zijn opgelegd, en inzonderheid de volgende:
...9° de hulpgelden aan de kerkfabrieken en consistories, overeenkomstig de desbetreffende bepalingen te verlenen wanneer de middelen van die instellingen ontoereikend blijken.

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

  • artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
  • artikel 41-43: de eredienstbesturen stellen een meerjarenplan vast dat onderworpen is aan het advies van het erkend representatief orgaan (het bisdom) en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.

De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg met het centraal kerkbestuur is afgesproken;

  • artikel 33: de afspraken die het centraal kerkbestuur maakt met de gemeente zijn bindend ten aanzien van de eredienstbesturen;
  • artikel 46-49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan, dit wil zeggen als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

Verder zijn nog van toepassing:

  • het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd op 14 december 2012;
  • het besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd op 12 februari 2013.

Beleidsdoelstellingen

Iedere Antwerpenaar kan zijn eigen levensbeschouwing in optimale omstandigheden beleven met respect voor andere Antwerpenaren.
De eredienstbesturen waarover de stad het administratief toezicht uitoefent organiseren hun levensbeschouwing in alle openheid en conform de regelgeving.
De stad staat in voor een efficiƫnte en klantvriendelijke toepassing van het administratief toezicht op de erkende lokale eredienstbesturen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de budgetwijziging 2015 goed van het onderstaand eredienstbestuur, onder voorbehoud van de investeringen: 

Naam Door gemeenteraad goedgekeurde toelage budget 2015 Extra toelage gevraagd in budgetwijziging Nieuwe toelage budget 2015 
Protestantse Kerk Noord 0,00 EUR 14.926,00 EUR 14.926,00  EUR  

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van het college tot uitbetaling van de nieuwe exploitatietoelage 2015 voor het volgend eredienstbestuur:

Naam Door gemeenteraad goedgekeurde toelage budget 2015 Extra toelage gevraagd in budgetwijziging Nieuwe toelage budget 2015 
Protestantse Kerk Noord  0,00 EUR 14.926,00 EUR 14.926,00 EUR 

Artikel 3

De gemeenteraad keurt het gewijzigde meerjarenplan 2014 - 2019 goed van eredienstbetuur Protestantse Kerk Noord, onder voorbehoud van de investeringen. 

Artikel 4

De gemeenteraad beslist dat de investeringen ingeschreven in het gewijzigde budget 2015 en het gewijzigde meerjarenplan 2014 - 2019 niet automatisch mee zijn goedgekeurd en dat de vastlegging van het subsidieaandeel van de stad pas gebeurt wanneer het college, rekening houdend met de toekomstvisie op het kerkgebouw, het investeringsdossier heeft goedgekeurd op basis van:

  1. de subsidievoorwaarden:
    - er is een subsidieakkoord van alle subsidiërende overheden;
    - het eredienstbestuur beschikt niet over voldoende eigen financiële middelen;
    - het eredienstbestuur verklaart hoe het eigen aandeel wordt gefinancierd – 10% eigen aandeel is steeds het minimum;
  2. de prioriteiten die aan het dossier zijn gegeven;
  3. de beschikbaarheid van kredieten voor uitbetaling van de investeringstoelage.

Artikel 5

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Protestantse Kerk Noord
Lange Winkelstraat 5 2000 Antwerpen

OND:  0000 220 625
IBAN: BE19 0000 1498 7712

14.926,00 EUR budgetplaats: 5132000000
budgetpositie: 649480
functiegebied:1SHM090103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA060790
budgetperiode: 1500

 
4505040463