Terug

2015_CBS_07227 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. De Bosschaertstraat 145 - Tijdelijke ter beschikkingstelling aan CKSA voor gebruik voor onderwijsdoeleinden - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/08/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris; Glenn Verspeet, waarnemend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_07227 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. De Bosschaertstraat 145 - Tijdelijke ter beschikkingstelling aan CKSA voor gebruik voor onderwijsdoeleinden - Goedkeuring 2015_CBS_07227 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. De Bosschaertstraat 145 - Tijdelijke ter beschikkingstelling aan CKSA voor gebruik voor onderwijsdoeleinden - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Aanleiding en context

Het college keurde op 18 oktober 2013 (jaarnummer 10570) de uitgangspunten goed voor het beheer van het stedelijk patrimonium en gaf opdracht aan AG VESPA en de toenmalige bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud (nu de bedrijfseenheid stadsbeheer) om deze afspraken verder uit te werken.

Het patrimonium wordt opgedeeld in financieel en niet-financieel patrimonium. Financieel vastgoed is primair gericht op valorisatie, niet-financieel vastgoed is primair gericht op gebruik door de stad Antwerpen. De stad Antwerpen heeft het eigendomsrecht of andere zakelijke rechten op het niet-financiële patrimonium. Ook voor bouwprojecten wordt de scheiding getrokken op basis van financieel en niet-financieel patrimonium. AG VESPA is bouwheer voor grond- en pandenbeleid. AG VESPA is principieel geen bouwheer voor gebouwen voor eigen gebruik door de groep stad Antwerpen maar kan steeds handelen in opdracht van de stad, stedelijk onderwijs, kinderopvang, brandweer, enz. binnen een contractuele verhouding tegen een vergoeding. De lopende projecten blijven in beheer bij AG VESPA tot bij de definitieve oplevering. AG VESPA verbindt zich hierbij tot een kwalitatieve dienstverlening en een correcte oplevering en overdracht van de verantwoordelijkheden naar de interne klant. De lopende projecten die afwijken van de afbakening van taken en verantwoordelijkheden worden verdergezet op de wijze waarop ze nu verlopen.

De huisvestingscommissie is bevoegd voor de organisatie en evaluatie van huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten. Alle vragen aan de huisvestingscommissie worden aan het college voorgelegd.

Argumentatie

Op 20 september 2010 keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst met het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs (AG SO) (jaarnummer 1043) en de vestiging van zakelijke rechten voor het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs (AG SO) goed (jaarnummer 1225).
 
Op 23 december 2012 werd bij notariële akte de erfpacht gevestigd op het pand gelegen te 2020 Antwerpen De Bosschaertstraat 145, (sectie I, 2430g9).
 
Het gebouw in De Bosschaertstraat werd tot maart 2014 nog gebruikt om kleuters te huisvesten die hun oorspronkelijke schoolgebouw  gelegen in  de Constant Permekestraat moesten verlaten voor een grondige renovatie. Na de terugkeer van de kleuters naar de Constant Permekestraat, kwam het kleuterschooltje gelegen in de De Bosschaertstraat vrij.
 
Het AG SO zal deze locatie niet opnieuw in gebruik nemen.
 
Op 10 oktober 2014 keurde het college goed om het beheer van de site De Bosschaertstraat vanaf 1 november 2014 over te dragen aan de stad Antwerpen. Het college gaf opdracht aan AGSO om de nodige stappen te ondernemen om de erfpachtovereenkomst te beëindigen zodat de volle eigendomsrechten terug bij de stad Antwerpen komen. Het college gaf opdracht aan de bedrijfseenheden stadsbeheer en cultuur, sport, jeugd en onderwijs om de herbestemming van de site voor gebruik door andere inrichtende machten te onderzoeken.
 
De huisvestingscommissie adviseerde op 2 april 2014 gunstig op de vraag van de bedrijfseenheid cultuur, sport, jeugd en onderwijs om de locatie aan te bieden op de taskforce voor aanbodverstrekkers basisonderwijs op voorwaarde van marktconformiteit van de transactie. De bedrijfseenheid stadsbeheer kreeg opdracht een schatting op te maken.
 
 
Het schoolgebouw grenst aan de school de Toverbol van het Centraal Katholiek Schoolbestuur van Antwerpen (CKSA). De inrichtende macht van die school is vragende partij om de site te kunnen gebruiken. De school heeft in de afgelopen periode maximaal inspanningen gedaan om bijkomende capaciteitsplaatsen te organiseren binnen de bestaande infrastructuur. De beschikbare speelruimte voldoet hierdoor niet langer aan de door de regelgeving opgelegde minimale oppervlakte.
Indien de school gebruik kan maken van de site Bosschaertstraat kan zij bijkomende speelplaats organiseren. De site biedt ook het voordeel van rechtstreekse ontsluiting naar de openbare weg, wat de toegang en evacuatie van de school vergemakkelijkt.
 
Op 5 juni werd de beschikbare ruimte voorgelegd aan de Lokale Tasforce Capaciteit Basisonderwijs Antwerpen, waarin alle onderwijsverstrekkers vertegenwoordigd zijn. De taskforce geeft toestemming aan CKSA om het overleg met de stad te starten over het gebruik van de site.

De huisvestingscommissie adviseerde op 8 juli 2015 gunstig voor een erfpacht voor 35 jaar met canon van 8.000 EUR/jaar (marktconform = 14.417 EUR per jaar) voor het gebruik van de grond De Bosschaertsstraat 145 in het kader van capaciteitstekort scholen.

Aangezien de erfpachtovereenkomst met AG SO nog niet formeel beëindigd werd, kan de stad het erfpachtrecht nog niet doorgeven. In tussentijd wordt de site tijdelijk ter beschikking gesteld aan dezelfde voorwaarden.

De erfpachtovereenkomst zal in een apart besluit ter goedkeuring worden voorgelegd aan college en gemeenteraad.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal groepsbreed georganiseerd
1TSB120203 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en transparant geëxploiteerd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college stelt de site De Bosschaertstraat 145, 2020 Antwerpen ter beschikking aan de school Centraal Katholiek Schoolbestuur Antwerpen tegen een vergoeding van 8.000,00 EUR/jaar.
De overeenkomst neemt een aanvang op 15 september 2015 en wordt beëindigd bij ondertekening overeenkomst voor langdurig gebruik. Indien hierover geen akkoord wordt bereikt, eindigt de overeenkomst automatisch op 31 augustus 2016.

Het goed wordt ter beschikking gesteld in de staat waarin het zich bevindt. De gebruiker krijgt de volle verantwoordelijkheid over de site, inclusief alle opstallen. CKSA is op de hoogte dat de bestaande opgerichte gebouwen in de huidige staat niet meer voldoen aan de regelgeving om als school te worden gebruikt. Indien de gebruiker aanpassingen aan de toestand van grond en gebouwen wenst te doen tijdens de overeenkomst tijdelijke ter beschikkingstelling, zal zij hiervoor schriftelijke toestemming vragen aan de stad.

Artikel 2

Het college stemt in om de sleutel reeds ter beschikking te stellen vanaf goedkeuring van dit besluit. De ontwerpovereenkomst voor de tijdelijke ter beschikkingstelling wordt op 4 september ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

Artikel 3

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
 ontvangsten gebruiksvergoeding  8.000 EUR budgetplaats:5321000000
budgetpositie:702
functiegebied:1TSB120203A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode:1500
 1001759365