2015_DCDE_00109 - Bestek GAC/2014/2758 (SWOU07973). Heraanleg voet- en fietspaden - fase 2 - Muggenberglei - Gunning - Goedkeuring

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) droeg het college de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 over aan de districtscolleges binnen de beleidsdomeinen van de districten, zoals vastgelegd bij het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984). Het districtscollege is bevoegd voor lokaal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Voor de opdracht "Heraanleg voet- en fietspaden - fase 2 - Muggenberglei" werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2758 uitgeschreven. Op 11 februari 2015 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Gebroeders Simons nv, Antwerpsebaan 220 te 2040 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0404.662.323;
• Vermetten Wegenbouw nv, Industrieweg 11 te 2330 Merksplas, met ondernemingsnummer 0442.736.209;
• ATF nv, Putsebaan 5 te 2040 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0406.325.674;
• Viabuild nv, Schaliënhoevedreef 20F te 2800 Mechelen, met ondernemingsnummer 0400.710.265;
• Jef Jaspers bvba, Horendonk 366 te 2910 Essen, met ondernemingsnummer 0473.689.206;
• Hens nv, Bredabaan 54 te 2990 Wuustwezel, met ondernemingsnummer 0418.988.134;
• Van Doorn Geldermalsen bv, Laageinde 15a te 4191 NR Geldermalsen, met ondernemingsnummer 0829.917.944;
• AGBb bvba, Hoge Mauw 460 te 2370 Arendonk, met ondernemingsnummer 0479.948.278;
• Wegeniswerken Emeric D'Hollander bvba, Lekestraat 17 te 9190 Stekene, met ondernemingsnummer 0418.627.452.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De volgende offertes werden onregelmatig bevonden:

• Wegeniswerken Emeric D'Hollander bvba
  De offerte werd elektronisch ondertekend door Bert D'Hollander. Bijlage 14026043 bij het Belgisch Staatsblad stelt dat werden aangesteld als zaakvoerders: Marc D'Hollader en D'Hollander Beheer bvba met als vaste vertegenwoordiger Bert D'Hollander. Bijlage 05034138 bij het Belgisch Staatsblad, artikel 13, stelt dat de vennootschap, in alle omstandigheden, geldig vertegenwoordigd wordt ten opzichte van derden door twee zaakvoerders die gezamenlijk optreden. Zij kunnen de vennootschap vertegenwoordigen ten aanzien van derden en in rechte, als eiser of als verweerder. Bijgevolg diende de offerte door twee zaakvoerders ondertekend te worden. Bovendien is de inschrijver onregelmatig op vlak van het veiligheids- en gezondheidsplan. De projectgebonden risico's werden niet allemaal relevant aangevuld met preventieve maatregelen (contact met gevaarlijke producten en grondverzet werden niet aangevuld).
  

• Jef Jaspers bvba
  In de  bijlage waarin de inschrijver aangeeft op welke wijze hij het bouwwerk zal uitvoeren, rekening houdend met het veiligheids- en gezondheidsplan, ontbrak de preventieve maatregelen voor het punt ‘werken met gevaarlijke producten’. De veiligheidscoördinator nam dit risico op in het veiligheidsplan omwille van het gebruik van onder meer de volgende producten: brandstof voor de voertuigen en machines, olie, ontkistingsvloeistof. De inschrijver had hiervoor dus preventieve maatregelen moeten opgeven.

• Van Doorn Geldermalsen bv
  De firma voegde geen document bij de offerte dat verwijst naar het veiligheids- en gezondheidsplan en waarin zij beschrijft op welke wijze zij het bouwwerk zal uitvoeren om rekening te houden met dit veiligheids- en gezondheidsplan. Een afzonderlijke prijsberekening in verband met de door het veiligheids- en gezondheidsplan bepaalde preventiemaatregelen en -middelen, inbegrepen de buitengewone individuele beschermingsmaatregelen en -middelen, werd evenmin toegevoegd.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde op 16 februari 2015 met de twee laagst gerangschikte inschrijvers. De firma Gebroeders Simons nv diende op 17 februari 2015 een Best and Final Offer in.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt gerangschikt:

1. Gebroeders Simons nv;
2. Vermetten Wegenbouw nv;
3. ATF nv;
4. Viabuild nv;
5. Hens nv;
6. AGBb bvba.

Bij deze onderhandelingsprocedure wordt de opdracht in toepassing van artikel 107 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 gegund aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend.

In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.