2014_DCHO_00267 - Bestek GAC/2013/2256 (SWOU10396). Heraanleg Drossaardplein - groen en -bestratingswerken, Hoboken - Gunning - Goedkeuring

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) droeg het college de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 over aan de districtscolleges binnen de beleidsdomeinen van de districten, zoals vastgelegd bij het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984). Het districtscollege is bevoegd voor lokaal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Voor de opdracht 'Heraanleg Drossaardplein' werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure GAC/2013/2256 uitgeschreven. Op 12 juni 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Caethoven wegenbouw bvba, Heike 5 te 2350 Vosselaar, met ondernemingsnummer 0846.359.048;
• L. Janssens nv, Boomsesteenweg 522 te 2610 Wilrijk, met ondernemingsnummer 0433.672.152;
• Vermetten Wegenbouw nv, Industrieweg 11 te 2330 Merksplas, met ondernemingsnummer 0442.736.209;
• Jef Jaspers bvba, Horendonk 366 te 2910 Essen, met ondernemingsnummer 0473.689.206;
• Stoop Projects bvba, Gentseweg 299 te 9120 Beveren - Waas, met ondernemingsnummer 0880.395.061;
• Hertsens Wegenwerken nv, Oeverkant 38 te 2070 Burcht, met ondernemingsnummer 0444.793.696;
• Sporeco bvba, Biesebroekweg 2 te 9310 Moorsel, met ondernemingsnummer 0881.446.423;
• THV Donkergroen België-Nederland, Ossegemstraat 41 te 1860 Meise, met ondernemingsnummer 0526.958.339.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van de firma's Stoop Projects bvba en THV Donkergroen België-Nederland werden onregelmatig bevonden. De firma's voegden geen afzonderlijke prijsberekening toe in verband met de door het veiligheids- en gezondheidsplan bepaalde preventiemaatregelen en -middelen, inbegrepen de buitengewone individuele beschermingsmaatregelen en -middelen. Overeenkomstig punt 3.2 van de omzendbrief van 18 december 2007 aangaande de praktische richtlijnen met betrekking tot de documenten die in toepassing van artikel 30 van het Koninklijk besluit betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen bij de offerte moeten worden gevoegd, kunnen in het kader van de onderhandelingen steeds ontbrekende of aangepaste documenten worden opgevraagd. Het bestuur beschikt over een ruime discretionaire bevoegdheid ter zake. De aanbestedende overheid besliste enkel te onderhandelen met de laagst regelmatige inschrijver. De firma's Stoop Projects bvba en THV Donkergroen België-Nederland werden aldus niet in de gelegenheid gesteld om hun offerte aan te vullen. De offerte is derhalve onregelmatig.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

1. Caethoven wegenbouw bvba
2. L. Janssens nv
3. Vermetten Wegenbouw nv
4. Jef Jaspers bvba
5. Hertsens Wegenwerken nv
6. Sporeco bvba

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.