Terug

2015_RVBAGSO_00007 - SO_2014_360 Raamcontract groenonderhoud op diverse locaties van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Groenonderhoud op diverse locaties van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 30/01/2015 - 16:00 Lang Gasthuisstraat 15 - zaal Ijsbreker - 2e verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Claude Marinower; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Carine Leys; Koen Laenens; Lisa Geets; Alex Tanguy; Carine Sneyers; Jeff Van Poppel, directeur financiën; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Karolien Naert, Manager juridische zaken

Afwezig

Freya Piryns; Peggy Pooters; Yasmine Kherbache

Verontschuldigd

Koen Daniëls; Kristof Waterschoot; Ann Van Dyck

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2015_RVBAGSO_00007 - SO_2014_360 Raamcontract groenonderhoud op diverse locaties van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Groenonderhoud op diverse locaties van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Goedkeuring 2015_RVBAGSO_00007 - SO_2014_360 Raamcontract groenonderhoud op diverse locaties van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Groenonderhoud op diverse locaties van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

De jaarlijkse uitgave (de periodieke opdrachten en de eenheidsprijzen voor opdrachten op afroep) bedraagt (incl. btw):

 

Perceel 1 (Antwerpen 2000 – 2018 – 2060 (47 locaties) periode 2015-2019)

Manus Antwerpen vzw € 17.749,74 incl. btw

 

Perceel 2 (Antwerpen 2020 – Hoboken 2660 – Wilrijk 2610 (29 locaties) periode 2015-2019)

Manus Antwerpen vzw € 41.990,49 incl. btw

 

Perceel 3 (Deurne 2100 – Borgerhout 2140 – Berchem 2600 (43 locaties) periode 2015-2019)

Manus Antwerpen vzw € 33.664,09  incl. btw

 

Perceel 4 (Antwerpen 2030 – 2040 – 2050 - Merksem 2170 – Ekeren 2180 - Brasschaat 2930 (21 locaties) - periode 2015-2019)

Manus Antwerpen vzw  € 95.291,15 incl. btw

 

De totale jaarlijkse uitgave (incl. btw - de periodieke opdrachten en opdrachten op afroep) bedraagt  € 188.695, 47 incl. btw.

 

De totale uitgave (4 jaren) voor de periodieke opdrachten en opgegeven eenheidsprijzen voor de opdrachten op afroep (incl. btw) bedraagt € 754.781,87.

 

De looptijd van deze opdracht is maart 2015 – februari 2019 (voor elk perceel).

Regelgeving: bevoegdheid

Bevoegdheidsorgaan conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen.

Aanleiding en context

De opdracht omvat het uitvoeren van maaiwerken, snoeiwerken, onkruidbestrijding en een aantal groenbeheersingstaken in en rond de schoolgebouwen van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen voor de periode 2015-2019.

Het AG Stedelijk Onderwijs is verantwoordelijk voor alle taken van groenonderhoud op haar locaties. Het gemeentebestuur van Antwerpen staat in voor het groenonderhoud en onkruidbestrijding op de openbare weg. De afspraak met het stadsbestuur is dat de rooilijn of perceelgrens de afbakening vormt voor welke taken tot wiens verantwoordelijkheid horen.

 

Het uitvoeren van groenonderhoud bij het AG SO omvat:

1.    Periodieke opdrachten:

-       het maaien van grasmatten met onmiddellijke opvang en verwijdering van maaispecie volgens noodzaak het afboorden van grasmatten

-       het snoeien van hagen

-       het snoeien van houtachtige beplantingen en beplantingsmassieven

-       het verwijderen van onkruid op verharding en open verharding

2.    Op afroep:

-       het slechten van molshopen

-       het verticuteren van grasmatten

-       het bemesten van grasmatten en plantsoenen

-       het inzaaien van kale plekken

-       het bekalken van grasmatten

-       het verwijderen van onkruid met thermische stoom

-       het ruimen van bladeren

-       het maaien van grasmatten met onmiddellijke opvang en verwijdering van maaispecie

-       het verwijderen van onkruid op verharding en open verharding

 

De opdracht is opgedeeld in volgende percelen:

-        Perceel 1 “Antwerpen 2000 – 2018 – 2060 (47 locaties)”

-        Perceel 2 “Antwerpen 2020 – Hoboken 2660 – Wilrijk 2610 (29 locaties)”

-        Perceel 3 “Deurne 2100 – Borgerhout 2140 – Berchem 2600 (43 locaties)”

-        Perceel 4 “Antwerpen 2030 – 2040 – 2050 – Merksem 2170 – Ekeren 2180 - Brasschaat 2930 (21 locaties)”

 

De uitgave van deze opdracht werd geraamd op € 1.012.600,00 excl. btw of € 1.225.246,00 incl. 21% btw.

 

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

De Raad van Bestuur verleende in zitting van 24 oktober 2014 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de open offerteaanvraag met Europese bekendmaking.

 

De offertes dienden de aanbestedende overheid ten laatste op 16 december 2014 te bereiken.

 

De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 15 april 2015.

 

Er werden volgende offertes werden ontvangen:

 

Nr.

Naam

Postcode

Woonplaats

Prijs excl. btw*

Prijs incl. btw*

Perceel 1   (Antwerpen 2000 – 2018 – 2060 (47 locaties) periode 2015-2019)
 4 firma’s hebben een offerte ingediend:

1

ACG vzw

2100

Deurne

€ 145.252,75

€ 175.755,83

2

Groenservice   Marissen nv

2560

Nijlen

€ 200.224,50

€ 242.271,65

3

Krinkels   nv

1840

Londerzeel

€ 182.633,37

€ 220.986,38

4

Manus   Antwerpen vzw

2018

Antwerpen

€ 58.676,82

€ 70.998,95

Nr.

Naam

Postcode

Woonplaats

Prijs excl. btw*

Prijs incl. btw*

Perceel 2   (Antwerpen 2020 – Hoboken 2660 – Wilrijk 2610 (29 locaties) periode 2015-2019)
4 firma’s hebben een offerte ingediend:

1

ACG vzw

2100

Deurne

€ 278.016,43

€ 336.399,88

2

Groenservice   Marissen nv

2560

Nijlen

€ 260.837,68

€ 315.613,59

3

Krinkels   nv

1840

Londerzeel

€ 331.745,25

€ 401.411,75

4

Manus   Antwerpen vzw

2018

Antwerpen

€ 138.811,54

€ 167.961,96

Nr.

Naam

Postcode

Woonplaats

Prijs excl. btw*

Prijs incl. btw*

Perceel 3   (Deurne 2100 – Borgerhout 2140 – Berchem 2600 (43 locaties) periode   2015-2019)
4 firma’s hebben een offerte ingediend:

1

ACG vzw

2100

Deurne

€ 236.812,59

€ 286.543,23

2

Groenservice   Marissen nv

2560

Nijlen

€ 254.407,36

€ 307.832,91

3

Krinkels   nv

1840

Londerzeel

€ 284.299,29

€ 344.002,14

4

Manus   Antwerpen vzw

2018

Antwerpen

€ 111.286,26

€ 134.656,37

Nr.

Naam

Postcode

Woonplaats

Prijs excl. btw*

Prijs incl. btw*

Perceel 4   (Antwerpen 2030 – 2040 – 2050 - Merksem 2170 – Ekeren 2180 - Brasschaat 2930   (21 locaties) - periode 2015-2019)
4 firma’s hebben een offerte ingediend:

1

ACG vzw

2100

Deurne

€ 560.853,56

€ 678.632,81

2

Groenservice   Marissen nv

2560

Nijlen

€ 349.508,34

€ 422.905,09

3

Krinkels   nv

1840

Londerzeel

€ 462.970,57

€ 560.194,39

4

Manus   Antwerpen vzw

2018

Antwerpen

€ 315.012,06

€ 381.164,59

 

Toelichting gunningscriteria:

Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:

1 Prijs – 50 punten

2 Plan van aanpak – 20 punten

3 Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen – 20 punten

4 Service – 10 punten

 

Prijsonderzoek

Eerst werden de rekenfouten en materiële fouten in de offerte verbeterd  overeenkomstig art. 96 §1 KB 15 juli 2011 (zie verslag van nazicht).

Vervolgens werden de offertes aan een prijsonderzoek onderworpen (art. 99 §1 KB 15 juli 2011).

Op 14 januari 2015 stelde Financiën_Aankoop een verslag van nazicht van de offertes op met de volgende rangschikking voor toewijzing.

 

De leverancier met de beste beoordeling behaalde het maximum van de punten, overige in verhouding:

 

Nr.

Naam

Score

Prijs excl. btw*

Prijs incl. btw*

Perceel 1   (Antwerpen 2000 – 2018 – 2060 (47 locaties) periode 2015-2019)

4

Manus   Antwerpen vzw

86,67

€ 58.676,82

€ 70.998,95

3

Krinkels   nv

64,40

€ 182.633,37

€ 220.986,38

2

Groenservice   Marissen nv

50,43

€ 197.660,50

€ 239.169,21

1

ACG vzw

46,50

€ 145.186,87

€ 175.676,11

Perceel 2   (Antwerpen 2020 – Hoboken 2660 – Wilrijk 2610 (29 locaties) periode 2015-2019)

4

Manus   Antwerpen vzw

86,67

€ 138.811,54

€ 167.961,96

3

Krinkels   nv

67,80

€ 331.745,25

€ 401.411,75

2

Groenservice   Marissen nv

59,07

€ 255.567,28

€ 309.236,41

1

ACG vzw

49,83

€ 278.016,43

€ 336.399,88

Perceel 3   (Deurne 2100 – Borgerhout 2140 – Berchem 2600 (43 locaties) periode   2015-2019)

4

Manus   Antwerpen vzw

86,67

€ 111.286,26

€ 134.656,37

3

Krinkels   nv

66,86

€ 284.299,29

€ 344.002,14

2

Groenservice   Marissen nv

54,98

€ 260.851,36

€ 315.630,15

1

ACG vzw

48,80

€ 236.812,59

€ 286.543,23

Perceel 4   (Antwerpen 2030 – 2040 – 2050 - Merksem 2170 – Ekeren 2180 - Brasschaat 2930   (21 locaties) - periode 2015-2019)

4

Manus   Antwerpen vzw

86,67

€ 315.012,06

€ 381.164,59

3

Krinkels   nv

76,98

€ 462.970,45

€ 560.194,24

2

Groenservice   Marissen nv

72,36

€ 341.372,70

€ 413.060,97

1

ACG vzw

52,02

€ 560.853,56

€ 678.632,81

* Nagerekende bedragen

 

Argumentatie

De Raad van Bestuur verleende in zitting van 24 oktober 2014 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de open offerteaanvraag met Europese bekendmaking.

 

De offertes dienden de aanbestedende overheid ten laatste op 16 december 2014 te bereiken.

Juridische grond

- De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25.

- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

- Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

- Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.

Fasering

Prijsonderzoek

Eerst werden de rekenfouten en materiële fouten in de offerte verbeterd  overeenkomstig art. 96 §1 KB 15 juli 2011 (zie verslag van nazicht).

Vervolgens werden de offertes aan een prijsonderzoek onderworpen (art. 99 §1 KB 15 juli 2011).

De prijs van elke offerte werd vergeleken met de gemiddelde offerteprijs.

Bij de berekening van de gemiddelde offerteprijs wordt de hoogste en laagste offerte niet meegerekend (art. 99 §2 2° KB 15 juli 2011).

Er werd een afwijking van 15% in + en - toegestaan t.o.v. het berekend gemiddeld bedrag.

Voor de offertes waarvan de afwijking groter dan 15% in + of – was, werd per aangetekend schrijven een prijsverantwoording gevraagd.

De prijsverantwoording van de inschrijvers kan u terug vinden in het verslag van nazicht.

Er is advies ingewonnen bij de juridische dienst van het AGSO, bij de GAC en bij WNE (vanuit hun ervaring met sociale economie).

Uit het onderzoek van de verantwoordingsstukken en uit het advies van bovenstaande diensten, is gebleken dat de prijsoffertes van alle inschrijvers regelmatig zijn.

De gunningscriteria ‘plan van aanpak’, ‘duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen’ en ‘service’ werden beoordeeld door medewerkers van AGSO Facilitaire Diensten en door medewerkers Energie en Milieu van de stad Antwerpen. Het criterium ‘prijs’ werd beoordeeld door Financiën_Aankoop.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
Een klantgericht financieel beleid verhoogt de transparantie en kosten-efficiëntie
Een geuniformiseerd en kostenbewust aankoopbeleid verhoogt de kosten-efficiëntie en transparantie van de aankopen

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De Raad van Bestuur van het AG SO beslist om, rekening houdende met het voorgaande, op basis van het bestek SO_2014_360 en het verslag van nazicht dd. 14 januari 2015, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige bieder(rekening houdend met de gunningscriteria) nl.:

- Perceel 1 (Antwerpen 2000 – 2018 – 2060 (47 locaties) periode 2015-2019):
Manus Antwerpen vzw, Rubenslei 2 te 2018 Antwerpen tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver;


- Perceel 2 (Antwerpen 2020 – Hoboken 2660 – Wilrijk 2610 (29 locaties) periode 2015-2019):
Manus Antwerpen vzw, Rubenslei 2 te 2018 Antwerpen tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver;


- Perceel 3 (Deurne 2100 – Borgerhout 2140 – Berchem 2600 (43 locaties) periode 2015-2019):
Manus Antwerpen vzw, Rubenslei 2 te 2018 Antwerpen tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver;


- Perceel 4 (Antwerpen 2030 – 2040 – 2050 - Merksem 2170 – Ekeren 2180 -  Brasschaat 2930 (21 locaties) - periode 2015-2019):
Manus Antwerpen vzw, Rubenslei 2 te 2018 Antwerpen tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver;

Artikel 2

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
Kennisgeving niet-gunning Financiën-Aankoop uiterlijk dinsdag 3 februari 2015
Kennisgeving sluiting Financiën-Aankoop uiterlijk donderdag 19 februari 2015


Communicatiestrategie:

Doelgroep Communicatiemiddel
Kennisgeving inschrijvers

Na goedkeuring van de gunning door zowel het Directiecomité als de Raad van Bestuur verstuurt Financiën-Aankoop de vereiste kennisgevingen aan de betrokken firma's.

De gunning van de opdracht zal eveneens op elektronische wijze op Europees niveau gepubliceerd worden.

Artikel 3

 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
 Groenonderhoud De jaarlijkse uitgave (de periodieke opdrachten en de eenheidsprijzen voor opdrachten op afroep) bedraagt (incl. btw):

 

Perceel 1 (Antwerpen 2000 – 2018 – 2060 (47 locaties) periode 2015-2019)

Manus Antwerpen vzw € 17.749,74 incl. btw

 

Perceel 2 (Antwerpen 2020 – Hoboken 2660 – Wilrijk 2610 (29 locaties) periode 2015-2019)

Manus Antwerpen vzw € 41.990,49 incl. btw

 

Perceel 3 (Deurne 2100 – Borgerhout 2140 – Berchem 2600 (43 locaties) periode 2015-2019)

Manus Antwerpen vzw € 33.664,09  incl. btw

 

Perceel 4 (Antwerpen 2030 – 2040 – 2050 - Merksem 2170 – Ekeren 2180 - Brasschaat 2930 (21 locaties) - periode 2015-2019)

Manus Antwerpen vzw  € 95.291,15 incl. btw

 

De totale jaarlijkse uitgave (incl. btw - de periodieke opdrachten en opdrachten op afroep) bedraagt  € 188.695, 47 incl. btw.

 

De totale uitgave (4 jaren) voor de periodieke opdrachten en opgegeven eenheidsprijzen voor de opdrachten op afroep (incl. btw) bedraagt € 754.781,87.

 

De looptijd van deze opdracht is maart 2015 – februari 2019 (voor elk perceel).

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenbegroting van de afdeling facilitaire diensten.

Boekhoudrekening:

Doelstelling: 0805
Analytische code: budgetcode 616