2014_CBS_10810 - Bestek GAC/2014/2390 - Raamovereenkomst voor koetswerkherstellingen van voertuigen +3,5 ton. Gunning - Goedkeuring

Het gegunde bedrag volgens de vermoedelijke hoeveelheden (zonder onderdelen) bedraagt 146.857.70 euro inclusief btw.
Door de moeilijk in te schatten hoeveelheden en prijzen van onderdelen ten belopen van 4 jaar, wordt het te reserveren bedrag opgetrokken tot 249.500,00 euro inclusief btw.

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot koetswerkherstellingen van voertuigen +3,5 ton werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2390 uitgeschreven. Op 3 september 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Carrosserie Econor bvba, Scheepswerfstraat 4-10 te 2660 Hoboken, met ondernemingsnummer 0453.808.659;
• LMJ Contruct bvba, Everdongenlaan 13 te 2300 Turnhout, met ondernemingsnummer 0812.384.106.

Toegangsrecht
Inzake de uitsluitingsgronden werd enkel de firma Carrosserie Econor bvba geschikt bevonden.

Kwalitatieve selectie
Inzake de kwalitatieve selectie werd enkel de firma Carrosserie Econor bvba geschikt bevonden.

Formele regelmatigheid
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden formeel regelmatig bevonden.

Materiële regelmatigheid
Enkel de offerte van de firma Carrosserie Econor bvba werd regelmatig bevonden.

LMJ Contruct bvba

Op basis van het bestek hoofdstuk I.15 keuze van de offerte, beslist het bestuur de offerte van de firma LMJ Construct bvba uit te sluiten. Het bestek stelt het volgende: ‘Indien een offerte onvoldoende informatie bevat en het bijgevolg quasi onmogelijk wordt de offerte grondig te evalueren, kan deze offerte uitgesloten worden'. De inschrijver diende volgende documenten niet in:

• Uitsluitingsgronden: uittreksel uit het strafregister van de firma;
• Financiële en economische draagkracht: documenten nodig om de draagkracht aan te tonen;
• Technische bekwaamheid: de vereiste referenties;
• Gunningscriteria:
• Gunningscriterium 1: Prijs uurloon:
  Het opgegeven uurloon dekt niet alle kosten.
  Er werd een gedetailleerde prijslijst toegevoegd aan de offerte.
  Volgens het bestek hoofdstuk I.9 (Vorm, inhoud en ondertekening van de offerte) geldt:
  'Kostelementen die op een andere plaats in de offerte vermeld worden zullen door de aanbestedende overheid als niet bestaande worden beschouwd.'
  Op 15 september 2014 vroeg de aankoopcentrale aan de firma of de prijzen die zij vermeldt in de toegevoegde prijslijst, inbegrepen zijn in het opgegeven uurloon van de inventaris. De firma antwoordde dat dit slechts een gemiddelde prijs was, en dat zij de prijzen vermeld in de gedetailleerde prijslijst in bijlage zou aanrekenen.
  In het bestek hoofdstuk I.4 prijsvaststelling staat:
  ‘Inbegrepen in de eenheidsprijzen en globale prijzen van de opdracht zijn m.a.w. alle heffingen welke de opdracht belasten (met uitzondering van de belasting over de toegevoegde waarde) en alle kosten en metingen en prestaties die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht’
  
• Gunningscriterium 2: Korting op onderdelen:
  Er werd geen kortingspercentage ingevuld in de inventaris.
• Gunningscriterium 3 t.e.m. 8: Plan van aanpak:
  Er werd geen enkel document ingediend nodig voor de beoordeling van de verschillende criteria.

Gunningscriteria

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere dienstverleners raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.