Terug

2014_CBS_10910 - Huisvesting - voormalige bibliotheek Zurenborg. Oprichten buurtfietsenstalling - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/10/2014 - 16:30 Kasteel Rivierenhof
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_10910 - Huisvesting - voormalige bibliotheek Zurenborg. Oprichten buurtfietsenstalling - Goedkeuring 2014_CBS_10910 - Huisvesting - voormalige bibliotheek Zurenborg. Oprichten buurtfietsenstalling - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

Gezien het een regulier gebouw van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling wordt, zal er geen huurlast betaald moeten worden. Het gevolg is een gederfde geschatte eenmalige verkoopopbrengst van 517.158,09 EUR of een gederfde geschatte jaarlijkse huuropbrengst van 30.132,00 EUR.

Aangezien de bedrijfseenheid stadsbeheer een huur van 3.000,00 EUR zou ontvangen van GAPA, bedragen de gederfde geschatte jaarlijkse huurontvangsten 27.132,00 EUR per jaar.

Regelgeving: bevoegdheid

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Aanleiding en context

Het bestuursakkoord 2007-2013 vermeldt “Het bestuur wil in een totaalplan vastgoedbeheer vastleggen hoeveel en welke gebouwen de stad Antwerpen nodig heeft. De stad Antwerpen wil overtollige gebouwen afstoten en de opbrengst van deze operatie investeren in hedendaags, energiezuinig en kwaliteitsvol stadspatrimonium.”

Op 9 mei 2008 (jaarnummer 5706) erkende het college de huisvestingscommissie in haar adviserende en superviserende rol bij de optimalisatie van het patrimonium en keurde het goed dat alle huisvestingsvragen verplicht aan de huisvestingscommissie moeten voorgelegd worden voor advies.

Het college keurde op 28 november 2008 (jaarnummer 15208) de oprichting van een beleidsgroep patrimonium goed om een breed gedragen visie op stedelijk bedrijfsvastgoed (vroegere niet-financieel patrimonium) uit te werken.

Op 17 juli 2009 (jaarnummer 9781) besliste het college om maximaal bijkomende (boven op de reeds voorziene) valorisaties binnen het stedelijk bedrijfsvastgoed (vroegere niet-financieel patrimonium) en AG VESPA (politie patrimonium) en AG Stedelijk Onderwijs patrimonium (vroegere specifiek patrimonium) na te streven en de inkomsten die hierdoor gegenereerd worden te herinvesteren in het stedelijk vastgoed (vroegere niet-financieel patrimonium) en AG VESPA (politie patrimonium) en AG Stedelijk Onderwijs patrimonium (vroegere specifiek patrimonium).

Het college keurde op 18 oktober 2013 (jaarnummer 10570) de uitgangspunten goed voor het beheer van het stedelijk patrimonium.

Argumentatie

De buurtbibliotheek Zurenborg in de Wolfstraat 1 werd in 2011 gesloten. Het eigendom werd in september 2011 ontruimd.
De waarde van het pand in huidige toestand wordt geschat op 517.158,09 EUR. De huuropbrengst voor het volledige gebouw wordt door de bedrijfseenheid stadsbeheer geschat op 2.511,00 EUR/maand.

AG VESPA bereidde in 2012 het verkoopdossier voor:

  • Het perceel is volgens het gewestplan Antwerpen gelegen in woongebied. Het perceel valt binnen de afbakeningslijn van het Gewestelijk RUP ‘Grootstedelijke gebied Antwerpen’;
  • Volgens mondeling advies van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling op 3 oktober 2011 mag het hoekperceel volledig dicht gebouwd worden. Drie bouwlagen zijn toegestaan. Afhankelijk van het project en de architectuur kan een vierde bouwlaag op de kop haalbaar zijn.

Eerst moesten echter de mogelijkheden worden onderzocht opdat het Gemeentelijk autonoom parkeerbedrijf Antwerpen (GAPA) eventueel een fietsenparking zou kunnen onderbrengen in dit pand.

Buurtfietsenstallingen

GAPA opende de voorbije jaren buurtfietsenstallingen. Bewoners en regelmatige bezoekers die thuis geen plaats hebben of hun fiets niet op straat willen zetten, kunnen hun fiets hier veilig stallen. In de buurtfietsenstalling staan ook kastjes waarin de huurders hun helm, regenkledij, ... kunnen leggen. Elke huurder krijgt een toegangsbadge van de buurtfietsenstalling. Het strikt persoonlijke gebruik van de badge minimaliseert het risico op diefstal en vandalisme.

Momenteel zijn er reeds buurtfietsenstallingen beschikbaar tegen een vergoeding van 5,16 EUR/maand voor fietsen of 7,50 EUR/maand voor bromfietsen:

Zénobe Grammestraat 34, 2018 Antwerpen

Zwijgerstraat 9, 2000 Antwerpen Grotesteenweg 150, 2600 Berchem (Buurtparking Districtshuis Berchem) Gasstraat 56, 2060 Antwerpen (Buurtparking Gasstraat)

Boomgaardstraat 37, 2018 Antwerpen

Justitiestraat 9, 2018 Antwerpen

Carel van Manderstraat, 2050 Antwerpen (Buurtparking Europark)

 

De huurvergoeding die GAPA momenteel al dan niet betaalt, schommelt op deze locaties tussen 135,00 EUR/maand en 250,00 EUR/maand.

Voorstel:

Het hoekgebouw met ingang aan de Wolfstraat kan worden ingezet voor buurtfietsenstalling met een geschatte capaciteit van 55 à 60 fietsen (in blauw aangeduide zones). Door enkele aanpassingen aan de trappen, kunnen buurtbewoners via hellingen hun fiets aan de linker- en rechterzijde van de verhoogde inkomzone stallen. De toegang tot het gebouw zal worden herzien (badgelezer, aanpassen deuren, …) zodat een vlotte en gecontroleerde ontsluiting wordt gecreëerd. GAPA voorziet voorlopig een investering van 15.411,46 EUR (excl. BTW). Aanpassing van inkomdeur en bestickering werden nog niet geraamd.
 
Het gebouw is momenteel nog in portefeuille van de bedrijfseenheid cultuur, sport, jeugd en onderwijs. In de nieuwe situatie blijft het gebouw in stedelijk bedrijfsvastgoed onder portefeuille van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling. Gezien het een regulier gebouw van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling wordt, zal er geen huurlast betaald moeten worden. Het gevolg is een gederfde geschatte eenmalige verkoopopbrengst van 517.158,00 EUR of een gederfde geschatte jaarlijkse huuropbrengst van 30.132,00 EUR. Aangezien de bedrijfseenheid stadsbeheer een huur van 3.000,00 EUR zou ontvangen van GAPA, bedragen de gederfde geschatte jaarlijkse huurontvangsten 27.132,00 EUR/jaar.
 
Alle gebouwverplichtingen zoals eigenaars- en huurdersonderhoud zullen door de bedrijfseenheid stadsontwikkeling gedragen worden.

Adviezen

Stadsontwikkeling vergunningen Ongunstig advies
  • Nu vergund als gemeenschapsvoorziening = bib; omvormen naar buurtfietsparkeerplaatsen die door de stad beheerd en uitgebaat worden = ook gemeenschapsvoorziening à dus niet vergunningsplichtig.
  • Dit neemt niet weg dat ons advies voor de fietsenberging als permanente oplossing niet gunstig kan geadviseerd worden. Dit is hier geen kwalitatieve oplossing voor het pand in deze omgeving, en omvat niets van levendigheid.
Huisvestingscommissie Gunstig advies

De huisvestingscommissie adviseert op 20 oktober 2014gunstig op de ruimtevraag van GAPA voor het oprichten van een buurtfietsenstalling in de voormalige bib Zurenborg, Wolfstraat 1 te 2018 Antwerpen.  Het gebouw zal toegevoegd worden aan de portefeuille van de bedrijfseenheid SW.  Het gebouw zal bijgevolg niet gevaloriseerd kunnen worden zoals eerder door het college beslist.  Het geschat jaarlijks inkomstenverlies bedraagt €30.132.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de oprichting van een buurtfietsenstalling in de voormalige bibliotheek Zurenborg in de Wolfstraat 1 te Antwerpen goed. Het gebouw komt in gebouwenportefeuille van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/V afspraken maken met GAPA en SW rond overdracht gebouw
GAPA gebouw gebruiksklaar maken om open te stellen als buurtfietsenstalling
AG VESPA verkoopdossier afsluiten

Artikel 3

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Gederfde geschatte éénmalige  ontvangsten voor de verkoop van de voormalige bibliotheek Zurenborg

517.158,09 EUR

budgetplaats:5325000000
budgetpositie:221i
functiegebied:1TSB120204A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode:1400

Niet van toepassing

Gederfde geschatte jaarlijkse huurontvangsten voor de verhuur van de voormalige bibliotheek Zurenborg

27.132,00 EUR

budgetplaats:5325000000
budgetpositie:702
functiegebied:1TSB120204A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode:1400

Niet van toepassing

Ontvangsten voor de verhuur van de voormalige bibliotheek Zurenborg als buurtfietsenstalling

3.000,00 EUR

budgetplaats:5325000000
budgetpositie:702
functiegebied:1TSB120204A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode:1400 en volgende jaren mits goedkeuring van het budget door college, gemeenteraad en hogere overheid

Niet van toepassing


Bijlagen

  • grondplannen.jpg