2014_CBS_10893 - Gemeentelijk ruimtelijke uitvoeringsplan Buurtpark Groenenborg, districten Antwerpen en Wilrijk - Definitieve vaststelling - Goedkeuring

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 7 juli 2014 tot en met 4 september 2014. Tijdens deze periode werd 1 bezwaarschrift ingediend.

Artikel 2.2.14. §6 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) zegt dat de gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vaststelt.

Op 15 juli 2011 (jaarnummer 12210) keurde het college het ontwikkelingskader Middelheim_Groenenborg goed. Ter verfijning van dit ontwikkelingskader werd op de strategische locatie aan de hoek van de Groenenborgerlaan en het Rucaplein verder ontwerpend onderzoek uitgevoerd. Dit resulteerde in de stedenbouwkundige richtlijnen voor de Groenenborgerlaan die op 28 juni 2013 (jaarnummer 6678) door het college goedgekeurd werden.

Samen met deze goedkeuring gaf het college de opdracht een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) op te maken om de open ruimte tussen het Middelheimziekenhuis en de nieuwe gebouwen van de universiteit en het zorgbedrijf juridisch te bestendigen. Op 15 november 2013 (jaarnummer 11548) keurde het college de proces- en richtnota voor de opmaak van het RUP Buurtpark Groenenborg goed. Op 21 maart 2014 (jaarnummer 3085) nam het college kennis van het voorontwerp-RUP. Op 23 juni 2014 (jaarnummer 521) stelde de gemeenteraad het ontwerp-RUP voorlopig vast.

Het RUP omvat het gebied begrensd door het Middelheimziekenhuis, het Rucaplein, de Groenenborgerlaan en de campus Groenenborg. Het plangebied omvat:

• het Groenenborgerbosje en het zuidelijk deel van het tunnellandschap, beide volgens het gewestplan gelegen in een gebied met bestemming 'gemeenschapsvoorzieningen'. Een klein deel van het Groenenborgerbosje heeft volgens het gewestplan de bestemming 'woongebied';
• het gebouw V van de universiteitscampus valt volgens het gewestplan in een bestemmingszone 'parkgebied'.

In het RUP worden zowel het Groenenborgerbosje als het tunnellandschap herbestemd naar 'zone voor groen'. Het gebouw V wordt door het RUP herbestemd naar 'zone voor maatschappelijke functies'.

Binnen het RUP is een deel van een rooilijnplan met Koninklijk Besluit van 12 november 1920 gelegen. Ter hoogte van het plangebied is deze rooilijn achterhaald.  De rooilijn is een gemeentelijke rooilijn en werd samen met de voorlopige vaststelling van dit RUP door middel van een gemeenteraadsbesluit opgeheven.

Advies GECORO

Op 1 oktober 2014 heeft de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) een principieel advies uitgebracht. De GECORO behandelt de adviezen en bezwaarschriften in het kader van het openbaar onderzoek. Er werden 1 bezwaarschrift en 1 advies ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Het stadsbestuur volgt het advies van de GECORO om de toelichtingsnota van het RUP aan te vullen met een stappenplan waarin de acties die nodig zijn voor de uitvoering van het RUP opgenomen worden. Deze acties zijn:

• Opvolging van de realisatie en afstemming van het padennetwerk in en rond het plangebied van het RUP;
• Opnemen maatregelen m.b.t. inrichting, beheer en de rollen van alle betrokken actoren in een beheerplan.  

 Milieueffectenrapportage (MER)

Op 4 april 2014 besliste de dienst MER (Vlaams gewest, departement Leefmilieu, Natuur en Energie) dat het plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.

Watertoets

In toepassing van artikel 8 van het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 moeten alle uitvoeringsplannen worden onderworpen aan een watertoets. Op 1 maart 2012 is het aangepaste besluit tot vaststelling van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets in werking getreden. Het RUP werd afgetoetst aan de opgelegde regels en heeft geen negatieve effecten op de waterhuishouding.

Art. 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP).

Met de goedkeuring van het besluit betreffende de milieu-effectrapportage over plannen en programma’s door de Vlaamse regering op 12 oktober 2007, moet de initiatiefnemer van een plan met – mogelijk – aanzienlijke milieueffecten, zoals bijvoorbeeld ruimtelijke uitvoeringsplannen, deze milieueffecten en eventuele alternatieven in kaart brengen.

Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, artikel 8, §1 en 2. Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, artikel 2 en 4.