2014_CBS_10727 - District Antwerpen. IJzerlaan 49-51 - Vraag tot opname vergunningsregister wegens vermoeden vergunning - Goedkeuring

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht (artikel 5.1.3 §§1 en 2, en artikel 7.6.2. §1, 5de en 6de lid van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening).

Op datum van 17 juli 2014 vraagt MIO NV, Congresstraat 40, 2060 Antwerpen om haar eigendom, gelegen IJzerlaan 49-51, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Ze voegt hiertoe volgende bewijsstukken toe:

• plannen van de huidige toestand;
• foto’s van de huidige toestand;
• attesten vanwege de Ambtenaar van de Burgerlijk Stand ter bevestiging van het aantal ingeschreven gezinnen of alleenstaanden;
• mail vanwege het Kadaster ter bevestiging van het in het kadaster gekende aantal woongelegenheden.

1. Bestaande juridische toestand
Het pand, IJzerlaan 49-51, Antwerpen, is thans kadastraal gelegen 7e afdeling, sectie G, nummer 642/X/4 en heeft als aard ‘Building’. Volgens de kadastrale gegevens zou het perceel zeven woongelegenheden bevatten en bebouwd zijn in de periode 1875-1899.

In het archief van de stad Antwerpen zijn volgende bouwdossiers terug te vinden voor het huidige gebouw:

• vergunning van 23 maart 1928 voor ‘muur uitbreken’ (dossiernummer 18/29533-37026);
• vergunning van 8 augustus 1952 voor ‘gevelveranderingen’ (dossiernummer 18/29631-83295);
• vergunning van 8 april 1960 voor ‘gevelverbouwing’ (dossiernummer 18/40759-64616);
• vergunning van 23 november 1987 voor ‘autobergplaats gelijkvloers’ (dossiernummer 18/70291-87/639/B/);
• vergunning van 16 oktober 1931 voor ‘gevelveranderingen’ (dossiernummer 18/39841-47320;
• vergunning van 23 mei 1929 voor ‘ gevel- en binnenveranderingen’ (dossiernummer 18/32496-39956);
• vergunning van 1 juli 1932 voor ‘binnenveranderingen’ (dossiernummer 18/41869-49351);
• vergunning van 27 november 1964 voor ‘gevelverbouwing’ (dossiernummer 18/7116-975/B/).

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestplan.
Het goed is volgens het laatstgenoemde plan gelegen in een gebied voor ambachtelijke bedrijven en KMO’s.

2. Bestaande feitelijke toestand
Het gebouw bestaat eigenlijk uit twee gebouwen die nadien onderling zijn verbonden, maar wel het uiterlijk van drie bouwlagen onder zadeldak. De exacte indeling in woongelegenheden is onbekend, maar volgens de kadastrale gegevens en de gegevens uit de gelijktijdig ingediende bouwaanvraag zouden er zeven woongelegenheden zijn.

3. Overtredingen
Er zijn volgende overtredingsdossiers gekend bij de stad Antwerpen:
- PV van 1 oktober 2013 (PV-nummer AN.66.LB.139108/2013, intern refertenummer AN/2013/VPV/0130 - 201322) vanwege Ben Verheyen, stad Antwerpen, SL voor het wijzigingen van het aantal woongelegenheden van 7 naar 13(!) zonder vereiste stedenbouwkundige vergunning. Volgens het PV vonden deze werken meer dan vijf jaar geleden plaats.

Het voorwerp
Uit het bewijsmateriaal blijkt dat het gebouw werd opgetrokken voor 1962. De aanwezigheid van drie woongelegenheden dateert ten laatste van voor de invoering van het gewestplan.

De bewijsvoering
De oprichtingsperiode volgens het kadaster en bouwdossiers uit het stadsarchief tonen aan dat het gebouw voor 1962 werd opgericht.
Het aantal ingeschreven gezinnen of alleenstaanden bedraagt bijna constant één voor huisnummer 49, dat vanaf 2002 lijkt leeg te staan (waarschijnlijk werden beide gebouwen toen verbonden). Voor huisnummer 51 fluctueert het aantal sterk, met een gemiddelde dat twee benadert. Voor het huidige, samengevoegde gebouw kunnen dus slechts drie woongelegenheden vergund geacht worden.

Conclusie
De gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar stelt voor om, gelet op de aangehaalde argumenten, het gebouw op te nemen in het vergunningenregister als geacht vergund, weliswaar als een gebouw met drie woongelegenheden.

Iedere constructie waarvan bewezen is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister met een vermoeden van vergunning in toepassing van artikel 5.1.3. §1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.