Het begrote werkingsbudget sportevenementen 2015 voor de reeds geplande evenementen (inclusief Tour de France en Sportopia), zoals goedgekeurd door het beleidsoverleg sport, bedraagt 1.743.400,00 EUR. Dit wordt betaald vanuit de werkingstoelage die de vzw Antwerpen Sportstad ontvangt van de stad Antwerpen (budgetplaats 5116535000, budgetpositie 649434 en functiegebied: 1SBR070102A00000; 1SBR060303A00000).
De vzw Antwerpen Sportstad ondersteunt op jaarbasis ongeveer 60 bovenlokale sportevenementen. Dit zijn publieksgerichte binnen– of buitenactiviteiten waarbij een relatief groot aantal deelnemers of bezoekers (streefgetal minstens 1.500) actief sport beoefent (actieve sportbeoefening) en/of een sportvertoning bijwoont (passieve sportbeoefening). Deze evenementen hebben een tijdelijk karakter en een Vlaamse, nationale en/of internationale reikwijdte en uitstraling. Bovenlokale sportevenementen hebben een stedelijke impact en zijn een duidelijke meerwaarde ten opzichte van het reguliere aanbod. We onderscheiden vier soorten sportevenementen: topsportevenementen, breedtesportevenementen, doelgroepevenementen en sportspektakelevenementen.
Een topsportevenement is een competitief sportevenement van hoogstaand sportief niveau met deelname van Vlaamse, nationale en/of internationale topatleten of teams binnen een bepaalde sportdiscipline, die behoort tot een Vlaamse, nationale of internationale sportfederatie. Enkele voorbeelden hiervan zijn het Belgisch Kampioenschap zwemmen, Jumping Antwerpen, de Diamond Games en de Wereldbekermanche biketrial. Met een breedtesportevenement bedoelen we een competitief en/of recreatief sportevenement toegankelijk voor het brede publiek met de nadruk op actieve sportparticipatie. Beste voorbeeld hiervan is de Antwerp 10 Miles. Een doelgroepevenement is een competitief en/of recreatief sportevenement voor een vooraf bepaalde doelgroep (bijvoorbeeld studenten, personen met een handicap, senioren, holebi’s,…). De World Outgames (2013) en de Europese Spelen van Special Olympics (2014) zijn hiervan goede voorbeelden. Tenslotte is een sportspektakelevenement geen officieel topsportevenement maar een sportshow, race, sportdemonstratie of sportgala waarbij de nadruk ligt op spektakel en entertainment met grote publieksopkomst. Een goed voorbeeld hiervan is het jaarlijkse Na Tour Dernyspektakel dat plaatsvindt aan het MAS.
Er wordt gestreefd naar een aantrekkelijk aanbod van bovenstaande sportevenementen met een mooie mix van jaarlijks wederkerende en éénmalige sportevenementen. Evenementen op de openbare weg zijn onderworpen aan een toelating van de burgemeester en een evenementenvergunning die wordt verwerkt in een uitvoeringsbesluit dat wordt voorgelegd aan het college. Nieuwe evenementen op openbaar domein worden telkens voorgelegd aan het college in de vorm van een toetsingsbesluit. Dit is niet van toepassing voor evenementen die binnen plaats vinden (bijvoorbeeld in stedelijke sportinfrastructuur, Lotto Arena of Sportpaleis). De organisatoren ondertekenen telkens een sportcharter (zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 mei 2006, jaarnummer 1149). Dit zal worden uitgebreid naar een gedetailleerdere overeenkomst tussen stad Antwerpen en de externe organisator, met de rechten en plichten van beide partijen. De ontwerpovereenkomst wordt op korte termijn voorgelegd aan het college.
Bij de uitwerking van de kalender wordt gestreefd naar een goede spreiding in tijd en ruimte. Dit maakt de kalender interessanter voor de burger, verdeelt de mogelijke overlast en laat de ondersteunende stadsdiensten toe een kwalitatieve ondersteuning te bieden. Een groot deel van de bovenlokale sportevenementen vergen een uitgebreide ondersteuning van diverse stadsdiensten, waarbij politie en de bedrijfseenheid stadsbeheer de meest bevraagde diensten zijn. Sommige van deze projecten worden financieel ondersteund door de vzw Antwerpen Sportstad.
Een tijdige planning is noodzakelijk en de kalender voor het nieuwe kalenderjaar wordt telkens in het najaar afgestemd met de dienst ondernemen en stadsmarketing/evenementen en filmcel, de politie en de bedrijfseenheid stadsbeheer om conflicterende aanvragen te voorkomen en op te lossen en drukke weekends te identificeren. Het college keurde op 19 december 2014 (jaarnummer 12917) het overzicht van drukke weekends goed voor 2015.
Dit besluit geeft een overzicht van de bovenlokale sportevenementenkalender van 2015 van de nu reeds gekende projecten. Het college en de ondersteunende diensten zijn hiermee tijdig op de hoogte van de geplande projecten en bij goedkeuring van dit besluit verkrijgen organisatoren tijdig een principiële goedkeuring waarbij de detail van de ondersteuning verder wordt uitgewerkt door de vzw Antwerpen Sportstad. Voor projecten met een uitgebreide logistieke- en mobiliteitsimpact wordt de evenementenvergunning verwerkt in een uitvoeringsbesluit dat wordt voorgelegd aan het college. Voor projecten met beperkte impact wordt de evenementenvergunning afgehandeld via een toelating burgemeester.
In bijgevoegde tabel wordt een overzicht weergegeven van de geplande sportevenementen met datum en locatie(s), de gevraagde stedelijke ondersteuning (in grote lijnen), de financiële steun van de vzw Antwerpen Sportstad en de wijze van afhandeling (detailbesluit of toelating burgemeester).
Dit besluit kadert in het bestuursakkoord 2013-2018 waarbij het stadsbestuur wil inzetten op het aantrekken van internationale topsportevenementen die de stad Antwerpen tot ver buiten de grenzen profileren als sportstad en olympische stad (331). Hiernaast wenst het bestuur het beleid om grote sportgebeurtenissen aan te trekken verder te zetten (349). Het aantrekken en ondersteunen van interessante sportevenementen kadert bovendien in het sportbeleidsplan van de bedrijfseenheid cultuur, sport, jeugd en onderwijs.
Dergelijke evenementen met nationale of internationale uitstraling zijn belangrijk voor onze stad. Het positieve, bruisende imago van de stad Antwerpen wordt benadrukt en het evenement is een sociale ontmoetingsplaats voor jong en oud, sportief en minder sportief. Ook zijn deze evenementen van economisch en promotioneel belang voor de stad Antwerpen (citymarketing).
Stad Antwerpen verkrijgt, naar aanleiding van deze ondersteuning, van de organisatoren een uitgebreid pakket voordelen (logovermelding, visibiliteit tijdens het evenement en hospitality). Een democratische deelname- en/of toegangsprijs wordt afgesproken met de organisatoren.
Voor de projecten met financiële ondersteuning dienen de organisatoren de nodige aanvraag- en verantwoordingsstukken in te dienen. Onderstaande aanvraagstukken worden ingediend bij de aanvraag:
Het toelagebedrag wordt uitbetaald na afloop van het evenement en na ontvangst van (uiterlijk drie maanden na afloop van het evenement):
De wet betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.
Overeenkomstig artikel 57 §3, 1° van het Gemeentedecreet is het college bevoegd voor de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.
Vermits er voor deze projecten een samenwerking is met de stad Antwerpen dient er:
Groepscharter van 26 september 2014 (jaarnummer 9727) en samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de vzw Antwerpen Sportstad van 28 november 2014 (jaarnummer 11739).
Gebruiksreglement voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen van 16 december 2013 (jaarnummer 760).
Collegebesluit over de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden van 18 december 2009 (jaarnummer 18606).
Bij beslissing van 22 mei 2006 (jaarnummer 1149) keurde de gemeenteraad de tekst goed van het charter sportevenementen, dat bij de organisatie van elk evenement zowel door de stad Antwerpen als door de organisatie moet ondertekend worden. De goedkeuring en ondertekening van het charter sportevenementen wordt dan opgenomen in het collegebesluit van het evenement.
Het retributiereglement Evenementenhal Park Spoor Noord van 19 november 2013 (690) en het stedelijke gebruiksreglement infrastructuur stadsbeheer van 16 december 2013 (854).
Voorwaarden per evenement worden als bijlage opgenomen in de AGEV applicatie
Noch gunstig, noch ongunstig advies voor de geplande projecten omdat de concrete vraag (aantallen en soorten materiaal) nog niet finaal werd gesteld. SB/BOF raadt aan om de vraag zo snel mogelijk correct in beeld te krijgen. Het gebruiksreglement betreffende het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen stelt dat aanvragen voor materiaal uiterlijk 6 weken voor het evenement moeten worden ingediend.
Het college keurt de kalender bovenlokale sportevenementen 2015 goed.
Het college besluit om, voorafgaand aan de projecten opgenomen in de kalender 2015, het 'charter sportevenementen' af te sluiten met de organisatoren van bovenlokale sportevenementen.
Het college geeft opdracht aan de vzw Antwerpen Sportstad om de projecten tijdig voor te bereiden met de betrokken diensten. Voor de grotere projecten met uitgebreide impact op de openbare weg en de betrokken diensten wordt een gedetailleerd voorstel voorgelegd aan het college. Voor projecten met beperkte impact wordt een toelating burgemeester opgemaakt.