Terug

2015_CBS_00515 - Standplaats ambulante handel openbaar domein - Aanvraag kippenkraam Krijgsbaan Hoboken - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/01/2015 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_00515 - Standplaats ambulante handel openbaar domein - Aanvraag kippenkraam Krijgsbaan Hoboken - Goedkeuring 2015_CBS_00515 - Standplaats ambulante handel openbaar domein - Aanvraag kippenkraam Krijgsbaan Hoboken - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Voor de standplaatsen ambulante handel op het openbaar domein wordt er per dag een retributie geheven van 10,00 EUR per begonnen 3 meter gevellengte voor elke standplaats in deze zone. Aanvraagster neemt 5,30 meter in, dus dit betekent 20,00 EUR per exploitatiedag.

Met één exploitatiedag per week betekent dit 20,00 EUR per week en 260,00 EUR per kwartaal (20,00 x 13). Het gaat om een forfaitair bedrag dat altijd vooraf betaald moet worden, of er nu veel of weinig wordt geëxploiteerd.

Regelgeving: bevoegdheid

In artikel 25 van het stedelijk marktreglement (goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2011; jaarnummer 885) staat: “…Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen, moet dit voorafgaand aanvragen aan het college van burgemeester en schepenen (…)”.

Aanleiding en context

Op 18 november 2014 vroeg de firma Jessie Vinck (ondernemingsnummer 0846.053.893) om een standplaats ambulante handel op het openbaar domein te mogen uitbaten op de Krijgsbaan ter hoogte van het Schoonselhof te Hoboken. De firma Jessie Vinck wil elke donderdag van 14.00 uur tot 18.30 uur gebraden kip en rib, krielaardappelen en bijhorende sauzen verkopen. Voor de exploitatie wil zij gebruik maken van een marktwagen met een lengte van 5,30 meter en een diepte van 3,50 meter (zonder uitgeklapte luifels: 5,30 x 2,30 meter).

Argumentatie

De vrijheid van handel en nijverheid is niet absoluut. Zij kan aan beperkingen worden onderworpen, ondermeer op basis van artikel 135 § 2 van de Nieuwe Gemeentewet dat aan de gemeenten opdraagt door middel van een goede politie te waken over de openbare veiligheid en rust van de inwoners. Ook in artikel 26.2 tweede alinea van het marktreglement (goedgekeurd op 27 juni 2011; jaarnummer 885) staat dat de gevraagde machtiging bij gemotiveerd besluit kan worden geweigerd, onder andere, om redenen van openbare orde, veiligheid, volksgezondheid en bescherming van de consument.

De stadsdiensten gaven gunstig advies over deze locatie mits voorwaarden.

Bij niet-naleven van de exploitatievoorwaarden kan de standplaats door het college geschorst of uiteindelijk opgezegd worden.

Juridische grond

In de federale wetgeving op de ambulante handel (de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005, bij wet van 20 juli 2006 en bij wet van 22 december 2009) is voorzien in de mogelijkheid om de ambulante handel uit te oefenen op de openbare weg mits toelating van het betrokken gemeentebestuur.

In artikel 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet staat dat de gemeenten ook tot taak hebben het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

In het stedelijk “reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein” of kortweg marktreglement (goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2011, jaarnummer 885) regelt afdeling 2 de organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten.

Volgende artikels uit het stedelijk marktreglement zijn vooral belangrijk:

  • artikel 26.1, 26.2 in verband met de voorafgaande machtiging;
  • artikel 27 i.v.m. de voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen.

Verder is ook de politiecodex van toepassing. Titel 3 hoofdstuk 5 handelt over ambulante activiteiten op openbare markten en op het openbaar domein.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad
De stedelijke dienstverlening aan ondernemers is uitmuntend
Via een fysiek en digitaal portaal zorgt de stad voor een snelle afhandeling van vragen van bestaande en nieuwe ondernemers. Administratieve formaliteiten worden fors vereenvoudigd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de aanvraag van de firma Jessie Vinck (ondernemingsnummer 0846.053.893), om een standplaats ambulante handel voor de verkoop van gebraden kip en rib, krielaardappelen en bijhorende sauzen uit te baten, goed te keuren.

De firma mag uitbaten op de Krijgsbaan ter hoogte van het Schoonselhof  te Hoboken met ingang van 5 februari 2015. De firma mag haar standplaats elke donderdag van 14.00 uur tot 18.30 uur uitbaten met behulp van een marktwagen met bovenvermelde afmetingen.

Wanneer er op of rond deze locatie aanpassingen worden gedaan op initiatief van stad Antwerpen of wanneer er aanpassingen aan de wagen van de handelaar gebeuren, moet de firma een nieuwe aanvraag bij stad Antwerpen indienen, aangezien deze veranderingen van invloed kunnen zijn op de veiligheid.

Verder wordt de aandacht gevestigd op volgende voorwaarden:

  1. de firma moet de algemene verkeersreglementering op de "Politie van het wegverkeer" (Koninklijk Besluit 1 december 1975), de wetgeving op de ambulante handel, het stedelijk marktreglement en de politiecodex naleven. We vestigen vooral de aandacht op titel 3, hoofdstukken 5 en 6: ambulante handel en de voorwaarden ter bescherming van brand - en paniekrisico's;
  2. er mag geen hinder veroorzaakt worden voor het verkeer, inclusief voetgangers;
  3. beschadigingen aan en vervuiling van de openbare weg, openbaar groen en/of private eigendommen zijn ontoelaatbaar;
  4. een vrije doorgang van hulp - en veiligheidsdiensten dient gewaarborgd (minstens 4 meter);
  5. de aanvrager wordt verantwoordelijk gesteld voor ongevallen en dient de nodige maatregelen te treffen om deze te voorkomen;
  6. de firma staat zelf in voor de reiniging van de locatie en het verwijderen van het afval tijdens of na de verkoopsuren. Zwerfvuil afkomstig van de ambulante activiteit dient onmiddelijk na de verkoopsuren te worden opgeruimd;
  7. de onderrichtingen van de politie ter plaatse dienen stipt nageleefd;
  8. bij verkeerstechnische moeilijkheden kunnen door de politie steeds bijkomende beperkingen worden opgelegd, anders dan deze vervat in de huidige afspraken;
  9. er dient steeds voldoende vrije ruimte beschikbaar te zijn om mindervalide personen een vlotte doorgang te bieden. De aanvrager dient hiervoor de nodige schikkingen te treffen en hen alle faciliteiten te bieden;
  10. de aanvrager mag op geen enkele wijze hinder of overlast veroorzaken;
  11. buiten de toegestane verkoopsuren moet de winkelwagen verwijderd zijn van de aangevraagde standplaats. 

 

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Retributie standplaatsen ambulante handel op het openbaar domein gefactureerd op ondernemingsnummer 0846.053.893 10,00 EUR per begonnen gevellengte van 3 meter en per exploitatiedag, gefactureerd per kwartaal (in totaal 260,00 EUR per kwartaal). budgetplaats:5318540000 
budgetpositie:7006008
functiegebied: 1SLW050405A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040500
budgetperiode: 1400
 nvt

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

dienst taak
LP de situatie op het terrein strikt opvolgen met het oog op veiligheid en overlast. Problemen hieromtrent tijdig signaleren;
HO/DS problemen in verband met veiligheid en overlast tijdig signaleren.