De aanleg van het binnengebied wordt volledig gesubsidieerd door de VMSW.
Zes maanden na de voorlopige opleveringen worden de gronden en infrastructuur van het binnenplein kosteloos overgedragen aan de stad Antwerpen om te worden ingelijfd in het lokaal openbaar domein. Op het moment van de kosteloze overdracht zal de nodige info bezorgd worden aan de bedrijfseenheid financiën/boekhouding/algemene boekhouding zodat deze gronden correct kunnen geboekt worden.
Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken. Het college blijft bevoegd voor ontwikkelingen. De districtsbesturen hebben adviesbevoegdheid.
De bewonersvergadering ging door op 22 oktober 2014. De bewoners stelden voornamelijk vragen over de bebouwing.
Omtrent het openbaar domein vernamen de bewoners dat:
|
Fase |
Actie |
Datum |
Jaarnummer |
|
Kosteloze inlijving in openbaar domein |
Principieel akkoord college |
24 mei 2013 |
5137 |
|
Voorontwerp |
Centrum voor Toegankelijkheid |
9 oktober 20014 |
-- |
|
Bewonersvergadering |
22 oktober 2014 |
-- |
|
|
Commissie openbaar domein |
3 november 2014 |
-- |
|
|
Seniorenraad |
18 november 2014 |
-- |
|
|
Jeugdraad |
20 november 2014 |
-- |
|
|
Sportraad |
25 november 2014 |
-- |
|
|
Cultuurraad |
30 november 2014 |
-- |
|
|
Goedkeuring college |
6 februari 2015 |
1030 |
Vervanging sociale woningen
De sociale huisvestingsmaatschappij Woonhaven Antwerpen cvba (Woonhaven) voorziet een vervangingsbouw van de bestaande gebouwen in de zone Pieter De Ridderstraat, Frank Craeybeckxlaan en Louis Wanbecqstraat in Deurne. In het kader van de aanvraag tot subsidiëring door het Vlaamse gewest vroeg Woonhaven aan het college een bevestiging dat het project past in het stedelijk huisvestingbeleid en conform is aan het gemeentelijk structuurplan. Woonhaven vroeg ook een principieel akkoord dat de gronden, waarop de gesubsidieerde infrastructuur zal worden voorzien, kosteloos zullen worden ingelijfd in het openbaar domein binnen de zes maanden na voorlopige oplevering en met zorg voor de instandhouding van de uitgevoerde werken na de voorlopige oplevering.
Het college gaf zijn principieel akkoord op 24 mei 2013 (jaarnummer 5137).
Na beperkte offerteaanvraag stelde Woonhaven op 9 januari 2014 de tijdelijke vereniging TV Tom Thys Architecten – DHP - Buro Groen en ingenieur CH Lobelle TAV Tom Thys, Arduinkaai 37, bus 23, 1000 Brussel aan als ontwerpers voor de architectuur- en infrastructuuropdracht. De overeenkomst werd afgesloten op 11 maart 2014.
Pieter De Ridderstraat – Louis Wanbecqstraat
Naar aanleiding van het project voor de vernieuwbouw van de sociale woningen, wenst het districtsbestuur Deurne mee te investeren in een heraanleg van de Pieter De Ridderstraat en de Louis Wanbecqstraat.
Voorontwerp
Op de site Deurne-Expo komen circa 150 nieuwe sociale woningen. Tussen de gebouwen zal nieuw openbaar domein worden aangelegd. De krachtlijnen van het ontwerp voor de buitenruimtes worden hieronder opgesomd:
Artikel 64, §1, 2° en 4° van de Vlaamse Wooncode bepaalt dat de Vlaamse regering subsidie kan verlenen om initiatiefnemers (sociale woningmaatschappijen) in staat te stellen infrastructuurwerken uit te voeren, met name de wegenuitrusting, de nutsvoorzieningen en de inrichtingen voor afvoer en zuivering van afvalwater die voor de woningen in kwestie noodzakelijk zijn en aanpassingswerken uit te voeren aan de woonomgeving.
Artikel 65 van de Vlaamse Wooncode bepaalt dat de subsidiëring van infrastructuurwerken en van aanpassingswerkzaamheden aan de woonomgeving, vermeld in artikel 64, § 1, eerste lid, 2° en 4°, slechts mogelijk is als de initiatiefnemer er zich toe verbindt de wooninfrastructuur in kwestie, samen met de grond waarin of waarop ze wordt uitgevoerd, binnen de termijn die door de Vlaamse regering wordt bepaald aan de gemeente over te dragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd. De initiatiefnemer kan de gemeenschapsvoorzieningen, die niet uitsluitend bedoeld zijn voor de bewoners van de woningen van het sociaal woonproject, aan de gemeente overdragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd. De initiatiefnemer mag voor de overdracht aan de gemeente, bedoeld in dit artikel, een vergoeding vragen die niet meer mag bedragen dan het niet-gesubsidieerde deel van de kostprijs van de werkzaamheden, verrichtingen en voorzieningen. De overdracht gebeurt overeenkomstig een procedure die de Vlaamse Regering uitwerkt en die voor de gemeente de nodige waarborgen biedt inzake overleg bij het ontwerp en de uitvoering van de verrichtingen. De gemeente is onderhoudsplichtig voor de infrastructuur en gemeenschapsvoorzieningen die aan haar werden overgedragen.
Hierbij worden de sociale woningmaatschappijen ondersteund door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen nv (VMSW nv), die onder meer een studiebureau aanduidt voor de studie, de leiding, de controle op de uitvoering en de oplevering van de infrastructuurwerken.
Het centrum adviseerde voorwaardelijk gunstig:
De commissie adviseert het voorontwerp gunstig maar vraagt om in de LouisWanbecqstraat de toegang tot het binnengebied op dezelfde manier te behandelen als in de Pieter De Ridderstraat. Dit betekent de aanleg van een verkeersplateau waardoor tevens de snelheid in de straat vermindert. De sinussen van de verkeersplateaus moeten 1,20 m worden wat meer snelheidsremmend is dan de voorziene 2,50 m.
In de Pieter De Ridderstraat moeten de gazonstroken, die ervoor zorgen dat het plein niet toegankelijk is voor gemotoriseerd verkeer, gesuprimeerd worden en vervangen worden door vaste palen. De zitelementen moeten hier in lijn met de paaltjes komen.
Naar onderhoud toe vraagt de commissie om de fietsenbeugels in een verharding te plaatsen en niet in gras. De vraag van het CTPA om toch nog zitbanken met een rugleuning te voorzien, moet naar het definitief ontwerp verder onderzocht worden.
De commissie wijst erop dat dit project, en meer bepaald het gebruik van het binnengebied, enkel kan slagen als foutief parkeren vermeden wordt. Alle toegangen afsluiten voor gemotoriseerd verkeer, zelfs met een breekpaaltje, is geen optie omdat ziekenwagens geen paaltjes kunnen omver rijden. Handhaving zal dus nodig zijn.
Voorwaarden:
De gevraagde aanpassingen zijn gebeurd.
Het project draagt de volledige goedkeuring. De seniorenraad vraagt bijzondere aandacht bij de uitvoering om de overlast voor de omgeving en in het bijzonder voor de bewoners die gedwongen worden tijdelijk te verhuizen, zo veel mogelijk te beperken.
De seniorenraad adviseert om de voorziene speeltuigen niet enkel te kiezen uit veilige kindvriendelijke ontwerpen maar ook uit duurzame materialen welke de mogelijkheid tot vandalisme beperken, idem voor de te plaatsen rustbanken voor de seniorensamenleving. De seniorenraad drukt haar bezorgdheid uit met de opbouw van de werven, zodat zij voor de buurt geen gelegenheid scheppen tot het achterlaten van sluikstort, door het degelijk afbakenen van de werf.
Zowel voor de speeltuigen als de rustbanken zal duurzaam materiaal gebruikt worden.
De jeugdraad adviseert positief. De jeugdraad is zeer tevreden dat er ruimte komt voor kinderen en jongeren. De jeugdraad weet dat daar in de buurt weinig speelruimte is, maar dat er wel veel kinderen en jongeren wonen.
Zowel op het centrale plein en de speelruimte raadt de jeugdraad aan om een fietsenstalling te plaatsen, omdat jongeren en kinderen veel gebruik maken van de fiets. Deze kunnen dan mooi verzameld op één plek staan en op een veilige manier vast maken.
Picknicktafel zou leuk zijn voor aan te zitten, buiten de banken kan dit een leuke aanvulling zijn. De jeugdraad wil ook graag voldoende verlichting hebben zodat het plein zichtbaar blijft. Er wonen vooral kinderen tussen de 4 en de 12 jaar, de ruimte is beperkt, daarom stelt de jeugdraad voor om de speeltuin hierop af te stemmen.
Fietsenstallingen zijn voorzien. Op de vraag voor een picknicktafel is niet ingegaan. De speeltuin is afgestemd op kinderen vanaf 4 jaar.
De sportraad adviseert gunstig en vraagt om voldoende aandacht te besteden aan bewegingsmogelijkheden voor alle leeftijden.
In het binnengebied is voldoende vrije bewegingsruimte.
De districtsraad Deurne keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad geeft gunstig advies op het voorontwerp van 26 januari 2015 voor de aanleg van het binnengebied in het project Expo mits rekening te houden met de opmerkingen van de fracties hierna opgesomd.
Het voorontwerp is, in opdracht van VMSW (Vlaamse maatschappij voor sociaal wonen), opgemaakt door de tijdelijke vereniging Buro Groen - studiebureau Lobelle.
Opmerkingen fracties:
De N-VA fractie:
• het gebruik van grasbetonstroken moet herbekeken worden wegens mogelijk struikelgevaar. Ons inziens moet er opgevraagd worden of er in bestaande realisaties met grasbetonstroken al klachten hierover ontvangen werden;
• het plaatsen van een 'kunstknipoog' bij de realisatie van het openbaar domein;
• de nodige aandacht aan de afwikkeling van de verkeersstromen naar en op de Frank Craeybeckxlaan;
• een maximale ondersteuning van de huidige bewoners in hun verhuisbewegingen;
• gegarandeerd voorrangsrecht voor de huidige bewoners bij het toewijzen van nieuwe huurcontracten voor appartementen binnen het Expo project;
• een kwalitatief ingerichte speeltuinweide met oog voor zowel duurzaamheid als onderhoudsvriendelijkheid;
• voldoende verlichting op het openbaar domein om te vermijden dat er een onveiligheidsgevoel gecreëerd wordt;
• de sorteerstraatjes moeten voldoende verlicht zijn zodat ook 's nachts maximale sociale controle mogelijk is om sluikstorten tegen te gaan;
• voldoende zitbanken te voorzien op de openbare ruimte.
De Groen-fractie:
De Vlaams Belang fractie:
De PVDA+ fractie:
We zijn bezorgd over de verhuisbewegingen, het sociale weefsel van de wijk en de terugkomst van huidige bewoners. Daarom volgende voorstellen:
We zijn ook bezorgd over de meerkost na renovatie, veel van de inwoners hebben geen marges in hun inkomens. Daarom volgende voorstellen:
Openbaar domein:
De districtsraad beslist dat de voorzitter van de districtsraad een brief schrijft naar de CVBA Woonhaven waarin gevraagd wordt dat zij met alle opmerkingen, die de raadsleden gemaakt hebben op de raadscommissie van 23 februari jl., ernstig rekening zullen houden, net trouwens zoals met de opmerkingen van de diverse Deurnse adviesraden.
Dit punt heeft geen financiële gevolgen voor de stad en het OCMW.