2014_CBS_12945 - Bestek GAC/2014/2875 - Raamcontract voor het inzamelen en verwerken van Klein Gevaarlijk Afval (KGA). Stopzetting GAC/2014/2523 en heraanbesteding - Goedkeuring

Stopzetting GAC/2014/2523:
Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Heraanbesteding GAC/2014/2875:
Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Voor het afsluiten van een raamcontract met betrekking tot het inzamelen en verwerken van Klein Gevaarlijk Afval (KGA) werd open aanbesteding GAC/2014/2523 uitgeschreven. Op 18 november 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Sita Waste Services nv, Lilsedijk 19 te 2340 Beerse, met ondernemingsnummer BE 0428.531.449;
• Van Gansewinkel nv, Berkebossenlaan 7 te 2400 Mol, met ondernemingsnummer BE 0437.748.330;
• VEOLIA ES MRC nv, Moerstraat 26 - Haven 550 te 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0460.639.835.

Uit nazicht van de offertes blijkt dat alle inschrijvers kwalitatief onregelmatig zijn.

De aanbestedende overheid heeft besloten om de huidige procedure met besteknummer GAC/2014/2523 niet te gunnen en een nieuwe open aanbesteding met Europese bekendmaking uit te schrijven op basis van bestek GAC/2014/2875.

Stopzetting GAC/2014/2523

Toegangsrecht
Inzake de uitsluitingsgronden werden alle inschrijvers in orde bevonden.

Kwalitatieve selectie
Inzake de kwalitatieve selectie werden de volgende inschrijvers geweerd:

Formele regelmatigheid en materiële regelmatigheid
Geen enkele inschrijver voldoet aan de kwalitatieve selectie. De offertes werden niet verder beoordeeld.

Heraanbesteding GAC/2014/2875

Selectiecriteria

De inschrijver dient zijn technische bekwaamheid aan te tonen aan de hand van volgende zaken:

• Er worden van elk onderdeel (KGA, frituurolie en motorolie) minimaal 2 referenties gevraagd van de afgelopen 3 jaar, met vermelding van hoeveelheden, datum en voor welke publiek- of privaatrechtelijke instanties ze bestemd zijn. Elke referentie beantwoordt minimaal aan de volgende waarde:
• KGA: minimum 700 ton KGA op jaarbasis;
• frituurolie: minimum 250 ton olie op jaarbasis;
• motorolie: minimum 50 ton olie op jaarbasis.

De ingediende referenties worden vergezeld van getuigschriften van goede uitvoering

• Een kopie van de wettelijke vergunningen en erkenningen waarover de dienstverlener dient te beschikken ter uitvoering van de diensten die het voorwerp zijn van dit bestek, zoals:
• attest geregistreerd inzamelaar;
• attest Valorlub erkend ophaler;
• attest Recupel erkend ophaler;
• kopie van de exploitatievergunning (milieuvergunning + bouwvergunning) van de inrichting waar het KGA naar afgevoerd wordt, en tijdelijk opgeslagen voor afvoer naar de verwerkers;
• etc.      

Ingeval de duurtijd van de dienstverlening deze van de vergunningen en erkenningen overschrijdt, zal de dienstverlener tijdig maatregelen treffen om de verlenging of hernieuwing te voorzien.  Bij niet-naleving hiervan zullen de maatregelen van ambtswege van toepassing zijn.

• Bewijs van registratie als aannemer als verwerver van KGA.
• Lijst met de erkende verwerkers van de verschillende KGA-stromen (+ bewijs dat het om een erkend verwerker gaat).
• Verklaring op eer dat er meerdere wagens (minstens 3) ter beschikking zijn voor het uitvoeren van de opdracht.

Gunningscriterium

Prijs is het enige gunningscriterium. Elk perceel wordt gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend.

Stopzetting GAC/2014/2523:

In toepassing van artikel 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open aanbesteding toegewezen te worden aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte indiende. Voor het bepalen van de laagste regelmatige offerte, houdt de bevoegde overheid rekening met de aangeboden prijzen en met de andere berekenbare gegevens die met zekerheid haar uitgaven zullen verhogen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Heraanbesteding GAC/2014/2875:

In toepassing van de artikelen 23 en 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open aanbesteding.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikel 72, zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht te worden gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend.