2014_CBS_12867 - Aankoop nieuwe Belgische verplichte dienstuitrusting voor brandweerlieden (hervorming) via bestek federale overheidsdienst binnenlandse zaken - Vastlegging krediet (nr. 269) - Goedkeuring

• Het betreft een vervroegde aankoop door middel van de bijkomende federale dotatie.
• Budget wordt voorzien met begrotingswijziging van 1 december 2014, agendering vastlegging krediet voorzien op zitting voorzitter prezone 12 december 2014 (de digitale zitting wordt ingepland).
• Deze uitgave en de betrokken bijkomende federale dotatie werden overgenomen in het besluit van de goedkeuring budgetwijziging (prezoneraad : 2014_PZR_00055 – Begroting 2014- Begrotingswijziging 1 van de prezone Antwerpen-Zwijndrecht,  1 december 2014) en het besluit van goedkeuring aangepast zonaal operationeel organisatieplan (ZOOP) (prezoneraad : 2014_PZR_00054 – Operationeel zonaal organisatieplan 2014 – Dotatie 2014. Addendum 1).

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De directie materieel en nieuwe technologieën van de federale overheidsdienst binnenlandse zaken is belast met de aankoop van interventiematerieel en de persoonlijke beschermingsmiddelen voor de brandweerdiensten van België. Ze is belast met de opstelling van de technische specificaties (technische nota’s) die gebruikt worden in het kader van de aanbestedingen voor brandweermaterieel, met de verdediging van deze voorstellen voor een gebruikerscommissie, met de opstelling van bijzondere bestekken en andere documenten inzake prijsaanvragen. Vervolgens worden deze documenten voorgelegd aan de bevoegde overheid (de minister, de voorzitster van de FOD of de directeur-generaal).
De directie materieel en nieuwe technologieën voert, wanneer dat nodig is, diverse formaliteiten uit in verband met de bekendmaking van de overheidsopdrachten. Vervolgens gaat ze over tot de opening van de offertes, waarna deze onderzocht worden op hun administratieve en technische regelmatigheid. Aan de hand van het verslag van die analyse, formuleert ze vervolgens een voorstel waarbij de opdracht gegund wordt aan een bepaalde leverancier. Naast de administratieve opvolging verzekert de directie materieel en nieuwe technologieën de technische opvolging van de gefabriceerde producten en de kwalitatieve controle van de leveringen door de verschillende types opleveringen die voorzien zijn door de reglementering inzake de overheidsopdrachten (met de gebruikerscommissie, de leveranciers, bepaalde laboratoria en gespecialiseerde organen).

De commissie uniformisering kledij van de federale overheidsdienst binnenlandse zaken bepaalde de samenstelling, de stijl en het model van de nieuwe, nationale verplichte dienstuitrusting "hervorming" voor brandweerlieden, op basis van een uitgebreide functionele analyse en risicoanalyse en rekening houdend met de nieuwste textiel- en confectietechnische mogelijkheden. Deze kledij vervangt het model zoals beschreven in het koninklijk besluit van 1 oktober 1991. De nieuwe kledij dient in dienst te worden genomen ten laatste in 2014.

Deze uitrusting is beschermd en mag bijgevolg op de openbare weg enkel gedragen worden door de leden van de brandweerdienst tijdens de diensturen. Dienstkledij moet worden beschouwd als werkkledij zoals gedefinieerd in artikel 2 van het koninklijk besluit van 6 juli 2004 (gewijzigd bij koninklijk besluit van 19 december 2006) betreffende werkkledij. De werkkledij wordt tijdens de diensturen en de oefeningen gedragen zowel in als buiten de kazerne, behalve wanneer het uitgaanstenue verplicht is of wanneer het dragen van het diensttenue, wegens de aard van de uit te voeren werken niet geschikt is. Het nieuwe diensttenue is conform de Europese norm EN ISO 11612/2008. Deze dienstkledij is compatibel met de andere persoonlijke beschermingsmiddelen van de federale overheidsdienst binnenlandse zaken (directie materieel en nieuwe technologieën).

Deze nieuwe dienstkledij kan enkel conform worden aangekocht via de markt van de federale overheidsdienst binnenlandse zaken (directie materieel en nieuwe technologieën). De levering van dienstkledij voor de brandweerdiensten werd door de federale overheidsdienst binnenlandse zaken (directie materieel en nieuwe technologieën) gegund aan de firma Cerbul, binnen het programma 2012–2017, bestek nr. II/MAT/A28-281-11, geldigheidsduur van de opdracht tot 9 juli 2015 (+ 2 jaar verlenging). De aankoop dient dus te gebeuren bij deze firma en onder verwijzing naar het bestek, maar de bestellende brandweerdienst handelt rechtstreeks met de firma voor wat betreft bestelbon en factuur, dus niet met tussenkomst van de federale overheidsdienst.

Om te kunnen voldoen aan de eisen van de nationale kledijcommissie van de brandweer stelt brandweer Antwerpen aan het college voor om aan de hand van bestelbon 4005115371 volgende dienstkledij aan te kopen:

• 4.794 broeken aan 68,00 EUR per stuk exclusief 21% btw
• 1.884 bretellen aan 4,00 EUR per stuk exclusief 21 % btw
• 3.068 vesten aan 125,00 EUR per stuk exclusief 21 % btw
• 1.384 naamplaatjes aan 2,50 EUR per stuk exclusief 21% btw
• 1.634 graadkentekens aan 3,00 EUR per stuk exclusief 21 % btw.

De uitgave bedraagt 725.390,00 EUR + 21 % btw (152.331,90) of in totaal 877.721,90 EUR.

De aantallen werden als volgt bepaald: er zijn 692 manschappen

• broeken: 6 per man (=4.152) plus 642 voor stock of in totaal 4.794
• bretellen: 2 per man (= 1.384) plus 500 voor stock of in totaal 1.884
• vesten: 4 per man (=2.768) plus 300 voor stock of in totaal 3.068
• naamplaatjes : 2 per man =1.384 (geen voor stock)
• graadkentekens : 2 per man (= 1.384) plus 250 stock of in totaal 1.634 

Op 30 november 2007, jaarnummer 16485 keurde het college principieel goed dat brandweermaterieel en -uitrusting (inclusief rollend materieel) kunnen aangekocht worden, zonder subsidie, via de aankoopprocedure gevoerd door de federale overheidsdienst binnenlandse zaken (directie materieel en nieuwe technologieën), waarbij concrete aankopen telkens met nominatieve collegebesluiten worden geregeld.