2014_CBS_12928 - Sociaaleconomische vergunning met voorwaarden - vestigen nieuwe meubelzaak Abdijstraat 36-38 te 2020 Antwerpen - Goedkeuring

Life Furniture diende op 13 augustus 2014 een dossier in tot aanvraag van een sociaaleconomische vergunning voor de vestiging van een winkel met verkoop van meubelen, verlichting, matrassen en boxsprings aan de Abdijstraat 36-38 te 2020 Antwerpen. De gevraagde nettohandelsoppervlakte bedraagt 1.050 m².
Eén papieren en één digitaal exemplaar werd volgens de wettelijke richtlijnen doorgestuurd naar het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (NSECD).

Met het voorliggend dossier wordt een sociaaleconomische vergunning aangevraagd voor een nieuwe winkel met verkoop van meubelen, verlichting, matrassen en boxsprings. De winkel komt in een pand waar voorheen een Hema gevestigd was en zal 1.050 m² nettohandelsoppervlakte bedragen.

CRITERIUM 1: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging
subcriterium: de inpassing van de handelsvestiging in de plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon

1. In de Beleidsnota Detailhandel (goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 september 2013, jaarnummer 585) wordt als belangrijke beleidslijn aangehaald dat grootschalige detailhandel in eerste instantie in de bestaande winkelgebieden moet worden geïntegreerd, eerder dan op locaties buiten de winkelgebieden of buiten het stedelijk weefsel. Life Furniture volgt deze beleidslijn met de vestiging van hun meubelzaak in het kernwinkelgebied Abdijstraat-Den TIR waar voor het Kiel en omstreken de belangrijkste winkelvoorzieningen gesitueerd zijn;
2. de winkel ligt volgens het Gewestplan in woongebied, wat het oprichten van winkels toelaat. Het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen beschrijft de winkelstraten als de centrale delen van de stedelijke en buurtcentra, waar voorzieningen en diensten moeten gebruikt worden om de publieke rol en het karakter van de centraliteit te versterken. Doordat het aangevraagde project zich binnen de kern van een gevestigde winkelstraat bevindt, zal de inplanting kernversterkend werken. Hieruit kan afgeleid worden dat de voorliggende aanvraag in de lijn ligt van de vooropgestelde ontwikkelingen binnen de handelskernen van de stad Antwerpen;
3. De dienst stedenbouw levert een gunstig advies af onder de algemene standaardvoorwaarden.

subcriterium: de bereikbaarheid van de nieuwe vestiging via het openbaar vervoer en via individuele transportmiddelen

De locatie is goed bereikbaar met het openbaar vervoer, te voet, met de fiets en met de auto.

CRITERIUM 2: de bescherming van het stedelijk milieu
subcriterium: het effect van de inplanting inzake duurzame mobiliteit, meer bepaald het gebruik van de ruimte en de verkeersveiligheid

1. de handelszaak beschikt, zoals de meerderheid van de  handelszaken in de Abdijstraat, niet over een eigen parking. Langs de straatzijde zijn er echter voldoende publieke parkeerplaatsen voorzien;
2. de handelszaak beschikt ook niet over een eigen fietsenparking voor de klanten. Aan de kant van de Sint-Bernardsesteenweg, op een kleine 200 meter van de winkel, is er echter een ruime publieke fietsenstalling waar de klanten hun fiets kunnen stallen;
3. de handelszaak beschikt ook niet over een eigen laad- en loszone. De aanvrager geeft aan de parkeerstrook voor zijn winkel te willen gebruiken om te laden en lossen. In de Abdijstraat zelf zijn echter laad- en loszones aanwezig. Deze laad- en loszones dienen dan ook gebruikt te worden en dit liefst buiten de spitsuren om de hinder voor de buurt tot een minimum te herleiden. Dit wordt opgenomen onder de voorwaarden.

subcriterium: het effect van de inplanting van de handelsvestiging op de stadskern in het kader van de planologische vereisten

Life Furniture zal een assortiment aanbieden van meubelen, bedden en toebehoren want op dit moment weinig of niet aanwezig is op de Abdijstraat en dit bijkomend aanbod zal dus weinig impact hebben op de bestaande omliggende handelszaken en –kernen.

 
CRITERIUM 3: consumentenbescherming
subcriterium: naleving van de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming

1. In het dossier staat vermeld dat Life Furniture de wetgeving inzake consumentenbescherming strikt opvolgt. Een door de uitbaters of eigenaars ondertekende verklaring ontbreekt echter aan het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming niet wordt nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de wetgeving inzake consumentenbescherming is aan dit criterium voldaan.

CRITERIUM 4: respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving
subcriteria: naleving van de sociale wetgeving en naleving van de arbeidswetgeving

1. Volgens de aanvrager zal in de meubelzaak in het begin enkel de zaakvoerder zelf werken. Eventueel wordt er later verkooppersoneel aangeworven maar dit is nu nog niet aan de orde. In het dossier staat wel vermeld dat Life Furniture alles in het werk zal stellen om te voldoen aan alle huidige sociale en arbeidswetgevingen. Een door de uitbater ondertekende verklaring ontbreekt echter aan het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de sociale- of de arbeidswetgeving niet zal worden nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de sociale- of arbeidswetgeving is aan dit criterium voldaan.

Conclusie: op basis van de bovenvermelde criteria wordt de aanvraag goedgekeurd onder voorwaarde.

De wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen is hier van toepassing. Deze wet is gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de raad betreffende diensten op de interne markt. In het geval dat de ontwerphandelsvestiging een nettohandelsoppervlakte heeft van meer dan 1.000 m² moet het NSECD binnen de 35 dagen na de volledigverklaring van het dossier zijn advies kenbaar maken. Bij dit niet-bindend advies moet het comité rekening houden met vier criteria: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging, de bescherming van het stedelijk milieu, consumentenbescherming en respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving. Het college van burgemeester en schepenen neemt de uiteindelijke beslissing en betekent die aan de aanvrager en aan het NSECD binnen de 70 dagen na de volledigverklaring van het dossier.