Terug

2014_CBS_13059 - Masterplan technische gebouwen - Algemeen kader centralisatie technische diensten in een logistiek centrum noord en zuid - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/12/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_13059 - Masterplan technische gebouwen - Algemeen kader centralisatie technische diensten in een logistiek centrum noord en zuid - Goedkeuring 2014_CBS_13059 - Masterplan technische gebouwen - Algemeen kader centralisatie technische diensten in een logistiek centrum noord en zuid - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het masterplan technische gebouwen voorziet in een clustering van de uitvalsbasissen van de technische terreinmedewerkers.

De clustering in twee uitvalsbasissen heeft als doel de technische terreinmedewerkers te centraliseren in twee logistieke centra op het grondgebied van de stad Antwerpen.  Het gaat over 1.700 medewerkers, de werkkrachten die elke dag opnieuw aan het beeld van onze stad werken (park, openbaar domein,...), verspreid over de volgende afdelingen::

  • Stadsreiniging;
  • Evenementen;
  • Onderhoud groen;
  • Onderhoud wegen;
  • Onderhoud gebouwen;
  • Onderhoud voertuigen;
  • Centraal stadsmagazijn.

Momenteel bevat het programma enkel de afdelingen van de stad Antwerpen. Het doel is om in de toekomst verder onderzoek te doen naar mogelijke synergieën (AG Stedelijk Onderwijs, provincie…).

Het doel van dit project is een kwaliteitsvolle dienstverlening te garanderen aan de burger, een geschikte werkomgeving te creëren, efficiënter om te springen met kosten, innovatieve en duurzame technologie te integreren waar mogelijk en doorgedreven synergieën creëren.

Argumentatie

Momenteel zijn de technische diensten verspreid over 18 locaties doorheen de stad goed voor 124.600m². Door het optimaliseren van het ruimtegebruik kan dit worden teruggebracht naar 76.000 m².

De nieuwe logistieke centra brengen de opportuniteit om te werken aan duurzaam vastgoedbeheer en slimme logistiek.

Zowel voor de noordelijke als zuidelijke cluster werd een locatieonderzoek uitgevoerd.

Zuidelijke cluster
In overleg met de bedrijfseenheden stadsbeheer en stadsontwikkeling wordt de site Emiel Vloorsstraat naar voor geschoven als definitieve locatie voor het logistiek centrum zuid. 

De uitwerking / concretisering van de zuidelijke cluster alsook het vastleggen van de locatie liggen op dit moment niet ter beslissing voor.

Noordelijke cluster
In overleg met de betrokken bedrijfseenheden stadsontwikkeling en stadsbeheer wordt de site Straalstraat naar voor geschoven als locatie voor het logistiek centrum noord. Dit omwille van de locatie, de grootte en de haalbaarheid van het project op deze site. De site Straalstraat is ca. 44.000m² en is in eigendom van Stad Antwerpen. Volgens gewestplan ligt de site in een zone voor gemeenschapsvoorzieningen. De site ligt ten zuiden van het Bouckenborgpark in Merksem en grenst ten noorden aan de industriezone Toekomstlaan.

Door de technische diensten te centraliseren op de Straalstraat komt waardevol woonuitbreidingsgebied vrij en wordt ruimte gemaakt voor een aantal belangrijke stedelijke projecten zoals Brabo II, masterplan Havanastraat en het masterplan 2020.

Financieel
Voor de Straalstraat werd in samenspraak met de verschillende bedrijfseenheden een programma van eisen opgesteld en een financiële investeringsanalyse opgemaakt.  De huidige plannen (uitgaande van 2 à 3 bouwlagen) vragen een investering van 64 miljoen euro.  Door de realisatie van dit project besparen we jaarlijks 3,76 miljoen euro (onderhoud, energie, vloot en personeel).  De vrijgekomen sites hebben een marktwaarde van 44 miljoen euro + 10 miljoen euro die reeds bestemd werd voor de grootschalige detailhandel.

In kader van dit project werd door het managementteam de opstart van een aantal interne werkgroepen goedgekeurd:

  • Mobiliteit: door hulpmiddelen als track and trace en de omschakeling naar één overkoepeld vlootbeheer.
  • Sociale verantwoordelijkheid: als werkgever van 1.700 werknemers heeft de stad  een grote maatschappelijke verantwoordelijkheid en voorbeeldfunctie. Alle medewerkers hebben recht op dezelfde sociale voorzieningen.
  • Gedeeld gebruik en kostenbewustzijn: door een actieve samenwerking in de groep stad Antwerpen wordt kostenefficiëntie nagestreefd en de logistieke middelen worden optimaal gedeeld (materiaal, mensen, gebouwen,…).
  • Eco-effectiviteit: duurzaam ontwerpen > overschakeling naar een gesloten kringloop volgens het cradle to cradle-principe.
  • Financieel:  in samenwerking met financiën en AG VESPA.

Op basis van deze werkgroepen zal het project verder uitgewerkt worden, niet enkel vanuit vastgoedoogpunt maar ook als hefboom om van de stedelijke organisatie een nog efficiënter werkend orgaan te maken waarin alle gelijklopende processen op mekaar zijn afgestemd.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het algemeen kader voor de centralisatie van alle technische diensten in een logistiek centrum noord en een logistiek centrum zuid goed.

Artikel 2

Het college beslist de straalstraat als locatie voor het logistiek centrum noord.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen geeft opdracht aan:

Dienst Taak
Stadsbeheer

Opstart project technische cluster noord:

  • opstart werkgroepen (financieel, mobiliteit,bouwproject,...)
  • opstart afbraak verbrandingsoven
  • opstart onderzoek waterhuishouding
  • evaluatie  programma van eisen: verdeling cluster noord/zuid
Stadsontwikkeling
  • Opmaak mobiliteitsstudie technische cluster noord met inbegrip van mogelijke integratie busstelplaats Tjalkstraat
  • Treffen van de nodige maatregelen om de bouwhoogte op de site af te stemmen conform de silo's in de omgeving (harmonieregel).
Stadsbeheer,  AG VESPA en Financiën Opstart onderzoek van de mogelijke financieringswijzen voor dit project

Bijlagen

  • 20140917_presentatie_technsiche_cluster_manteam.pdf