Terug

2014_GR_00818 - Sport. Retributiereglement - Gebruik stedelijke zwembaden, sporthallen, openlucht sportinfrastructuur en ijsbaan - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 20/10/2014 - 19:30 Raadzaal, Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Kathleen Van Brempt, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2014_GR_00818 - Sport. Retributiereglement - Gebruik stedelijke zwembaden, sporthallen, openlucht sportinfrastructuur en ijsbaan - Goedkeuring 2014_GR_00818 - Sport. Retributiereglement - Gebruik stedelijke zwembaden, sporthallen, openlucht sportinfrastructuur en ijsbaan - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 19 november 2013 (jaarnummer 693) de aanpassingen aan het nieuwe retributiereglement goed.

Na de invoering van het retributiereglement in 2013 is er infrastructuur bijgekomen, zijn er een aantal nieuwe initiatieven genomen en zijn er een aantal wijzigingen aan de praktische verwerking van het ter beschikking stellen van de accommodaties. Daarom is het nodig om een nieuw retributiereglement, dat ingaat vanaf 1 november 2014, goed te keuren.

Argumentatie

Volgende wijzigingen zijn in het nieuwe retributiereglement aangebracht:  

Wijzigingen in de definities
De definities van de 'tourist swimming card' en 'company card' werden toegevoegd.

Wijzigingen aan de gebruikerscategorieën
De leeftijdsgrens om recht te hebben op tarief categorie B in de zwembaden is verhoogd van 17 naar 25 jaar. Dit is ter vervanging van het tarief voor studenten dat in de praktijk niet goed werkt, bijvoorbeeld oudere studenten avondonderwijs die ook van de korting genieten. Een leeftijdsgrens is beter werkbaar aan de kassa.

Toevoeging bij 'Erkende Vlaamse sportfederaties' dat tarief categorie B enkel geldig is voor eigen éénmalige evenementen buiten de reguliere competities. We stellen namelijk vast dat sommige sportfederaties de infrastructuur reserveren in de plaats van de clubs die er komen spelen. Zo komen momenteel ook niet erkende Antwerpse sportclubs sporten aan het kortingstarief.

De volgende terminologie bij categorie F is aangepast: 'verhoogde tegemoetkoming' in plaats van 'omniostatuut' en 'gebruikers' in plaats van 'sportclubs'.

Wijzigingen aan de tarieven van de stedelijke zwembaden
Aan het overzicht van de zwembaden is Wezenberg II toegevoegd, dit zwembad opent in september 2015. 
Er is een tarief voor een 12-beurtenkaart voor categorie F toegevoegd, zo kunnen ook gebruikers met een verhoogde tegemoetkoming een 12-beurtenkaart aankopen.
De 'beurtenkorven door hotels' werd hernoemd tot 'tourist swimming card', daarnaast is de 'company card' ingevoerd. Dit zijn kaarten waarbij hotels en bedrijven zwembeurten kunnen aankopen aan een kortingstarief om aan te bieden aan hun klanten en werknemers. Deze worden ingevoerd om enerzijds de toeristen naar het zwembad te krijgen en anderzijds om meer bezoekers te krijgen tijdens de zwemluwe momenten (middagpauzes en net na de werktijd van werknemers). In de vorige versie was er voor de hotels een onderscheid tussen zwembaden tot 33m en zwembaden tot 50m, omwille van praktische redenen is er nu een kaart ingevoerd die geldig is in alle zwembaden.

Wijzigingen aan de tarieven van de  sporthallen
De annex zaal in het Olympisch stadion is toegevoegd, deze wordt vanaf sportseizoen 2014-2015 ingericht en verhuurd als dansruimte. 
Tarief categorie F is toegepast voor alle groepen van de sporthallen. Op deze manier kunnen alle accommodaties, mits het afsluiten van een overeenkomst, in gedeeld beheer worden gegeven.
Omwille van praktische redenen werden alle tarieven die lager zijn dan € 1,00/uur afgerond op € 1,00/uur. 
Bij een aantal tarieven uit het vorige reglement werden verkeerde rekenregels toegepast, in het huidige regelement werden deze herberekend en gecorrigeerd.

Wijzigingen aan de tarieven van de openluchtinfrastructuur
Het tarief 'met verlichting' en 'zonder verlichting' is aangepast naar een tarief tijdens 'zomertijd' en 'wintertijd'. In de praktijk was het praktisch niet haalbaar gebruikers per dag aan te rekenen op het al dan niet gebruiken van de verlichting. Met de nieuwe werkwijze ligt het tarief vast voor het hele sportseizoen bij aanvang van de seriereservering.
Een tarief voor een 'enkel korfbalveld, basketbalveld of duiveltjesveld' is ingevoerd, omdat er sinds dit sportseizoen terreinen op de site Wilrijkse Plein worden verhuurd met de grootte van een enkel korfbalveld, basketbalveld of duiveltjesveld.
Bij een aantal tarieven uit het vorige reglement werden verkeerde rekenregels toegepast, in het huidige regelement werden deze herberekend en gecorrigeerd.

Wijzigingen aan de algemene gebruiksvoorwaarden
Een tarief voor het niet tijdig verlaten van de accommodatie volgens de gemaakte afspraken is ingevoerd, omdat we in de praktijk problemen vaststellen met gebruikers die de accommodatie niet tijdig verlaten. Dit brengt extra personeelskosten met zich mee.
Een nieuw artikel dat verwijst naar de invoering van het nieuwe retributiereglement werd ingevoerd.

Juridische grond

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie. 
Artikel 42 § 3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 43 § 2, 15° van het Gemeentedecreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.
Artikel 186 van het Gemeentedecreet bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren wordt bevorderd
Er is meer kwalitatieve en toegankelijke sport- en beweegruimte die zin geeft om op een gezonde manier te sporten en te bewegen met respect voor elkaar en de infrastructuur
Sportinfrastructuur, open ruimte en speelplaatsen van partners worden opengesteld zodat er gesport of bewogen kan worden

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het nieuwe retributiereglement voor het gebruik van de stedelijke sportinfrastructuur goed. Het reglement gaat in vanaf 1 november 2014 en eindigt op 31 december 2019.

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Inkomsten huurgelden sporthallen 460.000,00 EUR budgetplaats: 5114000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1400
nvt
Inkomsten huurgelden sporthallen 502.500,00 EUR budgetplaats: 5114000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1500
nvt
Inkomsten huurgelden sporthallen 511.000,00 EUR budgetplaats: 5114000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1600
nvt
Inkomsten huurgelden sporthallen 545.500,00 EUR budgetplaats: 5114000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1700
nvt
Inkomsten huurgelden sporthallen 545.000,00 EUR budgetplaats: 5114000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1800
nvt
Inkomsten huurgelden sporthallen 545.000,00 EUR budgetplaats: 5114000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1900
nvt
Inkomsten toegangsgelden zwembaden 1.900.000,00 EUR budgetplaats: 5114500000
budgetpositie: 700
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1400
nvt
Inkomsten toegangsgelden zwembaden 1.900.000,00 EUR budgetplaats: 5114500000
budgetpositie: 700
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1500
nvt
Inkomsten toegangsgelden zwembaden 1.900.000,00 EUR budgetplaats: 5114500000
budgetpositie: 700
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1600
nvt
Inkomsten toegangsgelden zwembaden 2.050.000,00 EUR budgetplaats: 5114500000
budgetpositie: 700
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1700
nvt
Inkomsten toegangsgelden zwembaden 2.050.000,00 EUR budgetplaats: 5114500000
budgetpositie: 700
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1800
nvt
Inkomsten toegangsgelden zwembaden 2.050.000,00 EUR budgetplaats: 5114500000
budgetpositie: 700
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1900
nvt
Inkomsten huurgelden openluchtterreinen 80.000,00 EUR per jaar budgetplaats: 5115000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1400-1900
nvt
Inkomsten huurgelden ijsbaan 25.000,00 EUR per jaar budgetplaats: 5116000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1400-1900
nvt