Terug

2014_CBS_11542 - vzw Vereniging voor Vreemdelingenverkeer Antwerpen - Overname activa en passiva. Ontbinding. Algemene vergadering. Stemadvies stadsafgevaardigde - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 14/11/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_11542 - vzw Vereniging voor Vreemdelingenverkeer Antwerpen - Overname activa en passiva. Ontbinding. Algemene vergadering. Stemadvies stadsafgevaardigde - Goedkeuring 2014_CBS_11542 - vzw Vereniging voor Vreemdelingenverkeer Antwerpen - Overname activa en passiva. Ontbinding. Algemene vergadering. Stemadvies stadsafgevaardigde - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 4 december 2013 (jaarnummer 12746) nam het college een principebeslissing over de optimalisatie van de groepsarchitectuur van de stad Antwerpen:

  • in artikel 16 besliste het college principieel om binnen de beleidsdomeinen toerisme/stadsmarketing één eva-vzw te behouden;
  • in artikel 17 besliste het college dat er een nieuwe eva-vzw ‘Stadsmarketing en Toerisme’ opgericht zou worden, of om een bestaande structuur te gebruiken, voor het uitvoeren van de taken die onder een louter verzelfstandigde vorm uitgevoerd moeten worden, en momenteel uitgevoerd worden door de vzw Promotie stad Antwerpen (hierna vzw PSA) en vzw Vereniging voor Vreemdelingen Verkeer Antwerpen (hierna vzw VVV).

Op 23 mei 2014 keurde het college principieel goed dat de vzw PSA zou dienen als basis voor de toekomstige werking van de vzw "Stadmarketing en Toerisme", en dit door middel van de overdracht van de activiteiten van de vzw VVV naar de vzw PSA. Het college besliste om nadien de vzw VVV te verffenen (jaarnummer 5403).

De gemeenteraad besliste op 22 september 2014 (jaarnummer 749) de eva-vzw PSA te behouden, haar statuten te wijzigen door de doelstellingen van toerisme eraan toe te voegen en de naam te wijzigen in vzw Stadsmarketing en Toerisme (hierna vzw SNT).

Voor de vzw SNT en de vzw VVV zal er in de tweede helft van december een buitengewone algemene vergadering dienen plaats te vinden met als agendapunt de goedkeuring van de overdrachtsakte. De vzw VVV zal op deze vergadering ook de ontbinding en de vereffening van de vzw per 1 januari 2015 agenderen alsmede de aanstelling van een vereffenaar.

Argumentatie

Naast de algemene principes van het verbintenissenrecht legt de wetgeving geen specifieke procedure op voor de overdracht van activa en passiva via gemeenrechtelijke weg. Het is in dit geval wel aangewezen dat tussen de ontvangende en overdragende vzw een overeenkomst wordt afgesloten, die goedgekeurd wordt door de algemene vergadering van beide vzw’s.

De overdrachtsakte regelt de modaliteiten waarmee het geheel van de activa en de passiva, alsook de daaraan verbonden rechten en verplichtingen van de vzw VVV worden overgedragen aan de vzw SNT.

Om de versmelting van beide vzw’s zo optimaal mogelijk te laten verlopen wordt voorgesteld om alle activa en passiva van de vzw VVV middels een overdrachtsakte over te maken aan de vzw SNT. Vermits enkel de vzw SNT over een btw-nummer beschikt, is dit immers de meest voor de hand liggende oplossing. De gefusioneerde vzw kan aldus verder functioneren onder het bestaande btw-nummer gekoppeld aan hetzelfde ondernemingsnummer. Tot slot is het zo dat wanneer een niet btw-plichtige vzw haar vermogen overdraagt aan een andere vzw, al dan niet btw-plichtig, dit geen gevolgen heeft op het vlak van de btw (art. 44, S 2, 13w. btw). Dus voor de vzw VVV zal deze overdracht in principe btw-neutraal zijn.

Vermits de overdrachtsakte dient goedgekeurd te worden door beide algemene vergaderingen en de ontbinding en de vereffening van de vzw VVV eveneens op de algemene vergadering van deze laatste dient goedgekeurd te worden, moet de gemeenteraad kennis nemen van de agenda van deze algemene vergadering en aan de stadsafgevaardigde of diens plaatsvervanger steminstructies geven.

Juridische grond

Artikelen 1134, 1277, 1689 en 1690 van het burgerlijk wetboek bepalen hoe een overdracht van activa en passiva moet gebeuren. Voor elk vermogensbestanddeel moet bekeken worden op welke manier dit kan worden overgedragen.

Artikel 246 van het Gemeentedecreet stelt dat de stad in een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in vzw-vorm steeds moet beschikken over de meerderheid van stemmen in de algemene vergadering, en in deze algemene vergadering vertegenwoordigd is door één of meer gemeenteraadsleden. De vertegenwoordigers van de stad in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de overname van de activa en passiva van de vzw Vereniging voor Vreemdelingenverkeer Antwerpen door de vzw Stadsmarketing en Toerisme.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de overdrachtsovereenkomst tussen de vzw Vereniging voor Vreemdelingenverkeer Antwerpen en de vzw Stadsmarketing en Toerisme goed.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt goed dat de vzw Vereniging voor Vreemdelingenverkeer Antwerper per 1 januari 2015 ontbonden wordt.

Artikel 4

De gemeenteraad geeft haar afgevaardigden in de algemene vergaderingen van de vzw Stadsmarketing en Toerisme en van de vzw Vereniging voor Vreemdelingenverkeer Antwerpen de opdracht om de overdrachtsovereenkomst goed te keuren op de eerstvolgende algemene vergadering van deze vzw's.

Artikel 5

De gemeenteraad geeft haar afgevaardigde in de algemene vergadering van de vzw Vereniging voor Vreemdelingenverkeer Antwerpen de opdracht om de ontbinding en de vereffening goed te keuren, alsmede de aanstelling van een vereffenaar en het goedkeuren van een vereffeningsovereenkomst tussen stad Antwerpen, vzw Vereniging voor Vreemdelingenverkeer Antwerpen en vereffenaar.

Artikel 6

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.