Dit besluit heeft in principe geen gevolgen voor de stad Antwerpen. Alle investeringsbudgetten zijn voorzien binnen de samenwerkingsovereenkomsten tussen de stad Antwerpen, AG VESPA en het Havenbedrijf voor de ontwikkeling van de Cadixwijk (beslissing gemeenteraad 1 maart 2010 (jaarnummer 271) en het herstellen van kademuren op het Eilandje (protocol Eilandje 16 februari 2009 jaarnummer 197).
Met het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken. Het openbaar domein binnen het stadsproject Cadix heeft een bovenlokaal statuut en valt onder de bevoegdheid van het college. Het district heeft adviesbevoegdheid.
Het voorontwerp wordt ter advies en inspraak voorgelegd, conform de Jeugdparagraaf 10-12-98 (jaarnummer 16999) en de Seniorenparagraaf 26-10-06 (jaarnummer 2114) en aan de raadscommissie van het district 25-5-08 (jaarnummer 786).
Het voorontwerp wordt bijkomend gepresenteerd op de eerstkomende buurtvergadering Cadix, in het kader van de werken Cadix en Noorderlijn 2015-2016.
Masterplan Eilandje
Op 20 maart 2002 (jaarnummer 3278) keurde het college het Masterplan Eilandje goed. Dit plan vormt de basis voor de ontwikkeling van het Eilandje. Het Masterplan Eilandje werd verder vertaald in een reeks plannen, waaronder het Beeldkwaliteitplan Buitenruimte Eilandje (goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2002, jaarnummer 2615) en het Groenplan Eilandje (goedgekeurd door het college op 15 juli 2005, jaarnummer 7902).
Samenwerkingsprotocol Eilandje tussen Stad en Havenbedrijf
Op 16 februari 2009 (jaarnummer 197)keurde de gemeenteraad het samenwerkingsprotocol goed tussen stad Antwerpen en Havenbedrijf. Hierin is vastgelegd dat het Havenbedrijf structurele herstellingen zal uitvoeren aan de kaaimuren op het Eilandje.
Samenwerkingsovereenkomst Cadix
Het college en de gemeenteraad keurden respectievelijk op 5 februari 2010 (jaarnummer 1624) en op 1 maart 2010 (jaarnummer 271) de samenwerkingsovereenkomst Cadix tussen AG VESPA, AG Stadsplanning en de stad Antwerpen goed. Hierin wordt de wijkontwikkeling van de Cadixwijk, inclusief de heraanleg van het openbaar domein, volgens een stolpprincipe goedgekeurd.
Concept- en procesnota openbaar domein Cadixwijk
Het college en het district keurden respectievelijk op 13 februari 2009 (jaarnummer 1697) en op 9 maart 2009 (jaarnummer 776) de concept- en procesnota openbaar domein Cadixwijk goed. Hierin worden de krijtlijnen van de heraanleg van het openbaar domein in de Cadixwijk vastgelegd op basis van het goedgekeurde Beeldkwaliteitplan voor de Buitenruimte Eilandje en het goedgekeurde Groenplan Eilandje.
Waterplan+ Eilandje
Op 25 maart 2011 (jaarnummer 3191) keurde het college het Waterplan+ Eilandje goed. Het Waterplan+ beschrijft de visie op het water aan de hand van tien krachtlijnen. Dit wordt doorvertaald in negen te realiseren projecten, waaronder een woonbotenclusters aan het Houtdok Zuidkaai.
Voorontwerp steigers en walvoorzieningen
Op 27 januari 2012 (jaarnummer 825) keurde het college het voorontwerp van het project steigers en walvoorzieningen goed. Het voorontwerp omvat een voorstel tot indeling van steigers in het Bonapartedok, een publieke steiger aan kaai 38, vaste steigers voor woonboten in het Houtdok en vaste walkasten aan verschillende kades op het Eilandje.
Beleidsnota Woonboten
Op 7 november 2014 (jaarnummer 11285) keurde het college de beleidsnota woonboten goed in het kader van het beleidsplan Waterplan+ voor het Eilandje.
Beleidsgroep Stad - Haven
Op 5 december 2014 (jaarnummer 12448) keurde het college het tussentijdsrapport van de beleidsgroep Stad - Haven, over de overdracht van het Eilandje en voortgang stadsprojecten goed.
Aanleiding
De kademuren aan Houtdok-Zuidkaai en de noordelijke rand van het Kempisch dok zijn in zeer slechte staat. In het kader van het Samenwerkingsprotocol Eilandje met het Gemeentelijk Havenbedrijf worden deze op korte termijn gerenoveerd. Aansluitend dient het openbaar domein aan deze kaden opnieuw aangelegd te worden.
Verlaagde dokrand Kempisch Dok
Het Waterplan+ Eilandje voorziet een publieke steiger aan de noordkant van het Kempisch Dok. De huidige dokrand bevindt zich ongeveer 2 meter boven het waterniveau. Een publieke steiger op ongeveer 60 centimeter boven het water biedt de mogelijkheid aan kleinere boten (rondvaartboten, watertaxi's) om aan te meren in het Kempisch Dok. Daarnaast is de publieke steiger ook een unieke verblijfsplek waar men de dokken van zeer dichtbij kan ervaren.
De renovatie van de noordelijke kaaimuur van het Kempisch Dok door de haven biedt een aanleiding om de publieke steiger te realiseren. De huidige kaaimuur bestaat uit een stalen damwand die ernstig aangetast is door corrosie. Het verwijderen en vervangen van deze damwand is financieel en technisch zeer ingrijpend, daarom zal de haven een nieuwe damwand realiseren voor de oude en de ruimte tussen de twee damwanden opvullen met grond. Door de nieuwe damwand lager te maken dan de oude, en door de ruimte tussen de oude en de nieuwe damwand groot genoeg te maken, ontstaat een verlaagd vlak aan het water. Dit vlak kan dienst doen als publieke steiger, en dit zorgt voor veel lagere kosten (zowel naar investering als naar onderhoud) dan een klassieke houten steiger met palen en planken. Het vlak zal toegankelijk zijn via een hellingbaan en een luie trap, die ook als zitgelegenheid kan dienst doen. Aan de zuid- en westkant wordt het verlaagde vlak begrensd door een talud in kasseien. Aan de bovenzijde van dit talud is een balustrade voorzien, zodat kinderen niet vanuit de aangrenzende speeltuin naar beneden kunnen vallen.
De haven zal alle constructie- en grondwerken voor haar rekening nemen, zodat enkel de aanleg van de bovenbouw uit de Cadix-stolp betaald moet worden. Het verlaagde vlak wordt aangelegd in platines, de trappartijen en hellingen zijn voorzien in beton. De helling is toegankelijk via een zone in gezaagde kasseien. De toekomstige pleinruimte aan kaai 38 (toekomstige Kempenplein) wordt nog niet meegenomen in dit ontwerp, omdat er nog teveel onzekerheden zijn over de uiteindelijke bestemming en bouwvorm van de geplande bebouwing op kaai 38. Ook is het nog niet duidelijk wat er zal gebeuren met de Kempische brug en het bijbehorend brughoofd. Er is hiervoor nog geen restauratie- of heropbouwdossier in opmaak. De aanleg van het plein aan kaai 38 zal ook afhangen van wat hierover beslist wordt. Voorlopig wordt de bestaande aanleg in kasseien behouden en hersteld waar nodig.
Houtdok-Zuidkaai en woonbootsteigers
Aan Houtdok-Zuidkaai wordt de bestaande afgebrokkelde taludkaai vervangen door een rechte kaaimuur in stalen damwanden met een betonnen kesp. Ook hier neemt de haven de constructie- en grondwerken voor haar rekening. In de concept- en procesnota Openbaar Domein Cadixwijk wordt Houtdok-Zuidkaai voorgesteld als een autovrije dokrand. Het voorliggende voorontwerp wijkt daarvan af. Houtdok-Zuidkaai heeft een minder publiek karakter dan de overige (autovrije) dokranden en zal vermoedelijk eerder het karakter van een woonstraat krijgen. Ook de 34 woonboten die hier zullen aanmeren, dragen hieraan bij. Daarom is het te verantwoorden deze kaai toegankelijk te maken voor autoverkeer, zoals de andere woonstraten in de Cadixwijk.
De rijweg loopt dood aan de beide uiteinden. Keren is hier mogelijk door een keerlus. Aan de uiteinden is een dubbele rijrichting noodzakelijk om de keerbeweging mogelijk te maken. De rest van de rijweg (tussen Portostraat en Vlissingenstraat) is enkelrichting van oost naar west. Omwille van continuïteit van het wegprofiel is de hele rijweg 5 meter breed.
De inrichting volgt het Beeldkwaliteitplan Buitenruimte Eilandje:
Vanaf de dokrand takken 13 korte vingersteigers aan, die elk plaats bieden aan 2 woonboten van 28 tot 40 meter lang, en 2 langere vingersteigers, waar telkens 4 boten kunnen aanmeren met een lengte van minder dan 28 meter, in totaal dus 34 woonboten. De steigers bestaan uit een stalen constructie met houten beplanking. Aan weerszijden zijn balustrades voorzien in inox staaldraad. Elke vingersteiger komt uit op een meerstoel. Op deze plaats is de toegang naar de woonboten voorzien. In de meerstoel en door de steiger zijn kanalen voorzien, waarin de woonbootbewoners hun riolerings-, water- en elektriciteitsleidingen kunnen leggen. De private water- en elektriciteitsleidingen worden aangesloten in de nutskast op de kesp. De riolering wordt via een luikje in de kesp aangesloten op een rioleringsoverstort.
Verder moet vermeld worden dat aan de westzijde van het Houtdok een nieuw bedieningsgebouw wordt voorzien in het kader van de renovatie van de Mexicobruggen (cfr. tussentijds rapport Stad-Haven). Hierover wordt een voorstel uitgewerkt door het Havenbedrijf.
De financiering, uitwerking en uitvoering van de woonbootsteigers is in handen van het gemeentelijk havenbedrijf. De walvoorzieningen en de aanleg van de kade is voorzien binnen het project Cadix van AG VESPA.
Porto-, Pireaus- en Vlissingenstraat
Het voorliggende voorontwerp omvat ook het noordelijk deel van de Portostraat , de Piraeusstraat en de Vlissingenstraat. Deze straten worden aangelegd als standaard woonstraat volgens het Beeldkwaliteitplan Buitenruimte Eilandje. Het ontwerp voor de Pireausstraat werd aangepast in functie van de vraag van mobiliteit om dwarsparkeren in de Cadixwijk te introduceren voor bovenvermelde straten en om in te gaan op de vraag van de districtsraad naar meer fietscomfort.
De rijwegen in kasseien zijn 5 meter breed, aan weerszijden bevinden zich stroken voor boom- en parkeervakken en voetpaden in platines. In de Porto- en de Vlissingenstraat zijn sorteerstraatjes voorzien, die passen in het totaalplan voor de Cadixwijk. Op vraag van Centrum voor Toegankelijkheid Provincie Antwerpen zijn de kruisingen van de rijwegen uitgevoerd in gezaagde kasseien. Op vraag van de Commissie Openbaar Domein werd gezorgd dat dat de parkeervakken steeds minstens 6,50 meter van de looplijnen verwijderd zijn. De Portostraat vormt, in het verlengde van de Napelsstraat de centrale as voor langzaam verkeer, waarbij de rijweg volledig wordt uitgevoerd in gezaagde kassei. In de Pireausstraat wordt in de rijweg langs beide zijden van de rijweg een fietscomfortstrook voorzien in gezaagde kasseien, conform het ontwerp voor de woonstraten in de Cadixwijk.
Verlichting
In het ontwerp zijn 25 verlichtingspalen en 16 gevelverlichtingsarmaturen voorzien. Zolang er nog geen bebouwing is op de meest noordelijke bouwvelden, zullen de gevelverlichtingsarmaturen aan tijdelijke palen op de rooilijn bevestigd worden. Het verlaagde vlak zal verlicht worden vanaf de dokrand, de benodigde verlichting zal opgenomen worden in het ontwerp voor de aanleg van het plein aan kaai 38.
Na de goedkeuring van het voorontwerp zal een inspraakronde gehouden worden (hoorzitting, jeugdraad, seniorenraad, districtsraad). Het voorontwerp zal als afzonderlijk item toegelicht worden op buurtvergardering Cadix bij de starten van de werken aan de Kattendijkdok Oostkaai. Hierna wordt een definitief ontwerp opgemaakt en goedgekeurd.
De kaaimuren van Houtdok-zuidkaai en de noordkant van het Kempisch Dok worden door de haven gerenoveerd. De woonbootsteigers maken deel uit van dit project. De opmaak van het uitvoeringsdossier van de kades is in handen van een studiebureau. De aanleg van de kade van Houtdok-zuidkaai volgt in een later stadium. Deze kade staat in de timing van de Cadixwijk momenteel ingeschreven voor uitvoering in 2020. In afwachting van de definitieve aanleg worden de walvoorzieining, nutsleidingen en een tijdelijke verharding voorzien. De definitieve bestrating van de dokrand van de noordkant van het Kempisch Dok wordt wel aansluitend aan de werken van de haven uitgevoerd.
Het college beslist om het voorontwerp voor de aanleg van het openbaar domein in de Cadixwijk noord en het voorontwerp voor de woonbootsteigers Houtdok-Zuidkaai goed te keuren.