2014_DCAN_00492 - Noorderlaan. Canadalaan. Project LUNO. Artikel 64 van de Vlaamse Wooncode. Woonhaven Antwerpen cvba - Aanleg publieke ruimte. Dossier SWOU08681. Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

De infrastructuurwerken worden voor 100% gedragen door VMSW.

De grond en de infrastructuur (binnenplein) worden kosteloos overgedragen aan de stad Antwerpen om te worden ingelijfd in het openbaar domein.

Op het moment van de kosteloze overdracht zal de nodige info bezorgd worden aan de dienst financiën/boekhouding/algemene boekhouding zodat deze gronden correct kunnen geboekt worden.

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000, jaarnummer 619, aangepast bij het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002, jaarnummer 2307, kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Ontwikkelingen blijven een bevoegdheid van het college. Het districtsbestuur heeft adviesbevoegheid.

Woonhaven Antwerpen cvba organiseerde op 24 juni 2014 een infomoment voor de bewoners. De vragen hebben niet geleid tot een aanpassing van het ontwerp van de buitenruimte.

Sociale huisvestingsmaatschappij Woonhaven Antwerpen cvba voorziet, in uitvoering van het masterplan Luchtbal, een nieuwbouw in de zone Noorderlaan-Canadalaan, tussen het gebouw van de vzw Dienst Katholiek Onderwijs Bisdom Antwerpen (DSKO) en Bpost. Gekoppeld aan dit project zullen ook infrastructuurwerken uitgevoerd worden. Voor het project werden Collectief Noord architecten en Land bvba aangesteld als ontwerpers voor gebouwen en infrastructuur. Via de nieuwbouw zullen er 70 sociale huurwoningen worden gerealiseerd. De uitvoering is gepland voor 2015-2017.

Het college besliste op 14 februari 2014 (jaarnummer 1576), dat dit project past in het stedelijk huisvestingsbeleid en conform is aan het gemeentelijk structuurplan en verklaarde zich principieel akkoord dat de gronden waarop gesubsidieerde infrastructuur zal worden aangebracht, kostenloos zullen worden opgenomen in het openbaar domein binnen de zes maanden na voorlopige oplevering en met zorg voor de instandhouding van de uitgevoerde werken na de voorlopige oplevering.

Het college keurde op 22 augustus 2014, jaarnummer 8541, het voorontwerp goed en gaf opdracht om het advies van de districtsraad, de seniorenraad en de jeugdraad in te winnen.

Het project is gesitueerd op een braakliggend terrein tussen het bestaande postgebouw en DSKO en wordt begrensd door de Noorderlaan en de Canadalaan. Het totale project omvat drie grote bouwblokken met in totaal 73 wooneenheden en een ondergrondse parkeergarage. De ingang van de ondergrondse parking situeert zich in de Canadalaan. Op beide koppen komen inpandige gelijkvloerse fietsenstallingen voor de bewoners.

Het residentieel karakter van het publiek domein wordt onderstreept door in te zetten op verblijfskwaliteit, meer bepaald een autovrij verhoogd binnenplein met centraal een groenvlak. Om het binnenplein toegankelijk te maken, zijn drie hellingen waarvan één toegankelijk voor hulpdiensten en interventies) en een trappenpartij voorzien. Het centraal groenvlak is gemodelleerd tot een soort van wadi als waterbuffering voor het oppervlaktewater van het openbaar domein en overstort van het water van de daken. Rondom het groenvlak komt een zitbalk met op sommige plaatsen rugleuningen. Centraal in het grasveld worden bomen met een onderbegroeiing aangeplant. Voor de wadi is gekozen voor extensief beheerd gras, eventueel verrijkt met natte soorten siergras.

De verharding wordt uitgevoerd in betonstraatstenen 22cm x 22cm in halfsteensverband. Om het verhoogde plein en de hellingen een eigen identiteit te geven worden de betonstraatstenen op deze plekken onder 45° gelegd.

In de Canadalaan komt een sorteerstraat met vijf fracties. De studie voor de openbare verlichting loopt en wordt verder uitgewerkt naar het definitief ontwerp toe.

Artikel 64, §1, 2° en 4° van de Vlaamse Wooncode bepaalt dat de Vlaamse Regering subsidie kan verlenen om initiatiefnemers (sociale woningmaatschappijen) in staat te stellen infrastructuurwerken uit te voeren, met name de wegenuitrusting, de nutsvoorzieningen en de inrichtingen voor afvoer en zuivering van afvalwater die voor de woningen in kwestie noodzakelijk zijn en aanpassingswerken uit te voeren aan de woonomgeving.

Artikel 65 van de Vlaamse Wooncode bepaalt dat de subsidiëring van infrastructuurwerken en van aanpassingswerkzaamheden aan de woonomgeving, vermeld in artikel 64, § 1, eerste lid, 2° en 4°,  slechts mogelijk is als de initiatiefnemer er zich toe verbindt de wooninfrastructuur in kwestie, samen met de grond waarin of waarop ze wordt uitgevoerd, binnen de termijn die door de Vlaamse Regering wordt bepaald aan de gemeente over te dragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd. De initiatiefnemer kan de gemeenschapsvoorzieningen, die niet uitsluitend bedoeld zijn voor de bewoners van de woningen van het sociaal woonproject, aan de gemeente overdragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd. De initiatiefnemer mag voor de overdracht aan de gemeente, bedoeld in dit artikel, een vergoeding vragen die niet meer mag bedragen dan het niet-gesubsidieerde deel van de kostprijs van de werkzaamheden, verrichtingen en voorzieningen. De overdracht gebeurt overeenkomstig een procedure die de Vlaamse Regering uitwerkt en die voor de gemeente de nodige waarborgen biedt inzake overleg bij het ontwerp en de uitvoering van de verrichtingen. De gemeente is onderhoudsplichtig voor de infrastructuur en gemeenschapsvoorzieningen die aan haar werden overgedragen.

Hierbij worden de sociale woningmaatschappijen ondersteund door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen nv (VMSW nv), die onder meer een studiebureau aanduidt voor de studie, de leiding, de controle op de uitvoering en de oplevering van de infrastructuurwerken.