Het decreet van 7 mei 2004 en de wijziging van 6 juli 2012 van het eredienstendecreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt dat de eredienstbesturen jaarlijks de rekening van het vorig dienstjaar moeten opmaken.
De rekeningen zijn onderworpen aan een advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.
De eredienstbesturen zijn verplicht de jaarrekening vóór 1 maart binnen te brengen bij het centraal kerkbestuur (CKB) waaronder zij ressorteren. De centrale kerkbesturen bezorgen de gebundelde rekeningen van hun eredienstbesturen vóór 1 mei aan het stadsbestuur. Als het eredienstbestuur niet onder een CKB ressorteert, moet het bestuur zelf zijn rekening aan de stad overhandigen.
Op 10 oktober 2014 werd door het stadsbestuur de jaarrekening 2013 van eredienstbestuur Sint-Carolus Borromeus ontvangen.
Op 5 november 2014 was er op initiatief van de stad Antwerpen een overleg over deze jaarrekening met het eredienstbestuur en het Agentschap Binnenlands Bestuur.
Op 6 november 2014 werden de nodige en decretaal verplichte bijlagen ontvangen om deze jaarrekening te kunnen beoordelen.
Na het overhandigen van de rekening beschikt de gemeenteraad over een termijn van 50 dagen om het advies naar de provinciegouverneur te sturen. Binnen tweehonderd dagen na ontvangst van de jaarrekeningen spreekt de provinciegouverneur zich uit over de goedkeuring van de rekening en stelt hij de bedragen vast.
De resultaten van de jaarrekeningen hebben een invloed op de exploitatie- en investeringstoelagen die de stad Antwerpen nu of in de toekomst betaalt.
Een gunstig advies wordt voorgesteld indien de jaarrekening voldoet aan de volgende kenmerken:
De ingediende rekening 2013 van onderstaande eredienstbesturen geeft de volgende opmerkingen:
Op het overleg van 5 november 2014 met het eredienstbestuur en het Agentschap Binnenlands Bestuur, waar het eredienstbestuur meer uitleg gaf bij de cijfers, werden enkele fouten aangepast en boekingen gecorrigeerd. Na deze correcties werd het tekort van 62.574,63 EUR teruggebracht naar een tekort van 22.187,89 EUR.
Na dit overleg blijft er een aanzienlijk tekort bestaan. De redenen hiervoor lijken vooral te liggen bij een sterke stijging van de uitgaven voor nutsvoorzieningen en verzekeringen.
Nutsvoorzieningen:
Verzekeringen:
Deze significante afwijkingen tegenover zowel de vorige jaarrekening als het budget worden onvoldoende verklaard of verantwoord. Evenmin worden ze gecompenseerd met (min)uitgaven of (meer)inkomsten op andere rubrieken, zodat de stad Antwerpen extra financiële middelen zal moeten voorzien.
Bijgevolg wordt voorgesteld om de jaarrekening 2013 van Sint-Carolus-Borromeus ongunstig te adviseren aan het Agentschap Binnenlands Bestuur.
In de Nieuwe Gemeentewet bepaalt artikel 255 betreffende de lasten en uitgaven van de gemeenten dat de gemeente verplicht is elk jaar op de begroting van uitgaven te brengen alle uitgaven die door de wetten aan de gemeente zijn opgelegd, en inzonderheid de volgende: [...]9° de hulpgelden aan de kerkfabrieken en consistories, overeenkomstig de desbetreffende bepalingen te verlenen wanneer de middelen van die instellingen ontoereikend blijken.
Het eredienstendecreet van 7 mei 2004, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen regelt de verplichtingen van de eredienstbesturen en de relaties met de overheden.
Verder zijn nog van toepassing:
De gemeenteraad beslist om aan het Agentschap Binnenlands Bestuur een ongunstig advies uit te brengen over de jaarrekening 2013 van eredienstbestuur Sint-Carolus-Borromeus.