Terug

2014_CBS_11834 - Bestek GAC/2014/2830 - Raamcontract voor het ophalen van gebonden asbest op de containerparken. Stopzetting GAC/2014/2526 en heraanbesteding - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/11/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_11834 - Bestek GAC/2014/2830 - Raamcontract voor het ophalen van gebonden asbest op de containerparken. Stopzetting GAC/2014/2526 en heraanbesteding - Goedkeuring 2014_CBS_11834 - Bestek GAC/2014/2830 - Raamcontract voor het ophalen van gebonden asbest op de containerparken. Stopzetting GAC/2014/2526 en heraanbesteding - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Stopzetting GAC/2014/2526:
Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Heraanbesteding GAC/2014/2830:
Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Fase

Bestuursorgaan

Datum

Jaarnummer

Goedkeuring bestek en procedure

college

26 september 2014

09815


Voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het ophalen van gebonden asbest op de containerparken werd open aanbesteding GAC/2014/2526 uitgeschreven. Op 13 november 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Sita Waste Services nv, Lilsedijk 19 te 2340 Beerse, met ondernemingsnummer BE 0428.531.449;
  • Van Gansewinkel nv, Berkebossenlaan 7 te 2400 Mol, met ondernemingsnummer BE 0437.748.330;
  • Vanheede Environmental Logistics nv, Dullaardstraat 11 te 8940 Geluwe, met ondernemingsnummer BE 0449.217.094.

Uit nazicht van de offertes blijkt dat alle inschrijvers kwalitatief onregelmatig zijn.

De aanbestedende overheid heeft besloten om de huidige procedure met besteknummer GAC/2014/2526 niet te gunnen en een nieuwe open aanbesteding met Europese bekendmaking uit te schrijven op basis van bestek GAC/2014/2830.

Argumentatie

Stopzetting GAC/2014/2526:

Toegangsrecht
Inzake de uitsluitingsgronden werden alle inschrijvers in orde bevonden.

Kwalitatieve selectie
Inzake de kwalitatieve selectie werden de volgende inschrijvers geweerd:

Naam

Motivering

Sita Waste Services nv

De ingediende referenties voldoen niet aan de gevraagde criteria.

Van Gansewinkel nv

De inschrijver heeft geen referenties en getuigschriften bij de offerte gevoegd conform het bestek.

Vanheede Environmental Logistics nv

De ingediende referenties voldoen niet aan de gevraagde criteria.

Formele regelmatigheid en materiële regelmatigheid
Geen enkele inschrijver voldoet aan de kwalitatieve selectie. De offertes werden niet verder beoordeeld.

Heraanbesteding GAC/2014/2830:

Selectiecriteria:

  • Er worden minimaal 3 referenties gevraagd van de afgelopen 3 jaar, met vermelding van hoeveelheden, datum en voor welke publiek- of privaatrechtelijke instanties ze bestemd zijn. Elke referentie beantwoordt minimaal aan de volgende waarde: minimum 50 ton asbest op jaarbasis. De ingediende referenties worden vergezeld van getuigschriften van goede uitvoering.
  • Een kopie van de wettelijke vergunningen en erkenningen waarover de dienstverlener dient te beschikken ter uitvoering van de diensten die het voorwerp zijn van dit bestek, zoals het attest geregistreerd inzamelaar.
  • Ingeval de duurtijd van de dienstverlening deze van de vergunningen en erkenningen overschrijdt, zal de dienstverlener tijdig maatregelen treffen om de verlenging of hernieuwing te voorzien.  Bij niet-naleving hiervan zullen de maatregelen van ambtswege van toepassing zijn. De inschrijver dient dus bij indienen van de offerte over geldige vergunningen te beschikken.
  • Bewijs van registratie als aannemer als vervoerder van asbest.
  • Opgave van de stortplaats naar waar het gebonden asbest afgevoerd wordt. (+ bewijs dat het om een erkende en vergunde stortplaats voor gebonden asbest gaat)
  • Verklaring op eer dat er meerdere wagens (minstens 3) ter beschikking zijn voor het uitvoeren van de opdracht.

Gunningscriteria:

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend.
Prijs is het enige gunningscriterium.

Juridische grond

Stopzetting GAC/2014/2526:

In toepassing van artikel 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open aanbesteding toegewezen te worden aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte indiende. Voor het bepalen van de laagste regelmatige offerte, houdt de bevoegde overheid rekening met de aangeboden prijzen en met de andere berekenbare gegevens die met zekerheid haar uitgaven zullen verhogen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Heraanbesteding GAC/2014/2830:

In toepassing van de artikelen 23 en 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open aanbesteding.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikel 72, zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht te worden gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting goed voor het ophalen van gebonden asbest op de containerparken op basis van bestek GAC/2014/2526.

Artikel 2

Het college keurt de heraanbesteding goed voor een raamovereenkomst met betrekking tot het ophalen van gebonden asbest op de containerparken op basis van bestek GAC/2014/2830 en keurt eveneens goed dat hiervoor een open aanbesteding met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: 

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Ophalen van gebonden asbest op de containerparken

 

budgetplaats: 5328520000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SWN030206A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010300
budgetperiode: 1500, 1600, 1700, 1800
mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

Bij gunning


Bijlagen

  • 2526_Verslag van nazicht van de offertes.pdf
  • 2830_Asbest_bestek.doc
  • 2830_Inventaris.xls