Terug

2014_CBS_11934 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 2060. Onteigeningsplan - Beëindiging procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/11/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_11934 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 2060. Onteigeningsplan - Beëindiging procedure - Goedkeuring 2014_CBS_11934 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 2060. Onteigeningsplan - Beëindiging procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 2.2.14 §6 van de VCRO, goedgekeurd bij besluit van Vlaamse regering op 4 april 2014, bepaalt dat de gemeenteraad het RUP definitief vaststelt.

Het beëindigen van de goedkeuringsprocedure van het onteigeningsplan (het onteigeningsplan werd destijds samen met het RUP definitief vastgesteld door de gemeenteraad) vergt dan ook een beslissing van de gemeenteraad.

Aanleiding en context

In zitting van 22 oktober 2012 (jaarnummer 1198) besliste de gemeenteraad om het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 2060 definitief vast te stellen. Het RUP bestond uit een grafisch plan, stedenbouwkundige voorschriften, een toelichtingsnota en een onteigeningsplan. In het kader van de administratieve procedure van dit onteigeningsplan werden de te onteigenen eigenaars (Dambruggestraat 129), volgens de decretale bepalingen, per aangetekend schrijven op de hoogte gesteld

Op 20 december 2012 keurde de deputatie van de provincie Antwerpen het RUP goed. 

Op 31 juli 2013 stelde AG Vespa een begrotingsschatting voor het pand op.

Het onteigeningsplan dat gelijktijdig met het RUP de procedure volgde, diende nog afzonderlijk aan de Vlaamse regering te worden voorgelegd voor het verkrijgen van de onteigeningsmachtiging. Dit gebeurde met de brief van 14 maart 2013 aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur.

Het agentschap meldde hiervan ontvangst op 18 april 2013. Tevens werd gevraagd om het dossier nog aan te vullen met een aantal documenten (bodemattest, schattingsverslag, begrotingsregeling en het advies van de stedenbouwkundige ambtenaar).

In het voorjaar van 2014 bevroeg de dienst samen leven/woonregie de stadsbedrijven en dochters van de stad naar een mogelijke interesse in dit pand. Op deze bevraging kwam echter geen enkele positieve reactie.

Argumentatie

Initiële doelstelling onteingeningsplan:

Het onteigeningsplan omvatte de onteigening van het pand Dambruggestraat 129.

Het werd opgemaakt ter realisatie van de visie en doelstellingen uit het RUP 2060. Het beoogde project zou immers bestaan uit een gemeenschapsvoorziening op de gelijkvloerse verdieping die voor een capaciteitsuitbreiding van de Permekesite zorgt.

Op de bovenliggende verdiepingen zouden er betaalbare en kwaliteitsvolle huurwoningen worden voorzien voor personen en gezinnen met een bescheiden inkomen en kwetsbare groepen. Het OCMW Antwerpen zou mogelijks instaan voor verhuur en beheer van de woningen.

Beëindigen goedkeuringsprocedure:

Uit de begrotinschsschatting die AG VESPA opmaakte, blijkt dat de vermoedelijke waarde van het eigendom 4.300.000,00 euro  bedraagt. Rekening houdende met wederbeleggingsvergoedingen, wachtinteresten, verhuisvergoedingen en onvoorziene kosten, loopt dit bedrag op tot 5.375.000,00 euro. Deze kosten zijn echter niet voorzien in de meerjarenbegroting van de stad.

Door een gebrek aan het vereiste budget kan de stad momenteel geen verdere stappen ondernemen binnen deze onteigeningsprocedure. Daarenboven zorgt dit openstaande dossier voor de nodige onzekerheid bij de betrokken eigenaars en buurtbewoners. Daarom wordt voorgesteld om de administratieve procedure tot onteigening stop te zetten en de eigenaars hiervan op de hoogte te brengen.

Juridische grond

Artikel 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse regering op 4 april 2014, die de procedure vastleggen voor de opmaak van een RUP.

Artikel 2.4.4. §2 van de VCRO dat zegt dat 'het onteigeningsplan dat gelijktijdig met het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan wordt opgemaakt, tegelijk met het RUP wordt onderworpen aan de procedureregels bepaald voor het opmaken van dat RUP tot en met de definitieve vaststelling door de gemeenteraad en het onteigeningsplan wordt aan de Vlaamse regering voorgelegd nadat het RUP is goedgekeurd. De Vlaamse regering beslist over de goedkeuring van het onteigeningsplan en het verlenen van de onteigeningsmachtiging'.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist de verdere administratieve goedkeuringsprocedure voor het onteigeningsplan, deel uitmakend van het RUP 2060, te beëindigen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.