Artikel 105 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat de gemeenteraad de rechtspositieregeling van het personeel vaststelt.
Op 30 januari 2012 (jaarnummer 70) keurde de gemeenteraad de gecoördineerde versie van de rechtspositieregeling goed. Op 24 september 2012 (jaarnummer 881), 19 november 2012 (jaarnummer 1267), 24 juni 2013 (jaarnummer 471), 16 december 2013 (758), 26 mei 2014 (439) en 23 juni 2014 (509) werden hierop een tussentijdse wijzigingen aangebracht. Bij deze laatste wijziging werden de aanpassingen naar aanleiding van het lokaal akkoord 2014-2019 doorgevoerd.
Vervolgens dienen een aantal tekstuele wijzigingen en wijzigingen in het HR-beleid opgenomen te worden in de rechtspositieregeling.
De burger betaalt reeds voor de dienstverlenging van de stad Antwerpen via het betalingssysteem. De vuilnisophalers krijgen hun loon voor de geleverde dienstverlening. De straat netjes houden en het huisvuil op een correcte manier aanbieden, is een dagelijkse bedanking voor hun geleverd werk.
De stad Antwerpen wil een einde stellen aan het vragen/aanvaarden van nieuwjaarsfooien door vuilnisophalers en geeft daartoe de opdracht om een gepaste regelgeving en handhaving uit te werken. Een eerste stap in deze richting is het expliciet opnemen van het verbod in de gedragscode om geld te vragen en te aanvaarden.
Wijzigingen aan de rechtspositieregeling
Volgende inhoudelijke wijzigingen worden voorgesteld en vormen een aanvullende argumentatie op
bijgevoegde tekst:
| Deel | Titel | Artikel | Pagina | Argumentatie |
| 3 | 3.5.1 | 3 | 28 |
De bepaling dat een werkervaringsklant 'zich op een dienst van de stad Antwerpen moet hebben bewezen', wordt geschrapt omdat dit niet past binnen de visie van de verruimde arbeidsmarkt. |
| 3 | 3.5.2 | 7 | 29 |
Uitbreiding van entiteiten die eveneens statutair aanwerven naar aanleiding van een procedure van verruimde mobiliteit/bevordering. |
| 4 | 4.2 | 1 en 2 | 32 |
De chef-waardeerder wordt niet meer aangeduid door de aanstellende overheid, aangezien het organogram door de gemeenteraad wordt goedgekeurd. Door de beslissing om binnen dit model een vacature open te verklaren en als chef-waardeerder aan te stellen zit de goedkeuring hierin reeds vervat. Een aparte beslissing tot chef-waardeerder is daardoor niet meer nodig. Dit brengt vervolgens een administratieve vereenvoudiging met zich mee. |
| 4 | 4.2 | 9 tem 11 | 33 | Om verschillende gevolgen te kunnen geven aan een positief waarderingsresultaat, wordt het aantal postitieve waarderingsresultaten van één (gunstig) uitgebreid naar drie (goed, zeer goed, uitstekend). Deze beslissing is opgenomen in het lokaal akkoord van 23 april 2014. |
| 4 | 4.8 | 3 | 37 |
De berekeningswijze van de toelage voor opdrachthouderschap wordt pas bepaald nadat de opdrachthouder bekend is. Deze berekeningswijzen zijn namelijk allebei gestoeld op het loon van de betrokkene. Daarom zal voor elke opdrachthouder de berekeningswijze worden gekozen die de meeste gunstige toelage oplevert voor de betrokkene. |
| 5 | 5.3.6 | 13 | 48 | Het is wenselijk voor de vlotte verwerking van de stad, de groep Antwerpen en de interne arbeidsmarkt dat de toegevoegde entiteiten in aanmerking komen voor verlof voor opdracht. |
| 5 | 5.3.10.1 | 22§2 | 50 | Het is omwille van aangepaste administratie niet langer nodig dat de loopbaanonderbreking of -vermindering op de 1ste van de maand aanvangt, deze bepaling wordt daarom geschrapt. |
| 5 | 5.5 | 52 | Nieuwe titel waarin de regels bepaald worden voor werken volgens het rooster van flexibele arbeidstijd. In flexibele arbeidstijd zijn er geen opgelegde werktijden. Binnen het afgesproken kader van de dienstverlening kan het personeelslid in overleg met zijn leidinggevende zijn prestaties zelf inplannen, rekening houdende met zijn persoonlijke voorkeuren en zijn werk-privéleven. |
|
| 6 | 6.1 | 2§1 | 54 | De tijd dat personeelsleden van een structurele verlofvorm genieten om elders prestaties te leveren, wordt niet meegeteld voor de berekening van de geldelijke anciënniteit. Deze kan in bepaalde gevallen echter wel als nuttig worden aanzien. De aanstellende overheid beslist hierover. |
| 6 | 6.2 | 6§1 | 56 | Om discussie te vermijden of overuren op vraag van het bestuur of op eigen initiatief van het personeelslid werden gepresteerd, dient het bestuur de vraag om overuren te presteren schriftelijk te melden aan betrokkene. |
| 6 | 6.2 | 10 | 56 | Door de differentiatie van positieve waarderingsresultaten is 'uitstekend' de benaming van een positief waarderingsresultaat geworden. Het is echter niet zo dat enkel personeelsleden die het waarderingsresultaat uitstekend hebben een functioneringstoelage toegekend kunnen krijgen. Het artikel wordt daarom aangepast naar een 'positief' waarderingsresultaat. |
| 12 | 12.3 | 9 | 75 |
Sommige personeelsleden van een verzelfstandigde entiteit die zullen overgenomen worden, hebben nog een arbeidsrelatie bij de stad Antwerpen uit het verleden. Hierdoor is er nood aan verdere verfijning van de principes die reeds aan de gemeenteraad werden voorgelegd. Inschrijving in de rechtspositieregeling biedt de grootste rechtszekerheid. |
| 12 | 12.3 | 11§4 | 76 | Om huisbewaarders na hun ontslag nog voldoende tijd te geven om een nieuwe woonst te vinden, wordt de mogelijkheid geboden om de congiërgewoning voor een bepaalde tijd te blijven bewonen mits betaling van een financiële vergoeding. |
| Bijlage I | 3.1 | 79 |
Als werkervaringsklanten wensen door te stromen van hun werkervaringscontract naar een regulier contract bij de stad, dienen zij deel te nemen aan een aanwervingsselectie. Ook hiervoor is een positief attest van de jobcoach of begeleider werkervaring vereist. |
|
| Bijlage I | 3.2 | 82 |
Omdat voor een selectie van verruimde bevordering werkervaringsklanten geen prestaties op een dienst van de stad Antwerpen moeten hebben geleverd, wordt deze specificatie geschrapt uit de algemene bevorderingsvoorwaarden. In de openverklaring zal bepaald worden welke werkervaringsklanten in aanmerking komen. |
|
| Bijlage I | 3.5 | 87 |
De functiebenaming van hoofdinspecteur A9a-A9b wordt gewijzigd in die van rampenambtenaar. |
|
| Bijlage I | 3.6 | 4 | 99 |
Toevoeging van het competentieprofiel voor de functie van rampenambtenaar in de functionele loopbaan A9a-A9b. |
Volgende tekstuele wijzigingen worden voorgesteld en vormen een aanvullende argumentatie op
bijgevoegde tekst:
| Deel | Titel | Artikel | Pagina | Argumentatie |
| 1 | 1.1 | 4 | In plaats van te verwijzen naar de gedragscode die door de gemeenteraad werd goedgekeurd en aangepast, wordt de tekst integraal opgenomen. | |
| 1 | 1.2 | 9 | In plaats van te verwijzen naar de telematicacode die door de gemeenteraad werd goedgekeurd, wordt de tekst integraal opgenomen. | |
| 1 | 1.3 | 10 | In plaats van te verwijzen naar het reglement op nevenactiviteiten die door de gemeenteraad werd goedgekeurd en aangepast, wordt de tekst integraal opgenomen. | |
| 1 | 1.4 | 12 | In plaats van te verwijzen naar de meldingsprocedure voor integriteitsschendingen die door de gemeenteraad werd goedgekeurd, wordt de tekst integraal opgenomen. | |
| 2 | 10 | 19 | Wijziging naar aanleiding van de uitgebreidere dienstverlening van Info+. | |
| 4 | 4.1 | 2 | 31 | Schrapping van de contractuele proeftijd naar aanleiding van wijziging van de arbeidsovereenkomstenwet door de invoering van het eenheidsstatuut. |
| 4 | 4.8 | 1 en 3 | 36 | De alinea die de toekenning van de toelage schorst, wordt verplaatst van artikel 1 naar artikel 3. |
| 5 | 5.1.2 | 2 | 40 | Wijziging naar aanleiding van de uitgebreidere dienstverlening van Info+. |
| 5 | 5.1.4 | 16 | 43 | Aanpassing naar aanleiding van wijziging van de socialezekerheidsregeling aangaande het toekenningsmoment voor ziektekredietdagen. |
| 5 | 5.2.2 | 2 | 45 | Wijziging naar aanleiding van de uitgebreidere dienstverlening van Info+. |
| 5 | 5.3.10.1 | 21 | 49 | Verduidelijking van het artikel door de toepasselijke wetgeving op te nemen. |
| 10 | 10.2 | 1 | 69 | Aanpassing naar aanleiding van titelwijziging van de welzijnswetgeving inzake de procedure bij ongewenst gedrag. |
| 12 | 12.2 | 72 | De wijzigingen aan het gemeenteraadsbesluit treden in werking op 1 oktober 2014, met uitzondering van de wijzigingen aan titel 4.2 (artikel 9 tem 11) omdat deze betrekking hebben op de volgende waarderingscyclus. Deze treden daarom pas op 1 januari 2015 in werking. | |
| 12 | 12.3 | 5§3 | 73 | Schrapping omdat in hogere wetgeving werd beslist dat het systeem van halftijds vervroegde uittreding en vrijwillige vierdagenweek tot het einde van de loopbaan blijft toegekend. Verduidelijking naar medewerker dat het bijkomend opnemen van een vorm van loopbaanonderbreking geen einde maakt aan het stelsel van halftijdse vervroegde uitkering en vrijwillige vierdagenweek. |
| 12 | 12.3 | 7 | 74 | Verduidelijking van het artikel met betrekking tot de herberekening van geldelijke anciënniteit. De inhoud blijft dezelfde. |
| 12 | 12.3 | 7bis | 74 | Datumwijziging wegens administratieve vergissing. |
| 13 | 78 | Aanpassing van de definitie van werkervaringsklant, die beter de lading dekt. | ||
| Bijlage I | 3.6 | 3 | 98 | Update van het competentieprofiel van A9a-A9b in functie van de consistentie met de andere competentieprofielen binnen de competentiebasisarchitectuur. |
Artikel 105 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat de gemeenteraad de rechtspositieregeling van het personeel vaststelt. De minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling werden door de Vlaamse Regering vastgesteld in het uitvoeringsbesluit van 7 december 2007 en latere wijzigingen.
Dit besluit moet worden onderhandeld met de representatieve vakbondsorganisaties en wordt op het hoog overlegcomité van 17 september 2014 voorgelegd, ter afsluit van een protocol. Dit besluit werd eveneens overlegd met de OCMW-administratie en er werd door het college op 5 september 2014 advies gevraagd aan de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de wijzigingen opgenomen in dit besluit.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed:
Stemden ja: N-VA, sp.a, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang en Groen.
Hebben zich onthouden: PVDA+.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de rechtspositieregeling goed, nadat hierover onderhandeld werd met de representatieve vakbonden en onder voorbehoud van gunstig advies van de raad voor maatschappelijk welzijn.