Terug

2014_GR_00757 - Werkhaven Antwerpen vzw - Statuten. Steminstructies - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 22/09/2014 - 19:30 Raadzaal, Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Güler Turan, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2014_GR_00757 - Werkhaven Antwerpen vzw - Statuten. Steminstructies - Goedkeuring 2014_GR_00757 - Werkhaven Antwerpen vzw - Statuten. Steminstructies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 245 §2 van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college een motiveringsverslag dient te maken waarin de voor- en nadelen van externe verzelfstandiging in de gekozen vorm worden afgewogen.

Artikel 245 § 3 Gemeentedecreet bepaalt dat de statuten van een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm (een eva-vzw) moeten worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 23 juni 2008 (jaarnummer 1273) de omvorming van vzw JA.AP naar Werkhaven Antwerpen vzw goed. Werkhaven vzw heeft maatschappelijke zetel in 2100 Deurne, Bisschoppenhoflaan 615-617. De deelname van de stad Antwerpen in Werkhaven Antwerpen vzw kadert in het stedelijk beleid om de sociale economiedoelstellingen uit de strategische meerjarenplanning effectief te realiseren. De vzw ontwikkelt hiervoor activiteiten gericht op het onderhoud van openbaar domein, renovatie, poets en socio-culturele dienstverlening.

Op 19 september 2011 (jaarnummer 1093) keurde de gemeenteraad de omvorming van Werkhaven Antwerpen vzw tot extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm goed. Bij ministerieel besluit van 14 december 2011 werd de beslissing van de gemeenteraad van 19 september 2011 door de Vlaamse minister goedgekeurd.

Op 4 december 2013 (jaarnummer 12746, artikel 23) besliste het college Werkhaven Antwerpen vzw voorlopig te behouden als uitvoerende eva-vzw voor sociale economie binnen de groep stad Antwerpen.

Op 16 december 2013 (jaarnummer 803) keurde de gemeenteraad de omvorming conform het Gemeentedecreet en de juridisch-technische statutenwijziging van Werkhaven Antwerpen vzw goed voor de maximale duur van één jaar zodat de vzw rechtsgeldig kon blijven functioneren in afwachting van de verdere beslissingen rond de groepsarchitectuur van de stad Antwerpen.

Argumentatie

Voor elke verzelfstandiging legt het Gemeentedecreet een uitdrukkelijke verplichting op tot motivering. De gemeenteraad beslist over de voorzetting van de verzelfstandiging, en moet dus de voor – en nadelen van de verschillende beheersvormen tegen elkaar afwegen en aannemelijk maken dat de voordelen opwegen tegen de nadelen. Uitgangspunt is dat het beheer binnen de stedelijke diensten de regel is en dat men pas kan overgaan tot een vorm van externe verzelfstandiging als daar goede motieven voor zijn.

De motivering voor de rechtsvorm van extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm voor de activiteiten van Werkhaven is opgenomen in de gemeenteraadsbeslissing van 19 september 2011 (jaarnummer 1093) en werd goedgekeurd door de Vlaamse minister bij besluit van 14 december 2011. Het is dus niet nodig om hierover opnieuw een motiveringsverslag op te maken

De samenstelling van de bestuursorganen blijkt uit de statuten, die ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Een samenwerkingsovereenkomst met de stad zal op latere datum worden afgesloten.

Juridische grond

Artikel 245 van het Gemeentedecreet handelt over het motiveringsverslag en de goedkeuring statuten van een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de statuten van eva-vzw Werkhaven Antwerpen goed te keuren.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om voor haar afgevaardigde in de algemene vergadering van eva-vzw Werkhaven Antwerpen instructie te geven om de statuten goed te keuren.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.