Terug

2014_GR_00745 - vzw Antwerpen Sportstad - Behoud eva-vzw op basis motiveringsverslag. Statuten. Steminstructies - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 22/09/2014 - 19:30 Raadzaal, Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Güler Turan, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2014_GR_00745 - vzw Antwerpen Sportstad - Behoud eva-vzw op basis motiveringsverslag. Statuten. Steminstructies - Goedkeuring 2014_GR_00745 - vzw Antwerpen Sportstad - Behoud eva-vzw op basis motiveringsverslag. Statuten. Steminstructies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 245 §2 van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college een motiveringsverslag dient te maken waarin de voor- en nadelen van externe verzelfstandiging in de gekozen vorm worden afgewogen.

Artikel 245 § 3 Gemeentedecreet bepaalt dat de statuten van een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm (een eva-vzw) moeten worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

Aanleiding en context

De eerste statuten van vzw Antwerpen Sportstad werden in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd op 7 oktober 1986, nummer 027919. De vzw bestond toen enkel uit leden van de stedelijke sportraad. In 1997 werd de vzw hervormd tot een paritair samengestelde structuur met zowel vertegenwoordigers van de stedelijke sportraad als van de dienst sport en recreatie van de stad Antwerpen (Belgisch Staatsblad 16 oktober 1997, nummer 16929-16934). Vanaf de statutenwijziging goedgekeurd door de gemeenteraad van 22 april 2002 (jaarnummer 724) zetelden er meer stedelijke- dan sportraadafgevaardigden in de vzw en werd de werking van de vzw uniform aan de andere stedelijke vzw's. De maatschappelijke zetel is gevestigd op Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen.

De samenwerking tussen de stad Antwerpen en de vzw Antwerpen Sportstad wordt bepaald door de samenwerkingsovereenkomst, goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 mei 2011 (jaarnummer 746), en verlengd tot 31 december 2014 door de gemeenteraad van 24 februari 2014 (jaarnummer 80).

Het maatschappelijk doel van de vzw Antwerpen Sportstad is zoveel mogelijk Antwerpenaren aan te zetten tot sport of beweging alsook de lokale, regionale en internationale sportieve uitstraling van Antwerpen te bevorderen door de organisatie van een kwalitatief hoogstaand aanbod sportstimulering (recreatie-, competitie- en topsport) en projecten in Antwerpen. Dit wil de vzw doen in samenwerking met de aanwezige partners die sport in Antwerpen bevorderen.

Het college besliste op 4 december 2013 (jaarnummer 12746, artikel 19) dat de vzw Antwerpen Sportstad behouden blijft en omgevormd dient te worden conform het Gemeentedecreet.

Op 16 december 2013 (jaarnummer 798) keurde de gemeenteraad de omvorming conform het Gemeentedecreet en de juridisch-technische statutenwijziging van de vzw Antwerpen Sportstad goed voor de maximale duur van één jaar zodat de vzw rechtsgeldig kon blijven functioneren in afwachting van de verdere beslissingen rond de groepsarchitectuur van de stad Antwerpen.

Het college keurde op 5 september 2014 (jaarnummer 9068) het motiveringsverslag goed.

Argumentatie

Voor elke verzelfstandiging legt het Gemeentedecreet een uitdrukkelijke verplichting op tot motivering. De gemeenteraad beslist over de voorzetting van de verzelfstandiging, en moet dus de voor– en nadelen van de verschillende beheersvormen tegen elkaar afwegen en aannemelijk maken dat de voordelen opwegen tegen de nadelen. Uitgangspunt is dat het beheer binnen de stedelijke diensten de regel is en dat men pas kan overgaan tot een vorm van externe verzelfstandiging als daar goede motieven voor zijn.

De aanzet voor deze motivering moet gegeven worden in een motiveringsverslag, dat wordt opgesteld door het college. Deze motivering moet volgens de toezichthoudende overheid ook gebeuren voor de omvorming naar en het behoud van een extern verzelfstandigde entiteit in privaatrechtelijke vorm.

Door middel van hogervermeld besluit wordt dan ook door het college een motivering opgemaakt voor de keuze van de meest aangewezen rechtsvorm voor deze huidige vzw.

Uit het motiveringsverslag blijkt dat een eva-vzw de meest aangewezen vorm blijft om de activiteiten van de entiteit uit te voeren.

De samenstelling van de bestuursorganen blijkt uit deze statuten en is de volgende:

  • De leden van de vzw zijn: de stad Antwerpen, de stedelijke sportraad Antwerpen, de vzw Stadsmarketing en Toerisme;
  • In de raad van bestuur zitten: bestuurders aangeduid door de stad Antwerpen en bestuurders aangeduid door de stedelijke sportraad Antwerpen;
  • Het directiecomité bestaat uit: minimaal 3 en maximaal 5 leden aangeduid door de raad van bestuur bij geheime stemming. Het verantwoordelijke lid van het mangementteam van de stad maakt deel uit van het directiecomité.

Een samenwerkingsovereenkomst met de stad zal op latere datum worden afgesloten.

Juridische grond

Artikel 245 van het Gemeentedecreet handelt over het motiveringsverslag en de goedkeuring statuten van een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren wordt bevorderd
Het kwalitatief, toegankelijk en divers sport- en beweegaanbod van de stad, sportverenigingen en partners is op elkaar afgestemd en verruimd
Organisatie van een efficiënte en effectieve ondersteuning die er mee voor zorgt dat elke Antwerpenaar zijn gading vindt in een aantrekkelijk en divers sportaanbod.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het motiveringsverslag zoals goedgekeurd door het college op 5 september 2014, jaarnummer 9068, en keurt het behoud van eva-vzw Antwerpen Sportstad op basis hiervan goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de statuten van eva-vzw Antwerpen Sportstad goed.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt goed dat haar afgevaardigde in de algemene vergadering van de eva-vzw Antwerpen Sportstad deze statuten goedkeurt op de eerstvolgende algemene vergadering van deze vzw.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.