Terug

2014_CBS_10567 - Bestek GAC/2014/2596 (SB/P06704). Herinrichten van portierswoning tot kinderdagverblijf - Hoboken - Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 17/10/2014 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2014_CBS_10567 - Bestek GAC/2014/2596 (SB/P06704). Herinrichten van portierswoning tot kinderdagverblijf - Hoboken - Gunning - Goedkeuring 2014_CBS_10567 - Bestek GAC/2014/2596 (SB/P06704). Herinrichten van portierswoning tot kinderdagverblijf - Hoboken - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Voor de opdracht 'Herinrichten van portierswoning tot kinderdagverblijf - Hoboken' werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2596 uitgeschreven. Op 9 september 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Meeusa nv, Industriezone "Ravenshout" zone 3/ 3313 te 3980 Tessenderlo, met ondernemingsnummer 0433.917.820;
  • Total Projects bvba, Langvoort 17 te 2430 Vorst-Laakdal, met ondernemingsnummer 0466.827.346;
  • Ramast Bouw nv, Industrieweg 17 te 3190 Boortmeerbeek, met ondernemingsnummer 0461.471.461;
  • Dillen Bouwteam nv, Puttestraat 15 te 2490 Balen, met ondernemingsnummer 0898.695.397;
  • Buyse bvba, Spieveldstraat 19 te 9160 Lokeren, met ondernemingsnummer 0438.710.709;
  • Algemene bouwondernemingen Verboven - Reynders nv, Tervantstraat 33 te 3583 Paal, met ondernemingsnummer 0431.870.130;
  • Goetinck nv, Monnikenwerve 187 te 8000 Brugge, met ondernemingsnummer 0424.760.327.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van de firma's Ramast Bouw nv en Dillen Bouwteam nv werden onregelmatig bevonden:

  • De offerte van Dillen Bouwteam is ondertekend door Léon Dillen als vaste vertegenwoordiger van de vennootschap 'Groep Dillen', gedelegeerd bestuurder. Bijlage 14146696 stelt dat de bestuurders met eenparigheid van stemmen ‘Groep Dillen’ herbenoemen tot gedelegeerd bestuurder. Uit diezelfde bijlage blijkt dat de vennootschap 'Groep Dillen' is aangesteld als enige gedelegeerd bestuurder, die zal optreden als orgaan van dagelijks bestuur van de vennootschap. De gedelegeerd bestuurder beschikt over de individuele beslissings- en vertegenwoordigingsbevoegdheid van de vennootschap binnen de perken van het dagelijks bestuur van de vennootschap. De Raad van State beschouwt de ondertekening van een offerte niet als een handeling van dagelijks bestuur (zie hiervoor onder meer de arresten 199.434, 227.807 en 227.654 van de Raad van State). Nu de ondertekening van deze offerte niet kan gezien worden als handeling van dagelijks bestuur en de offerte enkel door de gedelegeerd bestuurder ondertekend werd, is de vennootschap niet geldig vertegenwoordigd. De ongeldige ondertekening van een offerte vormt een substantiële formele onregelmatigheid. De aanbestedende overheid dient de offerte van deze inschrijver te weren.

  • De firma's Ramast Bouw nv en Dillen Bouwteam nv voegden geen document bij de offerte dat verwijst naar het veiligheids- en gezondheidsplan en waarin zij beschrijven op welke wijze zij het bouwwerk zullen uitvoeren om rekening te houden met dit veiligheids- en gezondheidsplan. Bovendien voegde Ramast bouw nv ook geen afzonderlijke prijsberekening toe in verband met de door het veiligheids- en gezondheidsplan bepaalde preventiemaatregelen en -middelen, inbegrepen de buitengewone individuele beschermingsmaatregelen en -middelen.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde op 18 september 2014 met de twee laagst regelmatige inschrijvers:

  • Meeusa nv;
  • Total Projects bvba.


Op 26 september 2014 dienden de inschrijvers een best and final offer in. De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

  • Total Projects bvba;
  • Meeusa nv;
  • Buyse bvba;
  • Algemene bouwondernemingen Verboven - Reynders nv;
  • Goetinck nv.

Alle opties worden bij sluiting van de opdracht gegund.

Juridische grond

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor 'Herinrichten van portierswoning tot kinderdagverblijf - Hoboken' op basis van bestek GAC/2014/2596, aan Total Projects bvba, Langvoort 17 te 2430 Vorst-Laakdal, met ondernemingsnummer 0466.827.346, voor een bedrag van 377.221,83 euro inclusief btw.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Herinrichten van portierswoning tot kinderdagverblijf - Hoboken 396.082,92 euro inclusief btw en aangepaste herzieningen budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 221
functiegebied: 1SLW010101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040945
budgetperiode: 1400
budgetperiode: 1500, mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
4005111401

 

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

dienst taak
GAC de gunningsbrief pas te versturen na goedkeuring van het budget door de gemeenteraad.

Bijlagen

  • 2596_Verslag_nazicht_offertes.pdf
  • 2596_Adviesrapport_Eveka.pdf