Artikel 245 §2 van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college een motiveringsverslag dient te maken waarin de voor- en nadelen van externe verzelfstandiging in de gekozen vorm worden afgewogen.
Artikel 245 § 3 Gemeentedecreet bepaalt dat de statuten van een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm (een eva-vzw) moeten worden goedgekeurd door de gemeenteraad
De gemeenteraad keurde op 23 juni 2008 (jaarnummer 1273) de omvorming van vzw JA.AP naar Werkhaven Antwerpen vzw goed. Werkhaven vzw heeft maatschappelijke zetel in 2100 Deurne, Bisschoppenhoflaan 615-617. De deelname van de stad Antwerpen in Werkhaven Antwerpen vzw kadert in het stedelijk beleid om de sociale economiedoelstellingen uit de strategische meerjarenplanning effectief te realiseren. De vzw ontwikkelt hiervoor activiteiten gericht op het onderhoud van openbaar domein, renovatie, poets en socio-culturele dienstverlening.
Op 19 september 2011 (jaarnummer 1093) keurde de gemeenteraad de omvorming van Werkhaven Antwerpen vzw tot extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm goed. Bij ministerieel besluit van 14 december 2011 werd de beslissing van de gemeenteraad van 19 september 2011 door de Vlaamse minister goedgekeurd.
Op 4 december 2013 (jaarnummer 12746, artikel 23) besliste het college Werkhaven Antwerpen vzw voorlopig te behouden als uitvoerende eva-vzw voor sociale economie binnen de groep stad Antwerpen.
Op 16 december 2013 (jaarnummer 803) keurde de gemeenteraad de omvorming conform het Gemeentedecreet en de juridisch-technische statutenwijziging van Werkhaven Antwerpen vzw goed voor de maximale duur van één jaar zodat de vzw rechtsgeldig kon blijven functioneren in afwachting van de verdere beslissingen rond de groepsarchitectuur van de stad Antwerpen.
Voor elke verzelfstandiging legt het Gemeentedecreet een uitdrukkelijke verplichting op tot motivering. De gemeenteraad beslist over de voorzetting van de verzelfstandiging, en moet dus de voor – en nadelen van de verschillende beheersvormen tegen elkaar afwegen en aannemelijk maken dat de voordelen opwegen tegen de nadelen. Uitgangspunt is dat het beheer binnen de stedelijke diensten de regel is en dat men pas kan overgaan tot een vorm van externe verzelfstandiging als daar goede motieven voor zijn.
De motivering voor de rechtsvorm van extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm voor de activiteiten van Werkhaven is opgenomen in de gemeenteraadsbeslissing van 19 september 2011 (jaarnummer 1093) en werd goedgekeurd door de Vlaamse minister bij besluit van 14 december 2011. Het is dus niet nodig om hierover opnieuw een motiveringsverslag op te maken
De samenstelling van de bestuursorganen blijkt uit de statuten, die ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
Een samenwerkingsovereenkomst met de stad zal op latere datum worden afgesloten.
Artikel 245 van het Gemeentedecreet handelt over het motiveringsverslag en de goedkeuring statuten van een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechterlijke vorm.
Het college legt voor aan de gemeenteraad om de statuten van eva-vzw Werkhaven Antwerpen goed te keuren.
Het college legt aan de gemeenteraad voor om haar afgevaardigde in de algemene vergadering van eva-vzw Werkhaven Antwerpen instructie te geven om de statuten goed te keuren.