Terug

2014_CBS_08832 - Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen AGB - Statuten - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/08/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_08832 - Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen AGB - Statuten - Goedkeuring 2014_CBS_08832 - Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen AGB - Statuten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 234 van het Gemeentedecreet worden de wijzigingen in de statuten aangebracht bij beslissing van de gemeenteraad, op voorstel of na advies van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf in kwestie.

Aanleiding en context

Op 22 oktober 2001 (jaarnummer 2208) werd de oprichting van het Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen AGB (GAPA) door de gemeenteraad goedgekeurd.

GAPA, met maatschappelijke zetel Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, heeft tot doel het ontwikkelen, beheren en exploiteren van parkeergelegenheden op en buiten de openbare weg, gelegen op het grondgebied van de stad Antwerpen, en het treffen van alle nodige beslissingen en het stellen van alle daden die nodig of nuttig zijn om dit doel te bereiken.

De activiteiten van het bedrijf zijn de exploitatie van parkeergelegenheden en, in dat verband, het verwerven van onroerende goederen, de vorming van zakelijke onroerende rechten, de bouw, de renovatie, de verbouwing, het verhuren of de financieringshuur van onroerende goederen met het oog op de verkoop, de verhuur, de financieringshuur of andere juridische behandelingen betreffende deze onroerende goederen.

Het bedrijf mag, binnen de grenzen van zijn doel, vrij beslissen over de verwerving, de aanwending en de vervreemding van zijn lichamelijke en onlichamelijke goederen, de vestiging of de opheffing van de zakelijke rechten op die goederen, alsook over de uitvoering van dergelijke beslissingen en over hun financiering.”

De statuten van het autonoom gemeentebedrijf werden enkele keren gewijzigd door de gemeenteraad:

datum jaarnummer
22 maart 2004 381
20 september 2010 10409
25 februari 2013 151


Het college besliste op 4 december 2013 (jaarnummer 12746, artikelen 10 en 11) om GAPA maximaal in te kantelen en vervolgens te vereffenen. Het college gaf tevens opdracht aan interne audit (eventueel met externe partij) om een volledige “due diligence” procedure met betrekking tot deze inkanteling op te starten, om finaal over een volledige inventaris te beschikken van alle rechten en plichten bij de overname.

Op 20 juni 2014 (jaarnummer 6457) keurde het college goed dat GAPA blijft bestaan als operationeel bedrijf en juridische werkgever en dat GAPA functioneel inkantelt in de bedrijfseenheid stadsontwikkeling. Het college keurde in dezelfde beslissing eveneens principieel goed dat het statutair doel van GAPA wordt uitgebreid van parkeren naar mobiliteit.

Het college besliste op 4 juli 2014 (jaarnummer 6989) om het doel en de activiteiten aan te passen als volgt:

“Het bedrijf heeft als doel het ontwikkelen, beheren en exploiteren van parkeergelegenheden op en buiten de openbare weg gelegen op het grondgebied van de stad Antwerpen, en meer algemeen van alle beleidsuitvoerende activiteiten die de mobiliteit op het grondgebied van de stad Antwerpen bevorderen en de bereikbaarheid, (verkeers)leefbaarheid en verkeersveiligheid ondersteunen. Vanuit haar beleidsuitvoerende activiteiten wordt het bedrijf tevens betrokken bij de beleidsvoorbereiding.”

“De activiteiten van het bedrijf zijn:

  1. het onderzoeken, uitvoeren en evalueren van maatregelen in het kader van de optimalisering van het parkeer- en mobiliteitsbeleid van de stad Antwerpen;
  2. het ontwikkelen, beheren en exploiteren van de parkeer- en stallingsinfrastructuur van de stad Antwerpen;
  3. het ontwikkelen, beheren en exploiteren van het verkeers- en vervoersmanagement;
  4. het ondersteunen van projecten ter verbetering van de mobiliteit van Antwerpen;
  5. het  organiseren van communicatie en sensibilisering met betrekking tot parkeren en mobiliteit;

Het bedrijf kan alle nodige beslissingen treffen en alle daden stellen die nodig of nuttig zijn om dit doel te bereiken, zoals onder meer het verwerven van onroerende goederen, de vorming van zakelijke onroerende rechten, de bouw, de renovatie, de verbouwing, de exploitatie, het verhuren of de financieringshuur van onroerende goederen met het oog op de verkoop, de verhuur, de financieringshuur of andere juridische behandelingen betreffende deze onroerende goederen.

Het bedrijf mag, binnen de grenzen van zijn doel, vrij beslissen over de verwerving, de aanwending en de vervreemding van zijn lichamelijke en onlichamelijke goederen, de vestiging of de opheffing van de zakelijke rechten op die goederen, alsook over de uitvoering van dergelijke beslissingen en over hun financiering.” 

In overeenstemming met de uitbreiding van het doel en de activiteiten wordt voorgesteld de naam van het bedrijf te wijzigen van "Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen AGB", afgekort "GAPA”  naar "Gemeentelijk Autonoom Parkeer- en mobiliteitsbedrijf Antwerpen AGB", afgekort "GAPA”.

Op 16 december 2013 (jaarnummer 797) keurde de gemeenteraad de omvorming conform het Gemeentedecreet en de juridisch-technische statutenwijziging van GAPA goed voor de maximale duur van één jaar zodat het autonoom gemeentebedrijf rechtsgeldig kon blijven functioneren in afwachting van de verdere beslissingen rond de groepsarchitectuur van de stad Antwerpen.

De raad van bestuur zal eerstdaags beslissen over het advies met betrekking tot de huidige aanpassing aan de statuten. Dit advies zal opgenomen worden in het besluit over de statuten dat aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.

Argumentatie

Aangezien de technisch-juridische statutenwijziging van 16 december 2013 slechts een tijdelijke duur van 1 jaar heeft, moet de gemeenteraad nieuwe statuten goedkeuren.

De samenstelling van de bestuursorganen blijkt uit de tekst van de statuten. 

Een beheersovereenkomst met de stad zal op latere datum worden afgesloten.

Juridische grond

Artikel 234 van het Gemeentedecreet handelt over de goedkeuring van de statuten van autonome gemeentebedrijven.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college legt de statuten van het Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen AGB ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.