Terug

2014_CBS_08696 - Musea en Erfgoed Antwerpen - Ondersteuning lokaal erfgoedbeleid districten. Principe convenants - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/08/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_08696 - Musea en Erfgoed Antwerpen - Ondersteuning lokaal erfgoedbeleid districten. Principe convenants - Goedkeuring 2014_CBS_08696 - Musea en Erfgoed Antwerpen - Ondersteuning lokaal erfgoedbeleid districten. Principe convenants - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De financiele gevolgen worden verrekend via de vzw Musea en Erfgoed Antwerpen.

Regelgeving: bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 57 §3,1° van het Gemeentedecreet is het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.

Aanleiding en context

Het Museum aan de Stroom (MAS) werkt als erfgoedforum aan de uitbouw van het stedelijk ondersteuningsbeleid voor erfgoed. Dit wordt ingegeven door:

  • het decreet van 6 juli 2012 houdende het Vlaams cultureel-erfgoedbeleid, meer bepaald de beleidsprioriteiten waar de stad op intekende, met name:
    - het inzetten op digitaal cultureel erfgoed vanuit een strategische visie op duurzame preservatie, aggregatie en nieuwe vormen van ontsluiting;
    - het inzetten op religieus cultureel erfgoed;
    - het inzetten op culturele archieven;
    - het ondersteunen van de vrijwilligerswerking die zich inzet voor de zorg voor en ontsluiting van cultureel erfgoed;
  • het bestuursakkoord van de stad Antwerpen en de vertaling ervan over cultureel erfgoed;
  • het erfgoedonderzoek dat tijdens de periode 2009-2010 werd uitgevoerd door het MAS en A-jouR. Hierin wordt meermaals verwezen naar de noodzaak van de ondersteuning van erfgoedverenigingen en -gemeenschappen.

Argumentatie

Het MAS voorziet in een reeks van projecten en acties in functie van het cultureel erfgoedveld in de negen districten van Antwerpen. Hiertoe behoort eveneens een ondersteuningsbeleid met als instrument de convenants lokaal cultureel erfgoedbeleid. 

De convenants lokaal cultureel erfgoedbeleid in de districten werden in 2012-2013 ontwikkeld volgens eenzelfde logica als deze van de Vlaamse Cultureel-Erfgoedconvenants, nu opgenomen binnen de beleidsprioriteiten. Het zijn overeenkomsten die per district worden opgesteld en worden afgesloten tussen de vzw Lokaal Cultuurbeleid en de vzw Musea en Erfgoed Antwerpen (die de middelen beheert, toegekend voor de beleidsprioriteiten binnen het kader van het Vlaams Cultureel-Erfgoeddecreet). Elk convenant lokaal cultureel erfgoedbeleid bevat een overzicht van voorziene actiedomeinen en projecten die de vzw Lokaal Cultuurbeleid in het district plant. Voor de realisatie ontvangt de betreffende vzw Lokaal Cultuurbeleid een budget. De convenants lokaal cultureel erfgoedbeleid hebben als onderwerp de zorg voor en de ontsluiting van het lokale erfgoed in de districten. Er gaat daarbij aandacht naar de lokale erfgoedspelers, -verenigingen en -gemeenschappen.

De convenants lokaal cultureel erfgoedbeleid in de districten bieden zo een antwoord op de volgende aandachtspunten:

  1. het lokale erfgoedveld versterken, met bijzondere aandacht voor lokale erfgoedverenigingen en -gemeenschappen;
  2. het erfgoedbeleid in de districten verder uitbouwen door de vzw’s Lokaal Cultuurbeleid een daartoe bestemd budget en omschreven verantwoordelijkheid te geven. De convenants passen bijgevolg binnen de opdracht tot het uitwerken van een lokaal geïntegreerd cultuurbeleid;
  3. de gevoeligheid rond erfgoed op lokaal vlak doen (her)opleven.
De inhoud van de convenants lokaal cultuurbeleid wordt naar analogie met het Vlaamse overheidsniveau besproken en bepaald in overleg tussen de districten met de vzw’s Lokaal Cultuurbeleid en de stad met de vzw Musea en Erfgoed Antwerpen. Een uitgangspunt is het Cultureel-Erfgoeddecreet, artikel 154. De gelden zijn daardoor prioritair inzetbaar voor een betere zorg voor erfgoed en het vergroten van het maatschappelijk draagvlak van het cultureel erfgoed.
 
Op basis van de vastgestelde noden, onder andere op basis van het erfgoedonderzoek in 2009-2010, wordt voorgesteld om deze prioriteiten te vertalen in:
  • collectiebeleid (zorg);
  • presentatie over lokale geschiedenis (ontsluiting);
  • ondersteuning van erfgoedverenigingen bij de ontwikkeling van een doelgroepenbeleid (ontsluiting).

Het totaalbedrag wordt vastgelegd op een jaarlijks maximum van 85.900,00 euro. De verdeling van dit budget gebeurt op basis van het aantal inwoners per district. Voor de periode 2014-2019 gelden daarbij de bevolkingscijfers van de Buurtmonitor 2014. Hierbij wordt een ondergrens van 5.000,00 euro en een bovengrens van 20.000,00 euro gehanteerd.

Indien individuele erfgoedverenigingen ondersteund worden, dan gebeurt dit door de vzw’s Lokaal Cultuurbeleid.

Indien een district geen vzw Lokaal Cultuurbeleid heeft, dan komt de convenant lokaal cultureel erfgoedbeleid tot stand door overleg tussen het district en de stad Antwerpen met de vzw Musea en Erfgoed Antwerpen. De gelden worden dan rechtstreeks overgemaakt van de vzw Musea en Erfgoed Antwerpen naar de lokale erfgoedverenigingen en -spelers voor de uitvoering van het convenant lokaal cultureel erfgoedbeleid in het betreffende district. 

De convenants lokaal cultureel erfgoedbeleid in de districten worden opgesteld voor een periode van twee jaar. De eerstvolgende convenants lokaal cultureel erfgoedbeleid hebben betrekking op de periode 2014-2015.

Het principe van de convenants lokaal cultureel erfgoedbeleid wordt gepresenteerd tijdens een werkvergadering Cultuur. Nadien worden de onderhandelingen opgestart tussen enerzijds de districten en de vzw’s Lokaal Cultuurbeleid en anderzijds de stad Antwerpen en de vzw Musea en Erfgoed Antwerpen.

Indien de Vlaamse overheid het instrument van de beleidsprioriteiten aanpast, kan dit impact hebben op het bestaan en de bedragen van de convenants lokaal cultureel erfgoedbeleid in de districten.

Juridische grond

  • Het decreet van 6 juli 2012 houdende het Vlaams cultureel-erfgoedbeleid (B.S. 3 september 2012) en het besluit van de Vlaamse Regering van 14 september 2012 houdende de formulering van de Vlaamse beleidsprioriteiten voor het Cultureel-Erfgoeddecreet.
  • Het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid (B.S. 28 augustus 2012).
  • Budgetopmaak 2014 - Meerjarenplan 2014-2019 en budget 2014, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 november 2013 (jaarnummer 655).

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Antwerpen als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot
Cultureel erfgoed is toegankelijk voor een divers publiek én zet aan tot participatie
De Collectie Antwerpen is zowel fysiek als online ter beschikking
5 - Bruisende stad
Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Antwerpen als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot
Cultureel erfgoed is toekomstgericht én zet aan tot ontmoeting, kwaliteitsvolle vrijetijdsbesteding en creativiteit
Het erfgoedaanbod zet aan tot kwaliteitsvolle vrijetijdsbesteding en creativiteit
5 - Bruisende stad
Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Antwerpen als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot
Het erfgoedbeleid is gecoördineerd via samenwerking en complementariteit
De stedelijke erfgoedsector is coördinator van erfgoedinstellingen en niet-institutionele erfgoedpartners in Antwerpen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het principe van de convenants lokaal cultureel erfgoedbeleid in de districten goed.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

CS/MNE en CS/MNE/MAS uitwerken van districtsconvenants in overleg met de districten en vzw's Lokaal Cultuurbeleid.

 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.