2014_CBS_08833 - Leningfonds Antwerpse sportverenigingen - Lening aan FC Merksem - Goedkeuring

De vzw Antwerpen Sportstad zal de toegekende lening uitbetalen en terugvorderen volgens de voorschriften zoals bepaald in het reglement.

De vzw Antwerpen Sportstad zal het bedrag van de terug te vorderen subsidie, zijnde € 24.400,00 overboeken van het budget van het leningfonds naar het budget van de infrastructuursubsidies 2014.

Conform artikel 16 het reglement 'toekennen lening aan Antwerpse sportverenigingen' delegeert de gemeenteraad de beoordeling met betrekking tot de gegrondheid van een leningsaanvraag en het afsluiten van de leningsovereenkomst aan het college van burgemeester en schepenen op grond van artikel 43 § 1 van het Gemeentedecreet.

Op 31 maart 2014 (jaarnummer 185) keurde de gemeenteraad het reglement inzake toekennen van een lening aan Antwerpse sportverenigingen goed.

Dit reglement stelt dat Antwerpse sportverenigingen een lening kunnen toegekend krijgen voor de aankoop, oprichting of verbouwing van duurzame sportgerelateerde infrastructuur. 

Het reglement bepaalt dat de verschuldigde rente de leningnemer wordt kwijtgescholden als hij de strategische doelstellingen van de stad maximaal probeert te realiseren. Hiervoor moeten concrete doelstellingen en tussentijdse evaluatietijdstippen worden beschreven bij de aanvraag.

FC Merksem diende op 9 mei 2014 een aanvraag in voor het verkrijgen van een lening in het kader van bovenvernoemd reglement.

Er wordt door de vereniging een lening gevraagd ten bedrage van € 66.000,00 over een terugbetalingstermijn van tien jaar.

Op 4 juni 2014 beoordeelde het leningcomité de aanvraag en kwam hierbij tot het volgende advies:

• gunstig voor de projecten die binnen de definitie van het reglement passen en een duurzame sportgerelateerde investering betreffen;
• de projecten die de aanleg of heraanleg van de sportterreinen betreffen zijn niet duurzaam en komen niet in aanmerking voor de verantwoording van het leningsbedrag;
• het leningsbedrag wordt bepaald op € 60.000,00;
• de maatschappelijke meerwaarde voor de stad Antwerpen werd niet voldoende aangetoond en de vereniging heeft nood aan begeleiding en advisering door de afdeling sportverenigingsondersteuning om maatschappelijke doelstellingen te bepalen en te concretiseren;
• er zal jaarlijks, zolang de terugbetalingstermijn loopt, een tussentijdse evaluatie gebeuren van de beoogde maatschappelijke doelstellingen; 
• de marktconforme rentevoet voor deze lening wordt vastgelegd door de IRS (intrest rate swap) vermeerderd met een marktconforme marge op de datum van overeenkomst;
• de verschuldigde rente wordt de leningnemer kwijtgescholden als hij de doelstellingen zoals bepaald in de leningovereenkomst behaalt. Conform het reglement zal indien de maatschappelijke doelstellingen niet behaald worden op het einde van de leningtermijn, de rente zoals bepaald bij de toekenning van de lening aangerekend worden op het volledige leningsbedrag. In dit geval zal de leningnemer ook instaan voor de doorstorting van de roerende voorheffing.

De afdeling sportverenigingsondersteuning heeft op advies van het leningcomité samen met FC Merksem een plan van na te streven maatschappelijke doelstellingen opgesteld. De doelstellingen lopen over de volledige looptijd van de lening (10 jaar). De onderliggende acties en indicatoren worden jaarlijks geëvalueerd en indien nodig aangepast na 3-6-9 jaar.
Dit plan wordt met de bijhorende acties en indicatoren toegevoegd aan de leningsovereenkomst.

Op 7 september 2012 (jaarnummer 9384) keurde het college de toekenning van de infrastructuursubsidies 2012 goed. Hierbij werd aan FC Merksem een infrastructuursubsidie van € 147.504,08 toegekend voor de bouw van een nieuwe kantine op de site Gasthuishoevestraat. Door deze toekenning werd de maximale toe te kennen infrastructuursubsidie bijna bereikt.

Het financiële aandeel van de vereniging in de bouw van de nieuwe kantine is hoger dan oorspronkelijk geraamd en hierdoor moet de vereniging een aantal noodzakelijk onderhoudswerken op de lange baan schuiven.
De vereniging stelt de vraag een deel van de sportsubsidies 2012 in te trekken en zodoende binnen de maximaal toe te kennen subsidie ruimte te creëeren om aan projecten met betrekking tot noodzakelijke onderhoud een subsidie toe te kennen en om de ingetrokken subsidies terug te betalen vanuit de toegekende lening.

Het leningcomité adviseert om op de vraag van de vereniging in te gaan en de toegekende infrastructuursubsidie 2012 - project nieuwbouw kantine de subsidie voor een bedrag van € 24.400,00 in te trekken.
Om de financiële transacties tot een minimum te beperken en de zekerheid in te bouwen dat de ingetrokken subsidies worden terugbetaald adviseert het leningcomité om € 24.400,00 van het geleende bedrag rechtstreeks over te boeken naar het subsidiebudget. De vereniging kan hierdoor nog € 35.600,00 van het leningbedrag effectief opnemen.

De vzw Antwerpen Sportstad zal conform artikel 10 van het reglement een leningsovereenkomst afsluiten met FC Merksem.

Dit agendapunt werd verdaagd in zitting van 18 juli 2014 (jaarnummer 7364).

Het advies van het leningcomité betreffende de leningaanvraag past binnen de voorwaarden en mogelijkheden zoals bepaald in het reglement voor het toekennen van een lening aan Antwerpse sportverenigingen (gemeenteraad 31 maart 2014, jaarnummer 185).

Het deels intrekken van de infrastructuursubsidies 2012 zorgt ervoor dat de vereniging de nodige financiële ruimte krijgt om noodzakelijke onderhoudswerken uit te voeren en haar in concessie gegeven infrastructuur als een goed huisvader kan blijven beheren.