Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten
Voor het raamcontract voor veiligheidspersoneel voor cruiseterminal Antwerpen werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2014/2619 uitgeschreven. Op 19 augustus 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:
Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.
Vergelijking van de offertes volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria voor BAFO
|
Nr. |
Naam |
Motivering |
Score |
|
Gunningscriterium nr. 1: Prijs Bediening handbagagescanner + toezicht cruiseterminal en omgeving = 20 punten. Dag = 8u tot 20u Uurtarief per kwalificeerde persoon weekdag (dag) = 6 punten Uurtarief per kwalificeerde persoon zaterdag (dag) = 3 punten Uurtarief per kwalificeerde persoon zondag (dag) = 3 punten Uurtarief kwalificeerde persoon feestdag (dag) = 2 punten Voor schepen met meer dan 1.000 passagiers wordt er een derde agent ingeschakeld = 15 punten Uurtarief per kwalificeerde persoon weekdag (dag) = 3 punten Uurtarief per kwalificeerde persoon zaterdag (dag) = 2 punten Uurtarief per kwalificeerde persoon zondag (dag) = 2 punten Uurtarief kwalificeerde persoon feestdag (dag) = 2 punten Supplement bij ongeplande cruiseaanlopen = 10 punten 12 uur voor aankomst = 5 punten |
|||
|
1 |
(G4S) Secure Solutions nv |
Bediening handbagagescanner + toezicht cruiseterminal en omgeving (posten 1 tot 8) Voor schepen met meer dan 1.000 passagiers wordt er een derde agent ingeschakeld (posten 9 tot 16) Supplement bij ongeplande cruiseaanlopen (posten 17 en 18) 10/10 punten. |
44,75 |
|
2 |
Seris Security nv |
Bediening handbagagescanner + toezicht cruiseterminal en omgeving (posten 1 tot 8) Voor schepen met meer dan 1.000 passagiers wordt er een derde agent ingeschakeld (posten 9 tot 16) Supplement bij ongeplande cruiseaanlopen (posten 17 en 18) 2,21/10 punten. |
32,87 |
|
3 |
Securitas nv |
Bediening handbagagescanner + toezicht cruiseterminal en omgeving (posten 1 tot 8) Voor schepen met meer dan 1.000 passagiers wordt er een derde agent ingeschakeld (posten 9 tot 16) Supplement bij ongeplande cruiseaanlopen (posten 17 en 18) |
34,73 |
|
Gunningscriterium nr. 2: Plan van aanpak voor de uitvoering van de opdracht De kandidaat wordt beoordeeld op basis van zijn plan van aanpak.
|
|||
|
1 |
(G4S) Secure Solutions nv |
G4S voorziet gekwalificeerd personeel met kennis van het Engels. Er zijn verschillende contactmomenten op verschillende niveaus. Na de kickoff komt er een postoverste die een maandelijkse meeting doet met de klant. Er is een jaarlijks overleg met de managing director. Er wordt geen verdeling man/vrouw aangehaald en ook niet of dit een vast team betreft zoals in de richtlijnen bepaald. |
35 |
|
2 |
Seris Security nv |
Seris voorziet een digitaal opvolging/planning/rapporteringssysteem MySeris. Er is een Single Point Of Contact en maandelijkse meetings waarbij rapportage wordt voorzien. Alle agenten hebben een ISPS (Internationale Code voor de beveiliging van schepen en havenfaciliteiten) en X-ray training. Er wordt geen verdeling man/vrouw aangehaald en ook niet of dit een vast team betreft zoals in de richtlijnen bepaald. Er wordt niet aangehaald of de voertaal Engels bij de kwalificaties behoord. |
35 |
|
3 |
Securitas nv |
Securitas voorziet gekwalificeerd personeel, dat vier specifieke opleidingen heeft gevolgd. Er wordt een vast team voorzien met een verdeling man/vrouw en de voertaal Engels wordt bevestigd. In backup staan vervolgens 17 personen met opnieuw ISPS kwalificatie. Er is een rapportering na elke shift en bij elk incident. Er wordt gewerkt op basis van een checklist. Onmiddellijk na een incident word dan ook een meeting georganiseerd. Er is een security manual en logboek aanwezig. |
50 |
|
Gunningscriterium nr. 3: Resultaatgerichtheid De inschrijver wordt beoordeeld op de methodes die zullen gevolgd worden om de kans op het realiseren van de beoogde doelstelling “kwalitatieve dienstverlening’ op te volgen en bij te sturen. Hierbij wordt onder andere rekening gehouden met volgende punten:
|
|||
|
1 |
(G4S) Secure Solutions nv |
G4S voorziet een Service Level Agreement met kpi’s (key performance indicator) in samenspraak met de klant. |
3 |
|
2 |
Seris Security nv |
Seris voorziet maandelijkse meetings met de klant, jaarlijkse evaluatie met de klant en met het personeel. Inspecties op de dienstverlening en een service center voor noodgevallen. Zij hebben ook MySeris dat voorziet in kwaliteitscontroles. |
5 |
|
3 |
Securitas nv |
Securitas voorziet inspecties en kwaliteitscontroles op verschillende niveaus, zo ook een kwaliteitsaudit door externen, een care center voor opvolging en een planning- en tijdsregistratiesysteem. Daarnaast is er een Service Level Agreement met kpi’s die worden vastgelegd met de klant en trimesterieel besproken. Het personeel krijgt evaluatiecycli en er worden interne opvolgmeetings voorzien. Daarnaast worden ook jaarlijks meetings georganiseerd met de klant en bij aanlopen van schepen. |
5 |
De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt gerangschikt:
|
Nr. |
Naam |
Score |
|
1 |
Securitas nv |
89,73 |
|
2 |
(G4S) Secure Solutions nv |
82,75 |
|
3 |
Seris Security nv |
72,87 |
BAFO
Op 28 augustus 2014 werd een Best And Final Offer gevraagd aan Securitas nv. Met mail van 28 augustus 2014 diende Securitas nv zijn BAFO in, waarin de supplementen bij ongeplande cruiseaanlopen werden verminderd. Hierdoor stijgen de punten voor deze posten samen van 1,07 naar 1,56. Ook daalde het basistarief en dusgevolg alle overige tarieven met 2%.
Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score)
|
Nr. |
Naam |
Score |
|
1 |
Securitas nv |
90,91 |
|
2 |
(G4S) Secure Solutions nv |
82,72 |
|
3 |
Seris Security nv |
72,83 |
In toepassing van artikel 26, §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid, indien mogelijk, meerdere dienstverleners van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
Het college keurt de gunning goed voor een raamcontract voor veiligheidspersoneel voor cruiseterminal Antwerpen, op basis van bestek GAC/2014/2619, aan Securitas nv, Sint Lendriksborre 3, 1120 Brussel (Neder-Over-Heembeek), met ondernemingsnummer BE 0427.388.334.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
|
Omschrijvingc |
Bedrag |
Boekingsadres |
Bestelbon |
|
Raamcontract voor |
18.150,00 EUR |
budgetplaats: 5316500000 |
met orderbons |
|
Raamcontract voor |
18.150,00 EUR |
budgetplaats: 5316500000 |
met orderbons |