2015_VVA_00001 - 2015_VVA_00001 - Voorstel tot advies van raadslid Chris Anseeuw: Masterplan Scheldekaaien

^{In zitting van 9 juli 2010 (jaarnr. 2010_CBS_8556) keurde het college het masterplan voor heraanleg van de Scheldekaaien goed, een prachtig resultaat van jaren studiewerk van Belgische (WIT-architecten) en internationale ontwerpers (o.a. PROAP)}

^{In zitting van 6 juli 2012 keurde het college het voorontwerp voor het eerste uitvoeringsontwerp ter hoogte van de wijken Sint-Andries en Zuid goed (jaarnr. 2012_CBS_07107). Het project Sint-Andries en Zuid omvatte de heraanleg van het openbaar domein, de verhoging van de waterkering conform het geactualiseerd Sigmaplan, en de realisatie van een parking ter vervanging van de huidige bovengrondse parkeerplaatsen. Aan die goedkeuring ging een uitgebreide adviesronde vooraf. Ook de districtsraad van het district Antwerpen heeft op vraag van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 18 oktober 2011 een advies op het voorontwerp voor het deel Sint-Andries en Zuid van het Masterplan Scheldekaaien uitgebracht (jaarnr. 2011_DRAN_1110).}

^{Inmiddels heeft de parkeervisie, die het college van burgemeester en schepenen op 28 mei 2014 heeft goedgekeurd, echter ingrijpende consequenties voor het Masterplan voor de Scheldekaaien (2014_CBS_05736). Met de keuze om de zuidelijke parking, die aanvankelijk gepland was tussen het Sint-Jansvliet en de Scheldestraat meer naar het Steen op te schuiven, zou die parking (in het collegebesluit verder aangeduid als Parking Kaaien Zuid) gerealiseerd worden in de zone tussen het Steenplein en hangar 19. Dit heeft tot gevolg dat het oorspronkelijk autoluw deel van de Scheldekaaien zwaar onder druk komt te staan. Dat is niet alleen nefast voor voetgangers en fietsers. De visienota erkent ook dat de geplande kaaitram omwille van de bijkomende autobewegingen op dat deel van de kaaien mogelijks over eigen bedding zal moeten beschikken, wil de doorstroming niet door het bijkomend autoverkeer gehypothekeerd worden.}

^{Dat stad Antwerpen hierbij een omgekeerde beweging heeft ingezet in vergelijking met andere Europese steden hoeft weinig betoog. Na Kopenhagen werden inmiddels in onder andere Wenen, Munchen, Berlijn, Firenze grote delen van de stad autovrij gemaakt. In Londen en Stockholm wordt zware tol geheven op auto’s die de stad willen binnenrijden, in Parijs werden de oevers van de Seine in 2012 autovrij gemaakt en dichter bij huis willen Gent en Brussel ook groter delen van hun binnenstad in de toekomst autovrij.  Madrid en Hamburg leggen de lat nog hoger. Want Hamburg wil tegen 2034 en Madrid zelfs al in 2020 volledig autovrij zijn.}

^{Ook op het vlak van participatie zette de stad helaas een stapje terug. Van bij de aanvang van het project Scheldekaaien heeft de stad haar burgers zoveel mogelijk willen betrekken bij de geplande heraanleg. Het participatietraject met participatiecharter, week van de dialoog, wandeltenoonstelling en gesprekstafels, etcetera startte van onderuit en zorgde er tot voor kort voor dat het proces samen door bestuur, de inwoners van het district en de stadsdiensten vorm werd gegeven. Ook in de week van 16 tot en met 23 november organiseerde de stad Antwerpen een week van de dialoog. Deelnemers aan dit participatiemoment waren echter teleurgesteld: “We mochten onze mening geven over waar er bomen of zitbanken moeten komen, maar niet over de fundamentele wijzigingen in het Masterplan Scheldekaaien.” zo lazen we in de kranten. Deelnemers kregen tijdens het participatiemoment duidelijk mee dat de parking beslist beleid was en daar niet meer over te discussiëren viel.}

^{De komst van een nieuwe parking onder de hangars aan de Ernest Van Dijckkaai botste vooral op verzet, omdat de mogelijkheid wordt opengelaten dat de wagens ook bovengronds mogen staan. Dit gaat immers ten koste van oppervlakte van het publiek domein dat ten goede zou komen voor te wandelen, te verblijven, te sporten, te spelen, te flaneren of eenvoudig te genieten van de Schelde. Bovendien zal een bovengrondse parking opnieuw een barrière creëren tussen de stad en haar stroom. Een bovengrondse parking in het centrum staat haaks op het Masterplan Scheldekaaien, waarin voor dit deel van kaaien juist de doorwaadbaarheid als grootste kwaliteit werd gezien. Letterlijk zegt het Masterplan Scheldekaaien hierover: “de essentie van de inrichting van dit deelgebied is dat alle onnodige obstakels tussen stad en stroom verdwijnen”. Dat wordt met een bovengrondse parking dode letter.}

^{Uiteraard roept dit een aantal vragen naar het districtscollege op:}

^{-                Is het districtscollege om advies gevraagd met betrekking tot de wijzigingen in het Masterplan Scheldekaaien?}

^{-                Heeft het districtscollege een standpunt ingenomen ten opzichte van 1° de herlocatie van de geplande parking dichter naar het Steen en 2° de mogelijkheid van bovengronds parkeren op de Scheldekaaien?}

^{-                Heeft het districtscollege inzicht in de gevolgen voor de verkeersleefbaarheid in de binnenstad en Sint-Andries ten gevolge van de nieuwe locatie van de parking?}

^{-                Weet het districtscollege welke voorzieningen (hondewei, sportveldjes, evenenementenplein) voor haar inwoners als gevolg van het bovengronds parkeren zullen moeten wijken?}

^{Maar minstens even belangrijk is dat de districtsraad, die zich bekommert om de noden van de buurtbewoners in de omgeving van de Scheldekaaien en het belangrijk vindt dat de heraanleg van de kaaien tegemoet komt aan de behoefte aan open ruimte en voorzieningen in de dichtbebouwde binnenstad, een krachtig signaal geeft naar het stadsbestuur:}

^{Voorstel van advies aan het college van burgemeester en schepenen}

^{De districtsraad van Antwerpen wil niet dat bij de realisatie van de Parking Kaaien Zuid bovengronds op de Scheldekaaien zal worden geparkeerd.}