Terug

2014_CBS_09232 - Bestek GAC/2014/2487 - Uitwerken van een aanpak om vegetatiestructuren in te zetten met het oog op de verbetering van het stedelijk leefklimaat. Gunning. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/09/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_09232 - Bestek GAC/2014/2487 - Uitwerken van een aanpak om vegetatiestructuren in te zetten met het oog op de verbetering van het stedelijk leefklimaat. Gunning. - Goedkeuring 2014_CBS_09232 - Bestek GAC/2014/2487 - Uitwerken van een aanpak om vegetatiestructuren in te zetten met het oog op de verbetering van het stedelijk leefklimaat. Gunning. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Voor de uitvoering van deze opdracht rekent VITO volgende bedragen aan:

  • 2014: 57.750,92 euro (incl.btw);
  • 2015: 57.750,92 euro (incl.btw);
  • 2016: 56.547,78 euro (incl.btw).

Voor bijkomend overleg wordt een prijs per dagdeel (4 uren) aangerekend van 548,28 euro. Hiervoor voorzien we een extra financiële buffer a rato van ongeveer 2 dagen op jaarbasis. Daarom voorzien we jaarlijks een bestelbon van 60.000,00 euro inclusief btw.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Voor het uitwerken van een aanpak om vegetatiestructuren in te zetten met het oog op de verbetering van het stedelijk leefklimaat werd de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2487 uitgeschreven. Op 1 juli 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Alterra Stichting DLO, Droevendaalsesteeg 3, 6708 PB Wageningen, Nederland met ondernemingsnummer NL 09098104;
  • Tractebel Engineering nv, Coveliersstraat 15, 2600 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0412.639.681;
  • Vito nv, Boeretang 200, 2400 Mol, met ondernemingsnummer BE 0244.195.916;
  • Witteveen+Bos Belgium nv, Posthoflei 5 - 1, 2600 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0807.510.449. 

Argumentatie

Kwalitatieve selectie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

Regelmatigheid

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Gunningscriteria

Nr.

Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Visievorming op de opdracht
Beoordeling op 45 punten

3

Vito nv

De offerte van Vito is het meest volledig naar resultaten en behandeling van thema’s relevant voor functioneel groen zoals beschreven in de opdracht. De expertise van Vito zowel met het modelleren van de leefkwaliteit in Antwerpen als voor andere opdrachtgevers, in het bijzonder het project natuurwaardeverkenner, kan zeker een meerwaarde betekenen.

40

2

Tractebel Engineering nv

De offerte van Tractebel Engineering nv is ook vrij volledig naar behandelde thematieken en naar aangeboden instrumentarium. Extra meerwaarde is de ruime aandacht voor overdracht van het uitgewerkte instrumentarium aan de toekomstige gebruikers en de focus die hierbij gelegd wordt op de inspirerende werking van het instrumentarium. Echter, de offerte blijft vrij vaag over de aanpak van de opdracht en de te verwachten resultaten.

35

4

Witteveen+Bos Belgium nv

De offerte van Witteveen en Bos vertrekt van het door haar uitgewerkte instrument om functioneel groen in te zetten in kader van stedelijke hitte, met een interessante wijkniveau aanpak en gekwantificeerde kosten-baten analyse. Echter, hoe de andere thema’s, waarvoor groen een meerwaarde kan hebben, in dit instrument zullen geïntegreerd worden, blijft onderbelicht. 

30

1

Alterra Stichting DLO

De offerte van Alterra komt het minst tegemoet aan de opdracht. Zij kiezen voor onderbouwde, kwantitatieve kengetallen en ruimtelijke richtlijnen in plaats van modellen, zoals gevraagd in het bestek en ook in de praktijk voor het Antwerpse milieubeleid.

23

Gunningscriterium nr. 2: Plan van aanpak
Beoordeling op 25 punten

3

Vito nv

Het plan van aanpak is goed uitgewerkt, volledig en lijkt realistisch. Naast inhoudelijk experten en technische experten (inzake ICT-oplossingen) beschikt Vito over experten op het gebied van de vertaling en implementatie van wetenschappelijke bevindingen naar stedenbouwkundige ontwerpen. Ook de betrokkenheid van de UGent i.v.m. de geluidsthematiek is een pluspunt. 

22

2

Tractebel Engineering nv

De offerte blijft vrij vaag over de aanpak van de opdracht en de te verwachten resultaten. Een deel van de uitwerking wordt gelegd bij de stedelijke diensten zelf. Bovendien trekken zij maar 10.000 euro uit voor het uitwerken van een case, wat betekent dat een uitbreiding van de opdracht (en de prijs hiervan) nodig zal zijn om alles, zoals in het bestek gevraagd, uit te voeren.

20

1

Alterra Stichting DLO

De manier van overdragen van het instrument aan de stadsadministratie is bij hen het minst intensief. Het voorgestelde experten team is betrokken bij verschillende relevante onderzoeken die als basis zouden dienen voor de opdracht voor stad Antwerpen, maar bestaat vooral uit ruimtelijke planners en groenexperts, de inhoudelijke expertise m.b.t. luchtkwaliteit en klimaat zit eerder in tweede lijn.

17

4

Witteveen+Bos Belgium nv

De samenwerking tussen een advies- en ingenieursbureau en de universiteit van Wageningen is zeker interessant, maar expertise met betrekking tot geluid, stadsecologie, CO2 en dergelijke is onvoldoende in het projectteam aanwezig. In het plan van aanpak wordt ook niet uitgewerkt hoe deze thema’s zullen worden verwerkt in het instrument en het kaartmateriaal.

17

Titel: Prijs
Som van de punten van de gunningscriteria nr. 3 en nr. 4
Totaal van 30 punten

1

Alterra Stichting DLO

 25,00 + 3,85 = 28,85

28,85

2

Tractebel Engineering nv

 19,60 + 5,00 = 24,60

24,60

4

Witteveen+Bos Belgium nv

 20,36 + 3,21 = 23,57

23,57

3

Vito nv

 18,54 + 3,51 = 22,05

22,05

Gunningscriterium nr. 3: Totaalprijs voor de drie delen van de opdracht.
Beoordeling op 25 punten
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

1

Alterra Stichting DLO

( € 111 000,00 / € 111 000,00 ) x 25 = 25

25,00

4

Witteveen+Bos Belgium nv

( € 111 000,00 / € 136 315,00 ) x 25 = 20,36

20,36

2

Tractebel Engineering nv

( € 111 000,00 / € 141 570,01 ) x 25 = 19,60

19,60

3

Vito nv

( € 111 000,00 / € 149 689,77 ) x 25 = 18,54

18,54

Gunningscriterium nr. 4: Prijs per dagdeel voor bijkomende overlegmomenten
Beoordeling op 5 punten
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

2

Tractebel Engineering nv

( € 385,00 / € 385,00 ) x 5 = 5

5,00

1

Alterra Stichting DLO

( € 385,00 / € 500,00 ) x 5 = 3,85

3,85

3

Vito nv

( € 385,00 / € 548,28 ) x 5 = 3,51

3,51

4

Witteveen+Bos Belgium nv

( € 385,00 / € 600,00 ) x 5 = 3,21

3,21

Op 11 augustus 2014 diende Vito een best and final offer in. Op basis van de gevoerde onderhandelingen kan de opdracht gegund worden tegen betere voorwaarden.

De nieuwe score voor gunningscriterium nr. 3: "Totaalprijs voor de drie delen van de opdracht" bedraagt 19,52 punten. De totaalscore stijgt hierdoor naar 85,03 punten.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt gerangschikt:

Nr.

Naam

Score

3

Vito nv

85,03

2

Tractebel Engineering nv

79,60

4

Witteveen+Bos Belgium nv

70,57

1

Alterra Stichting DLO

68,85

 

Juridische grond

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere dienstverleners raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Beleidsdoelstellingen

Antwerpen is een duurzame stad
Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
De voorbeeldrol van de stad op vlak van duurzaamheid komt systematisch tot uiting in haar werking en producten

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het uitwerken van een aanpak om vegetatiestructuren in te zetten met het oog op de verbetering van het stedelijk leefklimaat, op basis van bestek GAC/2014/2487, aan Vito nv, Boeretang 200, 2400 Mol, met ondernemingsnummer BE 0244.195.916.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Uitwerken aanpak vegetatiestructuren in 2014

60.000,00 EUR, btw inbegrepen

budgetplaats:5152500000
budgetpositie:613
functiegebied:1HWN010204A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA010381
budgetperiode: 1400

4005107777

Uitwerken aanpak vegetatiestructuren in 2015

60.000,00 EUR, btw inbegrepen

budgetplaats:5152500000
budgetpositie:613
functiegebied:1HWN010204A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA010381
budgetperiode: 1500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

4005107782

Uitwerken aanpak vegetatiestructuren in 2016

60.000,00 EUR, btw inbegrepen

budgetplaats:5152500000
budgetpositie:613
functiegebied:1HWN010204A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA010381
budgetperiode: 1600 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

4005107784


Bijlagen

  • 2487_Verslag_van_nazicht_offertes.doc