Terug

2014_DRAN_00155 - Jeugd - Ontwerp retributiereglement jeugdactiviteiten 2015 - 2019. Advies - Goedkeuring

districtsraad Antwerpen
ma 20/10/2014 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Marco Laenens, voorzitter districtsraad; Chris Anseeuw, districtsraadslid; Anne Poppe, districtsraadslid; Lieve Stallaert, districtsschepen; Ann Vylders, districtsraadslid; Tatjana Scheck, districtsraadslid; Nick De Wilde, districtsraadslid; Philip Maes, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Dirk Vanlommel, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsraadslid; Zuhal Demir, voorzitter districtscollege; Nadine Peeters, districtsraadslid; Willem-Frederik Schiltz, districtsschepen; Sener Ugurlu, districtsraadslid; Marita Wuyts, districtsraadslid; Paul Cordy, districtsschepen; Sofie Mertens, districtsraadslid; Jan van der Vloet, districtsraadslid; Annie Bwatu Nkaya, districtsraadslid; Cordula Van Winkel, districtsraadslid; Tom Van den Borne, districtsschepen; Walter Van Hove, districtsraadslid; Catherine Van De Heyning, districtsraadslid; Anton Geerts, districtsraadslid; Ilona Van Looy, districtsraadslid; Jan Kruyniers, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck, districtsraadslid; Paul Struyf; Morad Ramachi; Herald Claeys, districtssecretaris

Afwezig

Paula De Brie, districtsraadslid; Karima Amaliki, districtsraadslid; Hussain Syed Riaz, districtsraadslid

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Marco Laenens, voorzitter districtsraad
2014_DRAN_00155 - Jeugd - Ontwerp retributiereglement jeugdactiviteiten 2015 - 2019. Advies - Goedkeuring 2014_DRAN_00155 - Jeugd - Ontwerp retributiereglement jeugdactiviteiten 2015 - 2019. Advies - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De inkomsten van het A-kaartaanbod worden verdeeld tussen de stad Antwerpen en de districten volgens volgende verdeelsleutel:

  •  2/3 naar de stad;
  •  1/3 naar de districten via de variabele dotatie.

De stad zal de kosten voor het IT-systeem en de kassasystemen op zich nemen.

Indien het retributiereglement wordt goedgekeurd kan dit op basis van de deelnamecijfers in 2013 zorgen voor volgende inkomsten voor de stad en de districten:

Stad of district Raming inkomsten
Stad Antwerpen 27.900,00 EUR
District Antwerpen 1.115,00 EUR
District Berchem 1.380,00 EUR
District Berendrecht Zandvliet Lillo 1.115,00 EUR
District Borgerhout 1.295,00 EUR
District Deurne 2.090,00 EUR
District Ekeren 1.550,00 EUR
District Hoboken 1.115,00 EUR
District Merksem 2.250,00 EUR
District Wilrijk 2.045,00 EUR

 

Aanleiding en context

Al meer dan 25 jaar organiseert stad Antwerpen zelf een aanbod jeugdactiviteiten voor kinderen en tieners tijdens schoolvakanties en in de loop van het schooljaar.

Op basis van het decentralisatiehandboek van 2008 (jaarnummer 4617) werd in 2009 deze bevoegdheid voor het aanbod jeugdactiviteiten volledig doorgegeven aan de districten. De districten zorgen sindsdien voor de werkingsmiddelen. De stad blijft voorzien in de personeelskost en communicatiemiddelen.

Het stijgend aantal annulaties (5.158 in 2013) is de aanleiding tot het uitwerken van een prijzenbeleid en het invoeren van een retributie voor de klant. Momenteel is de opvolging van de annulaties en het telefonisch contacteren van de reservelijsten zeer arbeidsintensief. Een benchmark met andere aanbieders en andere steden en gemeenten wees uit dat het aanbod van de districtsjeugddiensten het enige is dat gratis is.

Dit voorstel gaat enkel over activiteiten met inschrijving, zowel voor het vakantieaanbod als voor het aanbod tijdens het schooljaar van de districtsjeugddiensten.

Argumentatie

Om het aanbod van de districtsjeugddiensten af te stemmen binnen het werkveld van vrijetijdsaanbieders en om het aantal annulaties te beperken, voert de stad een retributie in voor deelnames met inschrijving.

Districten kunnen ook de keuze maken om open activiteiten te organiseren op het openbaar domein zonder inschrijving. Deze activiteiten blijven gratis.

Gekoppeld aan het invoeren van een retributie schaft de stad de reservelijsten af. Klanten kijken zelf naar het aantal vrije plaatsen. De medewerkers van de jeugddiensten bellen geen kandidaten van de reservelijsten meer op voor de aanvang van de activiteiten.

Het retributiereglement werd opgemaakt in samenspraak met de districten. Met dit besluit vraagt het college formeel advies aan de districtsbesturen.

Juridische grond

Artikel 285 Gemeentedecreet: Benevens de beslissingsbevoegdheden waarover de districtsraad beschikt op grond van dit decreet, heeft de districtsraad ook een algemene adviesbevoegdheid voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district. De districtsraad kan bij reglement die algemene adviesbevoegdheid of delen ervan overdragen aan het districtscollege.

Fasering

Datum Actie
29 augustus 2014 College: adviesvraag
1 september 2014 Verzending adviesvraag
14 oktober 2014 Advies van districts- en jeugdraden
24 oktober 2014 Goedkeuring retributiereglement door college
11 december 2014 Commissie jeugd: goedkeuring retributiereglement
15 december 2014 Gemeenteraad: goedkeuring retributiereglement
5 januari 2015 Retributiereglement in voege

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
Bewoners ervaren het district als een aangename leefomgeving, met een (vrijetijds)aanbod op maat van verschillende doelgroepen
Kinderen, tieners en jongeren vinden in het district voldoende aanbod en ruimte om zich te ontspannen en te ontplooien
Waar nodig neemt het district, eventueel in samenwerking met relevante partners, initiatieven om een aanvullend kwalitatief en toegankelijk jeugdaanbod te organiseren

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt met 21 stemmen voor en 9 stemmen tegen het volgende besluit goed.

Voor Ramachi Morad, Laenens Marco, Vylders Ann, Struyf Paul, Van Hove Walter,, Van Winkel Cordula, van Craenenbroeck Lutgard, Wuyts Christophe, De Wilde Nicolas, Poppe Anne, Van den Borne Tom, Cordy Paul, Stallaert Lieve, Schiltz Willem-Frederik, Demir Zuhal, Mertens Sofie, Maes Philip, Wuyts Marita, Markowitz Samuel, van der Vloet Jan, Vanlommel Dirk

Tegen: Bwatu Nkaya Annie, Van Looy Ilona, Peeters Nadine, Geerts Anton, Van De Heyning Catherine, Kruyniers Jan, Scheck Tatjana, Anseeuw Chris, Ugurlu Sener

De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad geeft positief advies over het ontwerpretributiereglement voor jeugdactiviteiten van districtsjeugddiensten.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.