2015_CBS_01018 - Patrimonium stadsbeheer. Mechelsesteenweg 216, Antwerpen - Herinrichting Harmoniepark. Plus-, min- en aanvullende werken. Procedure en gunning - Goedkeuring

De uitgave voor het saldo van de plus-, min- en aanvullende werken bedraagt 32.123,27 EUR, inclusief 21% btw en zal verrekend worden op het investeringsbudget 2015. Er is voldoende krediet beschikbaar.

Artikel 57 §3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 §3,5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 §2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

In zitting van 4 april 2014 met jaarnummer 3739 heeft het college kennisgenomen van de gunning voor de herinrichting van park Harmonie, op basis van bestek GAC/2013/2007, aan Hertsens Wegenwerken nv tegen 608.236,96 EUR, exclusief btw.
In ditzelfde besluit keurde het college de vastlegging goed van een bedrag van 38.893,19 EUR, 21% btw en 10% herzieningen en overschrijding vermoedelijke hoeveelheden inbegrepen, op naam van bovengenoemde aannemer, goed voor de betaling van de gebouwgerelateerde werken die deel uitmaken van de herinrichting van het Harmoniepark.

Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden werden door de klant uitvoeringsmethodieken aangepast en werken bijgevraagd in functie van de optimalisering en verfijning van het project. De beslissing om deze wijzigingen door te voeren gebeurde in overleg met alle betrokken partners. De wijzigingen hebben tot gevolg dat er ten opzichte van de in het basisbestek voorziene werken voor aanvullende werken en wijzigingen in uitvoering nieuwe prijzen worden ingediend door de aannemer. Deze werkwijze heeft als doel de continuïteit van de werf te verzekeren.

Verrekening 1: sleuf in beton onder luifel ten behoeve van aansluiting leidingwerk (onvoorziene omstandigheden – offerte van 06.10.2014):
Voor de aansluiting van de regenwaterafvoer op het afvoerstelsel en het binnenbrengen van de wachtleidingen voor nutsvoorzieningen naar de zaal, dienen sleuven gegraven te worden onder de bestaande luifel. Bij het opbreken van de aanwezige verharding in betondals werd vastgesteld dat deze gelegd werd op een massieve betonplaat in tegenstelling tot de aanname uit het bestek van een eenvoudige verharding met gestabiliseerd zand. Het plaatselijk machinaal opbreken van de betonplaat is niet te voorzien, maar noodzakelijk voor een aansluiting van het leidingwerk.

De uit te voeren werken omvatten:

• inzagen en uitbreken van de betonverharding;
• stort en afvoer van betonpuin.

Er wordt door de aannemer geen termijnverlenging gevraagd voor het ingediende aanvullende werk.

Advies ontwerper:
De aannemer dient een overzicht op plan in van de uitgevoerde lengtes. Dit overzicht is in overeenstemming met de gecontroleerde vaststellingen door de bouwheer. De offerte voor de bijkomende werken is marktconform. Er wordt geen termijnverlenging gevraagd of toegekend.

Ingediend door de aannemer en positief geadviseerd door stadsbeheer:

Een bedrag van 916,52 EUR, exclusief btw wordt positief geadviseerd voor de werken in deze verrekening. Er wordt geen termijnverlenging toegekend.

Verrekening 2a: aansluiting overloop fontein Peter Benoit naar riolering (vraag van de klant – offerte van 20.01.2015):
Er werd door de opdrachtgever besloten tot het opnieuw in werking stellen van de fontein ter ere van Peter Benoit. De oorspronkelijke installatie van de fontein voorzag in een overloop van het bassin die via infiltratie afgewaterd werd in de graszone van het park. Gelet op het toekomstige gebruik van zuiveringsproducten ten behoeve van de verbetering van de waterkwaliteit (voorzien in het restauratiebestek voor de fontein), is het noodzakelijk de overloop van de fontein aan te sluiten op het openbare rioleringsstelsel in tegenstelling tot een infiltratievoorziening.

De uit te voeren werken omvatten:

• afvoerbuizen, met de nodige toebehoren (bocht- en verbindingstukken);
• toezichtputten en bijhorende deksels.

Er wordt door de aannemer geen termijnverlenging gevraagd voor de ingediende pluswerken.

Advies ontwerper:
Op vraag van de klant wordt door de aannemer een rioleringsleiding met de nodige toezichtputten voorzien tussen fontein en Harmoniestraat.
De aannemer dient een overzicht op plan in van de uitgevoerde lengtes. Dit overzicht is in overeenstemming met de gecontroleerde vaststellingen door de bouwheer. De gehanteerde prijzen betreffen eenheidsprijzen zoals voorzien in de basisopdracht: de offerte voor de bijkomende werken is marktconform. Er wordt geen termijnverlenging gevraagd of toegekend.

Ingediend door de aannemer en positief geadviseerd door stadsbeheer:

Een bedrag van 7.115,55 EUR, exclusief btw wordt positief geadviseerd voor de werken in deze verrekening. Er wordt geen termijnverlenging toegekend.

Verrekening 2b: regularisatie bestaande rioleringen zaal en Oranjerie (hiaat – offerte van 20.01.2015):
In het bestek is de aanpassing van het bestaande leidingwerk in de ondergrond tussen zaal en Oranjerie en rondom de zaal voorzien. Tijdens de uitvoering blijkt dat de aanpassingswerken voor de aansluiting van de bestaande installatie op de nieuwe leidingen naar de openbare riolering beduidend complexer is dan ingeschat door het aangestelde studiebureau. De aanname van de vermoedelijke hoeveelheden bepaald door het studiebureau strookt niet met de complexiteit van de situatie, resulterend in zeer grote overschrijdingen van de voorziene toename van vermoedelijke hoeveelheden (10%). Deze kunnen niet binnen de ingecalculeerde marge opgenomen worden. De aannemer dient tevens een verrekening in voor gepresteerde werkuren voor het opzoeken van bestaand leidingwerk (arbeider en kraan met machinist).

De uit te voeren werken omvatten:

• ondergrondse leidingen in PP van diverse diameters, met allerhande toebehoren (bocht- en verbindingstukken);
• omhulling van het leidingwerk met stabilé;
• inspectieputten en bijhorende deksels;
• werken tegen regietarief voor arbeider en kraan met machinist.

Er wordt door de aannemer geen termijnverlenging gevraagd voor de ingediende pluswerken.

Advies ontwerper:
De aannemer dient een overzicht op plan in van de uitgevoerde lengtes en een gedetailleerd overzicht van de gepresteerde werkuren. Dit overzicht is in overeenstemming met de gecontroleerde vaststellingen door de bouwheer. De gehanteerde prijzen betreffen eenheidsprijzen zoals voorzien in de basisopdracht, de andere ingediende prijzen zijn tevens gecontroleerd op hun marktconformiteit. Er wordt geen termijnverlenging gevraagd of toegekend.

Ingediend door de aannemer en positief geadviseerd door stadsbeheer:

Een bedrag van 11.108,09 EUR, exclusief btw wordt positief geadviseerd voor de werken in deze verrekening. Er wordt geen termijnverlenging toegekend.

Verrekening 3: diverse wachtbuizen voor nutsaansluitingen (vraag van de klant – offerte van 20.01.2015):
De aanpassing van de nutsvoorzieningen (telefonie, data,…) voor zaal en Oranjerie zal op latere datum uitgevoerd worden (bij de algemene restauratie van de gebouwen – deze maken het onderwerp uit van een ander bestek). In de aanleg van het park dienen de nodige wachtleidingen voorzien te worden om deze werken mogelijk te doen blijven zonder hierbij het park en de verhardingen opnieuw te moeten opengraven.

De uit te voeren werken omvatten:

• wachtbuizen en trekputten tussen fontein en gebouw voor aansturing installaties;
• wachtbuizen tussen gebouw en Harmoniestraat voor data en telefonie.

Er wordt door de aannemer geen termijnverlenging gevraagd voor de ingediende pluswerken.

Advies ontwerper:
Deze wachtleidingen worden voorzien op vraag van de klant en zijn niet voorzien in de oorspronkelijke opdracht.
De aannemer dient een overzicht op plan in van de uitgevoerde lengtes. Dit overzicht is in overeenstemming met de gecontroleerde vaststellingen door de bouwheer. De gehanteerde prijzen betreffen eenheidsprijzen zoals voorzien in de basisopdracht, de andere ingediende prijzen zijn tevens gecontroleerd op hun marktconformiteit.
Er wordt geen termijnverlenging gevraagd of toegekend.

Ingediend door de aannemer en positief geadviseerd door stadsbeheer:

Een bedrag van 7.408,00 EUR, exclusief btw wordt positief geadviseerd voor de werken in deze verrekening. Er wordt geen termijnverlenging toegekend.

Voor een samenvatting van de oorzaken van voormelde verrekeningsvoorstellen wordt verwezen naar het overzicht in bijlage bij het besluit (prijzen inclusief btw, er is een contractuele prijsherziening van toepassing). Alle prijzen van de aannemer zijn gebaseerd op de aanbestedingsdatum.

Voor deze reeks verrekeningen resulteert dit in een meerkost van 26.548,16 EUR + 5.575,11 EUR (21% btw) = 32.123,27 EUR. Er is een contractuele prijsherziening van toepassing.
Voor deze reeks verrekeningen wordt geen termijnverlenging toegekend.

In toepassing van artikel 26, §1, 2°, a van de wet van 15 juni 2006 zal deze opdracht voor aanvullende werken waarvan het bedrag niet hoger ligt dan 50% van het bedrag van de hoofdopdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan de oorspronkelijke opdrachtnemer omdat deze werken ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden en de werken technisch of economisch niet van de hoofdopdracht kunnen worden gescheiden zonder ernstig bezwaar.

In toepassing van artikel 37 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 is de aanbestedende overheid gerechtigd de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen voor zover het voorwerp van de opdracht onveranderd blijft en de wijziging in waarde beperkt blijft tot 15% van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.