Terug

2014_RVBAGSO_00026 - AGSO_PAT/VP_13/659212_Belgiëlei 99_doorlichting - BUDGETVERHOGING Doorlichting Belgiëlei 99 Belgiëlei 99 - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 19/12/2014 - 16:00 Lange Gasthuisstraat 15 - zaal Ijsbreker - tweede verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Claude Marinower; Fauzaya Talhaoui; Peggy Pooters; Mie Branders; Carine Leys; Koen Laenens; Alex Tanguy; Carine Sneyers

Afwezig

Yasmine Kherbache; Ann Van Dyck

Verontschuldigd

Koen Daniëls; Freya Piryns; Kristof Waterschoot; Lisa Geets

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2014_RVBAGSO_00026 - AGSO_PAT/VP_13/659212_Belgiëlei 99_doorlichting - BUDGETVERHOGING Doorlichting Belgiëlei 99 Belgiëlei 99 - Goedkeuring 2014_RVBAGSO_00026 - AGSO_PAT/VP_13/659212_Belgiëlei 99_doorlichting - BUDGETVERHOGING Doorlichting Belgiëlei 99 Belgiëlei 99 - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

De bouwkost is gebaseerd op de raming van de architect, aangevuld met geraamde bedragen voor het vernieuwen van de watermeter en de aanpassingen aan de databekabeling.

 

In onderstaande tabel een oplijsting van de verschillende onderdelen van de projectkost (alle bedragen incl. BTW).

 

 

PROJECTVOORSTEL

DEFINITIEF ONTWERP

Bouwkost (BK)

 

€ 447.647,08

€ 532.562,14

Erelonen

 

€ 58.524,28

€ 91.633,64

Architect

14,22%

€ 56.045,41

€ 75.730,34

EPB-verslaggever

0,4085%

€ 408,50

€ 408,50

VContwerp

0,28%

€ 581,94

€ 692,33

VC verwezenlijking

0,6175%

€ 1.488,43

€ 1.770,77

Vast ereloon (rookstudie)

 

0

 € 3.811,50

Vast ereloon (opmeting)

 

0

€ 3.775,20

Vast ereloon (sloopinventaris)

 

0

€ 5.445,00

Werkingsmarge

 

(15%) € 67.147,06

 (10%) € 53.256,21

Index / PH

 

 (2014) € 14.725,10

 (2015) € 4.221,49

 

 

 

 

Totaal

 

€ 588.043,52

€ 681.673,48

Budgetverhoging

 

 

€ 93.629,96

 

Verdeling budgetverhoging

1/ Kosten NIET MEE OPGENOMEN in het projectvoorstel

 

Digipolis – beperkte voorzieningen

Bouwkost

€ 8.000,00

Verplaatsen elektriciteitsmeter

Bouwkost

€ 500,00

Warm water op elke verdieping

Bouwkost

€ 10.678,25

Extra budget allerlei ontwerpdetails

Bouwkost

€ 7.345,91

Sloopinventaris

Erelonen

€ 5.445,00

Schilderwerk volledige voorgevel

Bouwkost

 € 27.152,40

2/ Kosten die ONVOORZIEN waren bij het projectvoorstel

 

Extra budget brandtechnische ingrepen

Bouwkost

€ 38.181,55

Extra budget technieken allerlei

Bouwkost

€ 6.406,95

Kost landmeter

Erelonen

€ 3.775,20

Kost rookstudie

Erelonen

€ 3.811,50

3/ Extra erelonen ten gevolge van de extra kosten

 

Extra budget architect

Erelonen

€ 19.684,93

Extra budget veiligheidscoördinator

Erelonen

€ 392,73

 

 

 

 

Stijging bouwkost

 € 98.265,06

Aftrek budget noodstroom / vervalt (was voorzien bij PV)

€ -13.350,00

Finale stijging bouwkost

€ 84.915,06

Stijging Erelonen

€ 33.109,36

Aangepaste werkingsmarge

€ -13.890,85

Aangepaste index/PH

€ -10.503,61

Budgetverhoging

€ 93.629,96

       

Opmerking:

Gezien de projectkost ≥ 250.000 EUR + 52.500 EUR (21% BTW) = 302.500 EUR bedraagt, heeft de Raad van Bestuur de beslissingsbevoegdheid.

 

Uit de wekelijkse rapportering (opgemaakt door patrimonium) blijkt dat er voldoende financiering is voorzien voor de verwachte investeringsuitgaven 2014, inclusief deze budgetverhoging, om het masterplan te realiseren. Binnen de categorie DB is er echter een tekort, waardoor een verschuiving tussen de categorieën noodzakelijk is. Op voorwaarde dat deze verschuiving geen impact heeft op de aangegane engagementen om het masterplan te realiseren, kan Financiën positief advies geven.

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost ≥ 250.000 EUR + 52.500 EUR (21% BTW) = 302.500 EUR bedraagt, heeft de Raad van Bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Inspraak

nvt

Aanleiding en context

Kaderschets

Op 23/09/2013 heeft het directiecomité beslist dat het doorlichtingsproject Belgiëlei opgestart dient te worden omwille van de openstaande restmiddelen van AGIOn.  (deadline inspectie: september 2015)

 

In het rapport  getrokken uit Metis Square zijn 12 opmerkingen geformuleerd met betrekking tot de bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne.

De uitvoering van deze 12 opmerkingen is verdeeld over PAT/VP, PAT/TO, IDPB en de school.  Deze taakverdeling werd aangepast aan de lijst dd. 26/02/2014.

 

Historiek

Op basis van een plaats bezoek, bleek echter dat meer punten te behandelen zijn dan opgenomen in de lijst. Bovendien bleek het technisch aspect van de werken zeer specifiek, waardoor beslist werd eerst een architect aan te stellen voor een haalbaarheidsstudie.  De extra te behandelen punten zullen mee opgenomen worden in deze haalbaarheidsstudie.

Op 24/03/2014 werd hiervoor Cuypers en Q architecten, Boogaardestraat 10-12, te 2000-Antwerpen aangesteld.

 

Op 23/06/2014 werd de haalbaarheidsstudie op de werkgroep voorgesteld. Een aantal scenario’s werd besproken, en één oplossing werd in functie van een lange termijn visie gekozen om uit te werken.

 

Op 25/08/2014 heeft het Directiecomité het projectvoorstel van de  gekozen oplossing goedgekeurd.

Op 29/08/2014 heeft de Raad Van Bestuur het projectvoorstel van de gekozen oplossing goedgekeurd.

 

Op 29/08/2014 werd Cuypers en Q architecten, Bogaardestraat 10-12, te 2000 Antwerpen aangesteld voor de totaalopdracht van dit project. 

 

Reden budgetverhoging

Tijdens de verdere uitwerking van het gekozen scenario zijn een aantal knelpunten naar boven gekomen, die een budgetverhoging met zich meebrengen.

Reeds voorzien in het projectvoorstel

1/Volgende werken zijn opgenomen in de lijst en door PAT/VP uit te voeren:

- Er zijn 2 meisjeswc’s te weinig + er is een sterke geurhinder in het sanitair.

* 2 Extra meisjeswc’s zouden nog niet voldoende zijn volgens de vernieuwde AGIOn richtlijnen. PAT/VP oordeelt dat meteen de juiste hoeveelheden dienen voorzien te worden. Dat betekent dat 5 extra urinoirs en 3 extra meisjeswc’s dienen voorzien te worden.

* De geurhinder komt van een tekort aan ventilatie. Echter kampt het sanitair volume ook met ernstige vochtproblemen. Een grondige renovatie dringt zich dus aan.

-> Gezien de bouwtechnische complexheid van de vochtproblematiek (sanitair volume zit gedeeltelijk onder de grond), en het plaats tekort voor het extra sanitair wordt beslist het sanitair elders te organiseren. Dit heeft een aantal organisatorische gevolgen:

     -> Na onderzoek blijkt de huidige fietsenstalling eveneens te kampen met plaats tekort, en
          zich bovendien op een prima plaats te bevinden voor het sanitair.
     -> Het nieuwe sanitair komt zodoende op de plaats van de huidige fietsenstalling in de   
          kelder, en voor de fietsen wordt de kelderzone aan de straatkant vrij gemaakt.          
     -> De functies die zich in deze kelderzone aan de straatkant bevinden zullen elders in het
          gebouw opgevangen worden.  Het betreft: een ruimte voor het onderhoudspersoneel,  
          een lokaal voor de Islamklas, en wat bergruimte.
     -> Het huidig sanitair volume komt door deze verhuisbeweging vrij voor ander gebruik; dit 
          zal eveneens dienst doen voor het stallen van fietsen.

-> PAT/VP zal de werken voor deze verhuisbeweging opnemen in de opdracht van de architect.

 

- Deuren – gebruik van brandwerende deuren is niet verzekerd.

- Deuren die toegang geven tot de buitenruimte openen niet in vluchtzin

Deze opmerkingen hebben aanleiding gegeven tot een nieuw totaalconcept voor de school. Het evacuatieplan van de school zit immers niet juist en logisch in elkaar.

* Het huidig evacuatieconcept wordt aangepast; verzamelen zal niet langer op de speelplaats gebeuren, maar wel op straat. IDPB zal de nieuwe en correcte evacuatiewijze met de school opnemen. PAT/VP zorgt voor de bouwkundige aanpassingen.
      -> Door het vluchten naar de straat zal de monumentale inkompoort deel uitmaken van de
           vluchtroute en in vluchtzin moeten opendraaien. In de doorgang naar de speelplaats zal
           een poort geplaatst worden die in vluchtzin opendraait, zodat de monumentale poort
           permanent open kan staan. 

     -> De deuren die uitgeven op de doorgang (vluchtroute) zullen vervangen moeten worden in
          functie van dit nieuw vluchtconcept (Rf-deuren, vluchtrichtingen).

* Het hoofdgebouw van de school heeft een centraal atrium waarin de circulatie verloopt. Dit atrium is open tot aan het dak, en alle ruimtes komen hier op uit. Hier en daar werd ooit een ‘poging’ tot compartimentering gedaan, maar deze is in principe niet nodig aangezien er 2 vluchtroutes zijn; de bestaande centrale trap in het atrium én een vluchttrap aan de achtergevel.
      -> De pogingen tot compartimentering (gipskartonnen wandjes, en Rf deuren) zullen
           worden weggenomen zodat het gebouw terug leesbaar wordt, en de vluchtroute
           duidelijk.

      -> Het atrium zelf zal optimaal worden uitgerust als evacuatieroute (geen brandlast,   
           rook- en warmteafvoer … )

      -> De vluchttrap tegen de achtergevel is in vervallen staat, en de balustrade is niet cfr. de
           huidige normen. Om een lange termijn oplossing te bieden, zal de buitentrap verwijderd  
           worden, en zal intern een nieuwe vluchttrap gecreëerd worden. De achtergevel wordt op
           deze manier hersteld, en de zolderverdieping wordt zo mee toegankelijk en bruikbaar
           voor de school. 
      -> Om deze binnentrap te creëren, zullen interne verhuisbewegingen moeten plaatsvinden:
                    -> De huidige moraalklas zal worden opgegeven. Deze lessen zullen in de refter
                         moeten plaatsvinden.

                    -> In de huidige moraalklas zal het secretariaat, en de ziekenboeg komen.

                    -> Voor de bibliotheek zal een berging opgeruimd worden

      -> Alle deuren zullen nagekeken en aangepast worden aan dit nieuwe evacuatieconcept.

 

-> PAT/VP zal de werken voor het nieuwe evacuatiescenario opnemen in de opdracht van de architect

-> IDPB zal de nieuwe en correcte evacuatiewijze na de uitvoering van de werken met de school opnemen.

- Haspels zijn niet aanwezig

* Zowel de hoofdbouw, als de achterbouw zijn niet voorzien van haspels.
-> PAT/VP zal dit mee opnemen in de opdracht van de architect.  

 

2/Volgende acties zijn niet opgenomen in de lijst  maar zijn naar aanleiding van het plaatsbezoek toch mee uit te werken:

- Herstel gevel

* De bezetting aan de voorgevel begint los te komen, en ter hoogte van het balkon zijn er vochtproblemen. De oorzaak van deze problemen dient opgelost te worden, en de gevel dient volledig hersteld te worden.

-> PAT/VP zal dit mee opnemen in de opdracht van de architect.

- Dak kleedkamers

* Het dak van de kleedkamers van de turnzaal lekt, en is aan renovatie toe. Dit project is lopende bij Eandis. Het herstel van de binnenruimtes is echter niet mee opgenomen bij Eandis.

-> PAT/VP zal dit mee opnemen in de opdracht van de architect.

- Schouw achtergevel

* De schouw vertoont zowel binnen als buiten duidelijk vochtproblemen. Deze zijn wellicht te wijten aan de afvoer van de CV-ketel die hierop is aangesloten. De oorzaak van dit probleem dient opgelost te worden, en de gevel dient hersteld te worden.

-> PAT/VP zal dit mee opnemen in de opdracht van de architect.

- Compartimentering refter keuken

* De refter beschikt over een open keuken. Het is praktisch niet mogelijk deze keuken apart te compartimenteren. De architect zal een compenserende maatregel uitdenken voor deze situatie.
-> PAT/VP zal dit mee opnemen in de opdracht van de architect.

 

3/Volgende acties zijn niet opgenomen in de lijst  maar zijn naar aanleiding van de haalbaarheidsstudie en het bezoek aan de brandweer toch mee uit te werken:

- Detectie

* Het vluchtscenario is gezien de context van het gebouw niet optimaal doordat steeds door het open atrium moet gevlucht worden.

-> De brandweer legt daarom een algemene automatische branddetectie op voor het hoofdgebouw. PAT/VP zal dit mee opnemen in de opdracht van de architect.

 

Argumentatie

Verklaring budgetverhoging en scope-uitbreiding

1/ Kosten NIET MEE OPGENOMEN in de BOUWKOST van de raming van het projectvoorstel

1a/ Kosten die niet voorzien waren, maar konden opgevangen worden door de werkingsmarge

- Kost Digipolis (bouwkost)

* Bij de opmaak van het projectvoorstel werd geen rekening gehouden met de aanpassingswerken die Digipolis zal moeten doen ifv het nieuwe concept.

- Kost verplaatsen elektriciteitsmeter (bouwkost)

* Bij de opmaak van de raming voor het projectvoorstel werd geen rekening gehouden met de kost voor het verplaatsen van de elektriciteitsmeter ifv de nieuwe fietsenstalling.

- Warm water op elke verdieping (bouwkost)

* Door de interne traphal te creëren verdwijnen de warmwaterpunten op de verdiepingen. Het is aangewezen deze elders op de verdiepingen terug te voorzien. Dit was niet meegenomen in de fase van het projectvoorstel.

- Extra budget allerlei ontwerpdetails (bouwkost)

* Het dieper ingaan op het ontwerp, en het uitgebreider overleg met school, monumentenzorg, en brandweer hebben tot een meer gedetailleerd ontwerp geleid, en allerlei kleinere prijsstijgingen met zich mee gebracht. Het betreft een stijging van de kost van het buitenschrijnwerk, van het smeedwerk aan het vluchtterras, en van de uitwerking van het nieuwe secretariaat en de ruimte voor het onderhoudspersoneel.

- Kost sloopinventaris (erelonen)

* Volgens de Vlaams Regelgeving dient een sloopinventaris opgemaakt te worden zodra een bouwvergunning wordt aangevraagd van een publiek gebouw > 1.000m³, en waar afbraakwerken gepland zijn. Het ereloon voor deze studie valt niet onder het ereloon van de architect, en was nog niet voorzien bij de opmaak van het projectvoorstel.

 

1b/ Kosten die voorzien waren in de opdracht van de architect, maar reeds van de toen bepaalde werkingsmarge zouden moeten gefinancierd worden.

- Schilderwerk voorgevel (bouwkost)

* Bij de goedkeuring van het projectvoorstel werd beslist de voor- en achtergevel in zijn geheel opnieuw te schilderen. Het budget daarvoor zou moeten worden afgenomen van de toen voorziene werkingsmarge. Het is echter aangewezen de werkingsmarge vandaag nog niet op te gebruiken, en de kost voor het schilderwerk in de bouwkost te voorzien, aangezien één nog te verwachten kost nog niet gekend is.
Op eis van de brandweer dient een studiebureau aangesteld te worden voor het opmaken van een rookstudie voor het atrium. Het resultaat hiervan is echter nog niet gekend, maar zal ongetwijfeld nog kosten met zich meebrengen. Deze zullen dan van de nieuwe werkingsmarge genomen worden.

 

2/ Kosten die ONVOORZIEN waren op het moment van het projectvoorstel , maar noodzakelijk bleken

- Extra budget brandtechnische ingrepen (bouwkost)

* Na het gunnen van de totaalopdracht aan de architect, werd door deze architect een ingenieur technieken aangesteld. Uit zijn studie bleek dat het budget voor de brand technische ingrepen te laag was ingeschat.

- Extra budget technieken allerlei (bouwkost)

* Op basis van de studie van deze ingenieur technieken bleek ook dat het totaalbudget voor de rioleringswerken, ventilatie, verwarming en verplaatsen nutsleidingen te laag was ingeschat.

- Kost landmeter (erelonen)

* De opmetingsplannen die geleverd werden door PAT/FD bleken te beperkt, en bovendien niet waarheidsgetrouw. Daarom werd opnieuw een landmeter aangesteld voor de opmeting van het gebouw. Het ereloon van de landmeter valt niet onder het ereloon van de architect.

- Kost rookstudie (erelonen)

* Op eis van de brandweer dient een rookstudie opgemaakt te worden. (Dit werd niet opgelegd tijdens de voorbespreking voor het projectvoorstel). Het ereloon voor dit studiebureau valt niet onder het ereloon van de architect.

 

3/ Kosten ten gevolge van de budgetverhoging en scopewijziging.

Erelonen

* Ten gevolge van de stijging aan bouwkost, zullen de erelonen voor de architect en veiligheidscoördinator ook stijgen.

 

=> Alle bovenstaande argumenten zorgen voor de budgetverhoging.

Juridische grond

De Raad van Bestuur is bevoegd volgens de goedkeuringsmatrix.

Fasering

Op 23/09/2013 heeft het directiecomité beslist dat het doorlichtingsproject Belgiëlei opgestart dient te worden omwille van de openstaande restmiddelen van AGIOn. 

Op 24/03/2014 werd hiervoor Cuypers en Q architecten, Boogaardestraat 10-12, te 2000-Antwerpen aangesteld.

Op 23/06/2014 werd de haalbaarheidsstudie op de werkgroep voorgesteld. Een aantal scenario’s werd besproken, en één oplossing werd in functie van een lange termijn visie gekozen om uit te werken.

Op 25/08/2014 heeft het Directiecomité het projectvoorstel van de  gekozen oplossing goedgekeurd.

Op 29/08/2014 heeft de Raad Van Bestuur het projectvoorstel van de gekozen oplossing goedgekeurd.

Op 29/08/2014 werd Cuypers en Q architecten, Bogaardestraat 10-12, te 2000 Antwerpen aangesteld voor de totaalopdracht van dit project. 

Op 15/12/2014 werd de budgetverhoging voorgelegd aan de werkgroep

Op 15/12/2014 werd de budgetverhoging goedgekeurd door het Directiecomité

 

Planning :

Datum Raad van Bestuur: 29/08/2014

Datum gunning architect: 15/09/2014

Bouwaanvraag: 17/10/2014

Aanbestedingsdossier: 16/01/2015

Publicatie: 20/01/2015

Datum gunning directiecomité: 13/03/2015

Datum gunning aannemer Raad van Bestuur: 27/03/2015

Indienen gunningsdossier Agion: 01/04/2015

Datum gunning aannemer: 15/06/2015

Datum start uitvoering: 1/07/2015

Datum voorlopige oplevering deel 1 (punten uit lijst doorlichting): 31/08/2015 Datum voorlopige oplevering deel 2 (overige punten): 15/12/2015.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1


De Raad van Bestuur beslist om de budgetverhoging betreffende het doorlichtingsproject België 99 goed te keuren.

Artikel 2

Raad van Bestuur geeft opdracht aan PAT/VP om het project verder te zetten.

Artikel 3

Agion
Het dossier betreft een AGIOndossier. Op dit adres zijn restmiddelen beschikbaar twv 63.679,14 EUR. Deze zijn niet toereikend. Er zullen extra subsidies worden bij gevraagd. 

Het overige budget wordt gefinancierd door het budget, opgenomen in de meerjarenplanning 2014-2019, categorie DB.

Dit resulteert in volgende verdeling:

1) Het openstaand subsidiebedrag bedraagt: 63.679,14 EUR.

2)  Het bij te vragen subsidiebedrag bedraagt: 413.492,30 EUR. (pot 2015)  

3) Bedrag van de eigen middelen: 177.210,98 EUR.

 

Masterplan

Projectnr. 430

Te verrekenen op

PV SCC 00 DB 430

OD_0801


Bijlagen

  • 20141219_RVB_Belgi?lei_Doorlichting_Budgetverhoging.pdf
  • 20141219_RvB_Belgi?lei_Doorlichting_Budgetverhoging_bijlage PF.pdf