Terug

2015_CBS_00685 - Fondsen. Eurodesk - Europees onderzoeksproject huisverbod intrafamiliaal geweld - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/01/2015 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_00685 - Fondsen. Eurodesk - Europees onderzoeksproject huisverbod intrafamiliaal geweld - Goedkeuring 2015_CBS_00685 - Fondsen. Eurodesk - Europees onderzoeksproject huisverbod intrafamiliaal geweld - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Indien de subsidieaanvraag wordt goedgekeurd, zullen de ontvangsten en uitgaven die met het project gepaard gaan, in de meerjarenbegroting worden ingeschreven met behulp van een subsidiefiche.

Aanleiding en context

De stad wil deelnemen aan een projectvoorstel dat wordt ingediend op een Europese subsidieoproep ter ondersteuning van slachtoffers van geweld en misdaad. Deze oproep wordt gefinancierd vanuit het Europees programma voor Rechten en Burgerschap en het Europees Justitieprogramma. Meer specifiek zal worden ingetekend op de Daphne-lijn binnen dit programma, die focust op steun aan vrouwen, jongeren en andere slachtoffers van huiselijk geweld.

Het projectvoorstel waaraan de stad wil meewerken draagt de titel: Towards a European model for barring orders. Het project is relevant voor en sluit aan bij de werkzaamheden in het lokale samenwerkingsverband rond intrafamiliaal geweld CO3 (zie gemeenteraadsbesluit van 19 december 2011, jaarnummer 01438).

Het projectvoorstel ambieert de ontwikkeling van een Europees model voor effectieve steun aan slachtoffers van intrafamiliaal geweld. Hiervoor zal een transnationaal onderzoek worden uitgevoerd naar de effectiviteit van steun aan slachtoffers van intrafamiliaal geweld, wanneer er sprake is van de uithuisplaatsing van de pleger.

Concreet zal het onderzoek betrekking hebben op volgende werkzaamheden:

  • een inventarisatie en internationale vergelijking van de verschillende hulpverleningspraktijken met betrekking tot de organisatie van hulpverlening aan slachtoffers, in de specifieke context van huisverboden;
  • de identificatie van elementen in deze praktijken die leiden tot een vermindering van het geweld door middel van volgende stappen: het bieden van snelle ondersteuning, het bieden van gepaste ondersteuning, het bieden van ondersteuning in trajecten voor zo lang als noodzakelijk;
  • het bestuderen van de werkelijke effectiviteit door het vergelijken van elementen binnen en tussen landen aan de hand van case-studies;
  • het verspreiden van de resultaten.

Argumentatie

Het projectvoorstel is waardevol voor de verdere uitwerking van de multidisciplinaire aanpak van intrafamiliaal geweld in de stad binnen CO3. Binnen dit samenwerkingsverband werkt de stad samen rond complexe casussen van intrafamiliaal geweld met de Provincie Antwerpen, Lokale Politie Antwerpen, het Antwerps Parket, CAW, Agentschap Jongerenwelzijn en OCMW. Daarbij wordt in sommige gevallen reeds een beroep gedaan op de nieuwe Wet van 15 mei 2012 betreffende het tijdelijk huisverbod in geval van huiselijk geweld. Omdat deze wet nog vrij nieuw is, wil de stad in samenwerking met het Antwerps Parket de toepassingsmogelijkheden verder ontwikkelen. De vergelijkende studie met de partnerlanden kan daarvoor een inspiratiebron zijn.

Samen met de Provincie en de partners in CO3 zal de stad de toegewezen projectactiviteiten uitvoeren, inclusief het bijwonen van transnationale projectbijeenkomsten en het opleveren van rapporteren en evaluaties. Aan de hand van het netwerk dat uitgebouwd werd via CO3 zullen verschillende lokale professionals uit politie, justitie en hulpverlening bij de projectactiviteiten betrokken worden.

Het project wordt gecoördineerd door het Nederlandse kennisinstituut Movisie. De andere partners in het project zijn de Provincie Antwerpen, het Mediterranean Institute of Gender Studies (MIGS, Cyprus), proFEM (Tsjechië) en de DG Gender violence and assistance to victims - Junta de Andalucia (Spanje).

Het totale projectbudget wordt momenteel geraamd tussen 200.000 en 300.000 euro. Het Antwerpse projectbudget zal tussen de 50.000 en 70.000 euro gesitueerd zijn. De Europese financiering bedraagt 80%. De eigen cofinanciering die de stad dient te voorzien, wordt daarom geschat tussen 10.000 euro en 15.000 euro. Voor het realiseren van deze cofinanciering zullen personeelskosten van het huidig personeel worden ingeschreven.

Voor de indiening dient door de stad een steunverklaring te worden ondertekend. Deze verklaring (inclusief een Nederlandse vertaling) gaat als bijlage bij dit besluit.

Juridische grond

Wet van 15 mei 2012 betreffende het tijdelijk huisverbod in geval van huiselijk geweld

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
De stad zet in op de goede relaties met externe partners
Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
2 - Veilige stad
Intrafamiliaal geweld wordt voorkomen, verminderd en bestreden door een maximaal gebruik van de bevoegdheden van de zonale veiligheidspartners, samen met andere partners
De zonale veiligheidspartners zetten preventieve acties op om intrafamiliaal geweld te voorkomen, te verminderen en te bestrijden
Uitzonderlijk voorziet Justitie in een tijdelijke uithuisplaatsing wanneer Intrafamiliaal geweld dreigt en er geen andere mogelijkheid is om de veiligheid van de medebewoners te garanderen
2 - Veilige stad
Intrafamiliaal geweld wordt voorkomen, verminderd en bestreden door een maximaal gebruik van de bevoegdheden van de zonale veiligheidspartners, samen met andere partners
Daders en slachtoffers van intrafamiliaal geweld worden opgevangen, krijgen zorg en worden opgevolgd
Er is een netwerk dat hulp en opvolging organiseert voor daders en slachtoffers
2 - Veilige stad
Intrafamiliaal geweld wordt voorkomen, verminderd en bestreden door een maximaal gebruik van de bevoegdheden van de zonale veiligheidspartners, samen met andere partners
Daders en slachtoffers van intrafamiliaal geweld worden opgevangen, krijgen zorg en worden opgevolgd
Gezinnen met een meervoudige complexe problematiek worden geholpen door middel van een ketenaanpak

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de deelname aan het projectvoorstel Towards a European model for barring orders goed en ondertekent daartoe de steunverklaring.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen