2014_CBS_10075 - Bestek GAC/2014/2523 - Raamcontract voor het inzamelen en verwerken van Klein Gevaarlijk Afval (KGA). Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De containers voor Klein Gevaarlijk Afval (KGA) afkomstig op de containerparken van stad Antwerpen dienen op regelmatige basis te worden opgehaald om deze vervolgens naar een erkend verwerker te transporteren. Stad Antwerpen heeft beslist om hiervoor een raamcontract op de markt te zetten.

De opdracht is opgedeeld in 3 percelen:
Perceel 1 “Ophalen KGA van containerparken”;
Perceel 2 “Ophalen KGA van stadsdiensten/scholen”;
Perceel 3 “Inzamelen en verwerken KGA via een mobiel systeem”.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen en/of OCMW (Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, Prezone/Hulpverleningszone Brandweer Antwerpen/Zwijndrecht, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Juridische situatie van de inschrijver (uitsluitingscriteria) = toegangsrecht

Door het enkele feit van deel te nemen aan deze gunningsprocedure, verklaren de inschrijvers op erewoord dat ze zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikel 61 §§ 1 en 2 van het KB plaatsing bevinden.

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)

De inschrijver dient zijn technische bekwaamheid aan te tonen aan de hand van volgende zaken:

• Er worden van elk onderdeel (KGA, frituurolie en motorolie) minimaal 3 referenties gevraagd van de afgelopen 3 jaar, met vermelding van hoeveelheden, datum en voor welke publiek- of privaatrechtelijke instanties ze bestemd zijn. Elke referentie beantwoordt minimaal aan de volgende waarde:
  - KGA: minimum 700 ton KGA op jaarbasis;
  - frituurolie: minimum 250 ton olie op jaarbasis;
  - motorolie: minimum 50 ton olie op jaarbasis.
• De ingediende referenties worden vergezeld van getuigschriften van goede uitvoering
• een kopie van de wettelijke vergunningen en erkenningen waarover de dienstverlener dient te beschikken ter uitvoering van de diensten die het voorwerp zijn van dit bestek, zoals:
  - attest geregistreerd inzamelaar;
  - attest Valorlub erkend ophaler;
  - attest Recupel erkend ophaler;
  - kopie van de exploitatievergunning (milieu-vergunning + bouwvergunning) van de inrichting waar het KGA naar afgevoerd wordt, en tijdelijk opgeslagen voor afvoer naar de verwerkers;
  Ingeval de duurtijd van de dienstverlening deze van de vergunningen en erkenningen overschrijdt, zal de dienstverlener tijdig maatregelen treffen om de verlenging of hernieuwing te voorzien.  Bij niet-naleving hiervan zullen de maatregelen van ambtswege van toepassing zijn;
• bewijs van registratie als aannemer als verwerver van KGA;
• lijst met de erkende verwerkers van de verschillende KGA-stromen (+ bewijs dat het om een erkend verwerker gaat);
• verklaring op eer dat er meerdere wagens (minstens 3) ter beschikking zijn voor het uitvoeren van de opdracht..

Gunningscriteria

Prijs is het enige gunningscriterium. Elk perceel wordt gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend. 

In toepassing van de artikelen 23 en 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open aanbesteding.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht te worden gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend.