Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Voor een raamcontract voor het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek in de periode 2015-2018 werd onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2440 uitgeschreven. Op 12 juni 2014 dienden de volgende firma's een kandidatuurstelling in:
De kandidatuurstelling van Market Probe Europe nv betreft een ander bestek (GAC/2014/2330). Hierdoor kan deze kandidatuurstelling niet weerhouden worden.
Selectie kandidaten
De kandidatuurstellingen werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De kandidatuurstellingen van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.
De kandidatuurstellingen werden beoordeeld over de percelen heen, op basis van volgende selectiecriteria:
|
Nr. |
Naam |
Motivering |
Score |
|
Selectiecriterium nr. 1: de kwaliteit van het management van de onderneming cv’s van het werkelijke management van de onderneming (en enkel daarvan) |
|||
|
1 |
Checkmarket bvba |
Uit de cv’s van de managers blijkt te weinig relevante expertise voor het zelf uitvoeren van marktonderzoek, veeleer go-between functies |
0,5 |
|
2 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
Uit de cv’s van de managers blijkt relevante expertise en jarenlange ervaring voor het zelf uitvoeren van marktonderzoek. |
4,5 |
|
3 |
Dimarso nv |
Uit de cv’s van de managers blijkt relevante expertise en jarenlange ervaring voor het zelf uitvoeren van marktonderzoek. |
4,5 |
|
4 |
GFK Belgium |
Uit de cv’s van de managers blijkt relevante expertise en jarenlange ervaring voor het zelf uitvoeren van marktonderzoek. |
4,5 |
|
5 |
Ipsos nv |
Uit de cv’s van de managers blijkt relevante expertise en jarenlange ervaring voor het zelf uitvoeren van marktonderzoek. |
4,5 |
|
Selectiecriterium nr. 2: de algemene kwaliteit van de personeelsbezetting van de onderneming en de potentiële bekwaamheid van het bureau om enerzijds de opdracht volledig in het Nederlands uit te voeren en anderzijds ook meertalige opdrachten (Frans, Engels, eventueel Duits) uit te voeren
|
|||
|
1 |
Checkmarket bvba |
Uit het dossier blijkt weinig beschikbaarheid over geschikt personeel voor de uitvoering van het veldwerk van perceel 4, nl. dat er voldoende handmatige data-invoerders ter beschikking zijn voor invoer van grote capaciteit en voor Antwerpse monitor op het platform van de stad. |
1 |
|
2 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
Uit het dossier blijkt dat het bureau beschikt over een uitgebreid eigen netwerk van enquêteurs, veldwerkers en encodeurs, die veldwerk in verschillende talen kunnen uitvoeren. |
9 |
|
3 |
Dimarso nv |
Uit het dossier blijkt dat het bureau beschikt over een uitgebreid eigen netwerk van researchers, enquêteurs, veldwerkers en encodeurs, die veldwerk in verschillende talen kunnen uitvoeren. |
9 |
|
4 |
GFK Belgium |
Uit het dossier blijkt dat het bureau beschikt over een uitgebreid eigen netwerk van researchers, enquêteurs, veldwerkers en encodeurs. |
9 |
|
5 |
Ipsos nv |
Uit het dossier blijkt dat het bureau beschikt over een uitgebreid eigen netwerk van researchers, enquêteurs, veldwerkers en encodeurs. Enkel moedertaal is vermeld. |
9 |
|
Selectiecriterium nr. 3: de ervaring en bekwaamheid in veldwerk voor marktonderzoek en de in de onderneming aanwezige aandacht voor de betrouwbaarheid en validiteit van het veldwerk van marktonderzoek
|
|||
|
1 |
Checkmarket bvba |
Perceel 3: |
17,5 |
|
2 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
Perceel 1: |
17,5 |
|
3 |
Dimarso nv |
Door de keuze van de cases die perceel overschrijdend zijn, werden de verschillende methodes net te weinig uitgewerkt. De ene case werd beter uitgewerkt dan de andere. |
17,5 |
|
4 |
GFK Belgium |
De 2 cases geven een onvoldoende beeld weer op de 5 percelen en werden eerder summier uitgewerkt. Dit wordt echter opgevangen door de klantenreferenties per perceel, waar de opdrachten voldoende werden toegelicht. |
17,5 |
|
5 |
Ipsos nv |
Goed uitgewerkte cases per perceel, waaruit blijkt dat ze over meerdere kwalitatieve methodieken beschikken voor kwalitatief onderzoek. |
17,5 |
|
Selectiecriterium nr. 4: de motivatie voor deze opdracht een beschrijving (op max. 1 A4) van de reden waarom het bureau deelneemt aan deze specifieke competitie en om welke redenen het bureau zichzelf in staat acht de opdrachten op een kwaliteitsvolle manier uit te voeren. |
|||
|
1 |
Checkmarket bvba |
Vrij standaard |
5 |
|
2 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
Vrij standaard |
5 |
|
3 |
Dimarso nv |
De interesse in de maatschappelijke relevantie van de opdrachten maakt de motivatie net iets meer dan standaard. |
7 |
|
4 |
GFK Belgium |
Vrij standaard |
5 |
|
5 |
Ipsos nv |
De interesse in de variëteit van de opdrachten maakt de motivatie net iets meer dan standaard. |
7 |
Finale rangschikking regelmatige kandidatuurstellingen (gerangschikt volgens totale score)
|
Nr. |
Naam |
Score |
|
1 |
Dimarso nv |
38 |
|
2 |
Ipsos nv |
38 |
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
36 |
|
4 |
GFK Belgium |
36 |
|
5 |
Checkmarket bvba |
24 |
Er dienden slechts vijf kandidaten een correcte kandidatuurstelling in. Van de vijf ingediende kandidaturen haalde één kandidaat echter niet de helft van het aantal punten op de selectiecriteria. Deze kandidaat wordt niet toegelaten tot de tweede fase. Het betreft Checkmarket bvba.
Definitieve selectie per perceel
Perceel 1 "Het uitvoeren en begeleiden van kwalitatief onderzoek":
|
Nr. |
Naam |
Score |
|
1 |
Dimarso nv |
38 |
|
2 |
Ipsos nv |
38 |
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
36 |
|
4 |
GFK Belgium |
36 |
Perceel 2 "Het uitvoeren van face-to-face interviews van kwantitatief onderzoek":
|
Nr. |
Naam |
Score |
|
1 |
Dimarso nv |
38 |
|
2 |
Ipsos nv |
38 |
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
36 |
|
4 |
GFK Belgium |
36 |
Perceel 3 "Het uitvoeren van online onderzoek via panels en van onderzoek via eye-tracking":
|
Nr. |
Naam |
Score |
|
1 |
Dimarso nv |
38 |
|
2 |
Ipsos nv |
38 |
|
4 |
GFK Belgium |
36 |
Perceel 4 "Het uitvoeren van data-invoer van papieren vragenlijsten":
|
Nr. |
Naam |
Score |
|
1 |
Dimarso nv |
38 |
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
36 |
|
4 |
GFK Belgium |
36 |
Perceel 5 "Het uitvoeren van telefonische enquêtes (CATI)":
|
Nr. |
Naam |
Score |
|
1 |
Dimarso nv |
38 |
|
2 |
Ipsos nv |
38 |
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
36 |
|
4 |
GFK Belgium |
36 |
Bestek
Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:
|
Nr. |
Beschrijving |
Gewicht |
|
Perceel 1 (Het uitvoeren en begeleiden van kwalitatief onderzoek) |
100 |
|
|
1 |
Kwaliteit van de onderzoeksmethodieken en aanpak focusgroepen en diepte-interviews |
20 |
|
- kwalitatieve onderzoeksmethodieken die de inschrijver ter beschikking heeft; |
||
|
2 |
Kwaliteit van het plan van aanpak van de cases |
20 |
|
- de uitgewerkte methodiek; |
||
|
3 |
Kwaliteit van het team dat de opdracht zal uitvoeren |
20 |
|
- de kwalificaties van de voorgestelde projectverantwoordelijke en eerste aanspreekpunt; |
||
|
4 |
Kwaliteit van de manier waarop de samenwerking en de continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht |
10 |
|
- de ernst, het realisme, de te verwachten kwaliteit, de flexibiliteit en de duidelijkheid van het engagement dat de stad vraagt; |
||
|
5 |
Prijs |
30 |
|
- (de voordeligheid van) de totale, forfaitaire prijs en wat daarin begrepen is; |
||
|
Perceel 2 (Het uitvoeren van face-to-face interviews van kwantitatief onderzoek) |
100 |
|
|
1 |
Kwaliteit van het plan van aanpak |
40 |
|
- de aanpak van de face-to-face interviews bij elk van in artikel III.4.1 opgenomen onderzoeksopzetten; |
||
|
2 |
Kwaliteit van het team |
20 |
|
- de kwalificaties van de voorgestelde projectverantwoordelijke en eerste aanspreekpunt; |
||
|
3 |
De kwaliteit van de manier waarop de samenwerking en de continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht |
10 |
|
- de ernst, het realisme, de te verwachten kwaliteit, de flexibiliteit en de duidelijkheid van het engagement dat de stad vraagt; |
||
|
4 |
Prijs |
30 |
|
- (de voordeligheid van) de totale, forfaitaire prijs en wat daarin begrepen is; |
||
|
Perceel 3 (Het uitvoeren van online onderzoek via panels en van onderzoek via eye-tracking) |
70 |
|
|
1 |
De kwaliteit van het online onderzoeksplatform en van het panel |
30 |
|
- de flexibiliteit van het platform op vlak van het programmeren van de vragenlijsten; |
||
|
2 |
De kwaliteit van de eye-tracking methodiek |
20 |
|
- de methodiek(en) om eye-tracking uit te voeren; |
||
|
3 |
De kwaliteit van de data-oplevering |
10 |
|
- de manier waarop de veldwerkresultaten zullen worden gecontroleerd en opgeleverd; |
||
|
4 |
De kwaliteit van het team en van de manier waarop de samenwerking en de continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht |
10 |
|
- de kwalificaties van de voorgestelde projectverantwoordelijke en eerste aanspreekpunt; |
||
|
5 |
Prijs |
|
|
- (de voordeligheid van) de totale, forfaitaire prijs en wat daarin begrepen is; |
||
|
Perceel 4 (Het uitvoeren van data-invoer van papieren vragenlijsten) |
100 |
|
|
1 |
De kwaliteit van de data oplevering |
40 |
|
- de manier waarop de veldwerkresultaten zullen worden ingevoerd en gecontroleerd; |
||
|
2 |
De kwaliteit van het team en van de manier waarop de samenwerking en continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht |
20 |
|
- de kwalificaties van de voorgestelde projectverantwoordelijke en eerste aanspreekpunt; |
||
|
3 |
Prijs |
40 |
|
- (de voordeligheid van) de totale, forfaitaire prijs en wat daarin begrepen is; |
||
|
Perceel 5 (Het uitvoeren van telefonische enquêtes (CATI)) |
100 |
|
|
1 |
De kwaliteit van de steekproef |
30 |
|
- de aard en representativiteit van de steekproef; |
||
|
2 |
De kwaliteit van de controle en dataoplevering |
20 |
|
- de manier waarop de veldwerkresultaten zullen worden opgeleverd en wat het responsverslag vermeldt; |
||
|
3 |
De kwaliteit van het team en van de manier waarop de samenwerking en continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht |
20 |
|
- de kwalificaties van de voorgestelde projectverantwoordelijke en eerste aanspreekpunt; |
||
|
4 |
Prijs |
30 |
|
- (de voordeligheid van) de totale, forfaitaire prijs en wat daarin begrepen is; |
||
In toepassing van artikel 26§2, 3° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat voor zover door de aard van de te verlenen diensten de specificaties van de opdracht niet voldoende nauwkeurig kunnen worden vastgesteld om de opdracht bij aanbesteding of offerteaanvraag te plaatsen.
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.
In toepassing van artikel 50 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.
In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.
Het college keurt de selectie van volgende kandidaten goed:
Het college keurt bestek GAC/2014/2444 voor een raamcontract voor het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek in de periode 2015 tot en met 2018 goed.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
Veldwerk in 2015, 2016, 2017 en 2018 |
budgetplaats:diverse |
met orderbons |