Terug

2014_CBS_09840 - Sociale netwerken - Federaal Impulsfonds Migrantenbeleid. Antwerpse projecten 2014 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/10/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_09840 - Sociale netwerken - Federaal Impulsfonds Migrantenbeleid. Antwerpse projecten 2014 - Goedkeuring 2014_CBS_09840 - Sociale netwerken - Federaal Impulsfonds Migrantenbeleid. Antwerpse projecten 2014 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De door de federale overheid definitief goedgekeurde subsidies worden door het CGKR rechtstreeks uitbetaald aan de betrokken verenigingen of organisaties.

Regelgeving: bevoegdheid

Op 13 februari 2004 keurde de Vlaamse regering een nota goed waarmee de selectie van de Antwerpse, Gentse en Brusselse Nederlandstalige projecten in het kader van het Federaal Impulsfonds voor Migrantenbeleid 'de facto' werd gedelegeerd naar de betreffende lokale besturen.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen is sinds 2004 bevoegd voor het uitbrengen van een bindend advies over de Antwerpse projecten die bij het Federaal Impulsfonds worden ingediend.

Op vraag van de bevoegde Vlaamse minister van Welzijn, Gezondheid en Gelijke Kansen keurde het college op 2 april 2004 (jaarnummer 3481) het kader met de prioriteiten en inhoudelijke criteria voor de selectie van de Antwerpse projecten die ingediend worden bij het Impulsfonds goed. Het college keurde eveneens de beslissingsstructuur goed.

Op 21 april 2008 ontving het college een brief van minister Keulen met richtlijnen over het uitbrengen van een bindend advies en de samenstelling van de selectiejury door het Antwerpse schepencollege.
Ter voorbereiding van de jurering van 2014 werd door middel van een brief van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur van 2 april 2014 gevraagd om de advisering van de projecten te organiseren volgens de richtlijnen van 2008. Deze richtlijnen en de samenstelling van de jury werden bekrachtigd op het college van 9 mei 2014 (jaarnummer 4950).

Het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en voor Racismebestrijding (CGKR) verzamelt alle aanvragen in het kader van het Federaal Impulsfonds voor Migrantenbeleid.

Op 12 juni 2014 bezorgde het CGKR 52 ontvankelijk verklaarde projectaanvragen van Antwerpse organisaties aan de dienst samen leven/ontmoeting/sociale netwerken.

De dienst samen leven/ontmoeting/sociale netwerken riep de selectiejury samen bestaande uit externe deskundigen en stedelijke medewerkers (waaronder de voorzitter). Op 2 en 5 september 2014 toetste de selectiejury de projectaanvragen aan het door de Vlaamse regering en door de stad Antwerpen goedgekeurde kader met prioriteiten en inhoudelijke criteria.

De acties die door het Impulsfonds worden gesubsidieerd moeten hoofdzakelijk gericht zijn op personen van vreemde afkomst of nationaliteit, met een bijzondere aandacht voor nieuwkomers en vrouwen. Projecten moeten als doel hebben de sociale en culturele mix in de samenleving te versterken. De projecten dienen aan te sluiten bij en afgestemd te worden op het reguliere beleid.

  1. De federale beleidsprioriteiten zijn als volgt:
    • het stimuleren van onderwijs (meer bepaald op vlak van studieniveau, studie- en beroepskeuzemogelijkheden en, bestrijding van het schoolverzuim);
    • verbeteren van de opleidingskansen en de arbeidspositie, bevorderen van de toegang tot en de slaagkansen op de arbeidsmarkt en in het ondernemerschap;
    • taalonderricht (Nederlands/Frans);
    • sociale promotie (bijscholing en alfabetisering);
    • sociaal-culturele en sportieve activiteiten;
    • aangepaste psychologische, sociale en medische begeleiding van migranten;
    • opleiding en bijscholing van professionals werkzaam met een multicultureel publiek;
    • coördinatie van lokale partnerschappen ter bevordering van de sociale samenhang;
    • vertalingen en sociale tolken.
  2. De Nederlandstalige projectaanvragen dienen te beantwoorden aan drie Vlaamse beleidsprioriteiten:
    • verbeteren van de onderwijspositie, bevorderen van de toegang tot onderwijs en taalstimulering;
    • verbeteren van de opleidingskansen en arbeidsmarktpositie, bevorderen van de toegang tot en de slaagkansen op de arbeidsmarkt en in het ondernemerschap;
    • bevorderen van het samenleven in diversiteit.
  3. Transversaal over de drie beleidsprioriteiten heen zijn volgende projecten prioritair:
    • initiatieven waarbij het allochtone middenveld tot emancipatiebevordering en empowerment wordt gestimuleerd;
    • projecten waarbij er sprake is van een culturele diversiteit bij initiatiefnemers, samenwerking tussen autochtone en allochtone organisaties, instellingen en voorzieningen;
    • projecten die gericht zijn op een vrouwelijk doelpubliek of aandacht schenken aan de man-vrouw-verhoudingen;
    • investeringen voor de aankoop, renovatie of aanleg van een infrastructuur voor organisaties en instellingen die hoofdzakelijk burgers van diverse herkomst tot hun leden of doelgroep kunnen rekenen.
  4. Elke aanvraag werd door de jury gescreend op basis van de volgende beoordelingscriteria:
    • aansluiting bij federale, Vlaamse en/of de lokale beleidsprioriteiten;
    • kwalitatieve uitwerking van het projectdossier (o.a. stappenplan, haalbaarheid, samenwerkingsverbanden, evaluatie en redelijkheid van het budget);
    • innovatief of experimenteel karakter van het project;
    • betrokkenheid van de doelgroep in de uitwerking van het project;
    • culturele mix van het doelpubliek van het project;
    • aandacht voor man-vrouw-verhoudingen.

De beschikbare middelen voor de Antwerpse projecten bedragen € 484.294,63. 

De jury besliste om een positieve beoordeling te geven aan 27 projectaanvragen.

Argumentatie

De jury besliste volgende projecten een positieve beoordeling te geven:

Aanvrager Projectnaam Geadviseerd bedrag
Werkmmaat vzw Verdere uitbouw van competentieversterking in functie van de doorstroom naar het regulier arbeidscircuit € 15.000,00
Koninklijke Vereniging Uilenspiegel vzw Sportruimte diversiteit   € 40.000,00
Recht-Op vzw Sociale kaart GGZ  € 10.000,00
Levanto vzw Inrichting refter Levanto Zorg en Schoonmaak   € 12.800,00
Al Ikram vzw Sociaal Centrum Al Ikram   € 35.000,00
Buurtwerk Posthof vzw Een goede combinatie Werk en Gezin  € 25.000,00
Hizmet vzw Renovatiewerken Hizmet  € 15.000,00
Steunpunt Tewerkstelling vzw Aankoop Bandzaagmachine  € 15.000,00
stad Antwerpen Selectie, opvolging en begeleiding impulsfondsprojecten in Antwerpen 2014

€ 30.000,00

Afribel vzw Springplank  € 5.500,00
WGC De Regent vzw Mindfulness in motion  € 5.910,00
Kras Jeugdwerk vzw Publicatie vrijwilligerswerk Kras Borgerhout   € 13.000,00
Steunpunt Tewerkstelling vzw Duaal traject voor zwak Nederlandstalige werkzoekende  € 50.000,00
Karel de Grote Hogeschool vzw De drempel verlaagd: ondersteuning bij conceptuele vakken in het eerste jaar hoger onderwijs  € 16.461,00
Fiebre vzw VERBEELD  € 17.000,00
VIVA-SVV provincie Antwerpen vzw Borge(r)zond  €  1.450,00
Kopspel vzw Knooppunt  € 15.411,00
KunstZ vzw To the basics: spelen met klank en beweging  € 7.900,00
De Schoolbrug vzw Kies raak  € 19.746,00
IVCA - CAW Antwerpen Solidaire buurtmoeders op het Zuid € 22.863,63
Filet Divers vzw Nieuwkomers verbinden met de samenleving € 12.000,00
CAW Antwerpen vzw SHAPOO, toekomstoriëntatie voor niet-begeleide vluchtelingenjongeren en jongeren van vreemde origine € 15.949,00
FMDO vzw Divers Groen Antwerpen € 5.000,00
ISIS zomerschool vzw Zomerklap binnen zomerschool € 6.000,00
Kwahu Asaase-Aban-Kwahu Friendship organisation vzw Met jongeren aan de slag rond gezondheidseducatie € 2.000,00
Kind en Preventie vzw Ontmoeting met taal in de wachtzaal van het consultatiebureau

€ 47.304,00

Werkvormm vzw Studio GATAM € 20.000,00 
  Totaal:    € 484.294,63

De jury besliste volgende projecten een negatieve beoordeling te geven:

Aanvrager Projectnaam Advies
Turkse Unie van België vzw

Investeren in dienstverlening t.a.v. lidverenigingen in de nieuwe Antwerpse afdeling

De vereniging wil een polyvalente ruimte renoveren die ten dienste staat van de lidverenigingen. Het aantal lidverenigingen van deze federaties is echter momenteel beperkt tot twee. De details van de grote uitgaven ontbreken. Bovendien is er geen eigen inbreng. 
Leerlingen Begeleiding Antwerpen vzw  Trinity (dossier investering) Deze vereniging wil een appartement aankopen om huiswerkbegeleiding aan te bieden. Met de beperkte middelen van het fonds is het onmogelijk om dergelijk groot bedrag goed te keuren. De vereniging zou naar creatieve oplossingen moeten zoeken voor hun nood aan extra ruimte, bijvoorbeeld door samenwerking met stedelijke partners. 
Kras Jeugdwerk vzw Pimp en Trap De aanvrager wil zes bakfietsen aankopen en pimpen om hiermee naar de wijken te trekken. De organisatie heeft reeds een grote convenant met de stad. Binnen deze convenant kan het project eerst eens op kleine schaal uitgetest worden en indien het succesvol is, kan hieruit een gestaafde aanvraag volgen.
Habbekrats vzw  Parking wordt Pleintje De aanvrager wil een parking in de buurt ombouwen tot kindvriendelijk plein. Het district Antwerpen heeft reeds financiële middelen beschikbaar gesteld voor de realisatie van dit project. Dit zou dubbele financiering betekenen.
Turnhoutsebaan van iedereen vzw  Educatieve en Culturele Zaal

De aanvrager wil een zaal op de Turnhoutsebaan verbouwen tot een educatieve en culturele zaal voor handelaars en buurtbewoners van de Turnhoutsebaan. De nood aan dit project wordt niet gestaafd door bijvoorbeeld samenwerkingsverbanden met handelaars. De kost voor renovatie is enorm hoog en de vereniging bestaat nog maar recent. Er zijn in de nabije omgeving voldoende locaties waar de uitvoerder gebruik van kan maken.

Vereniging van Turkse Arbeiders Antwerpen xxxx Niet ontvankelijk: de infrastructuurwerken werden reeds gestart in 2014.
Forum van Etnisch-Culturele Minderheden vzw Geef Antwerpen vorm

De aanvrager wil rond drie beleidsthema's adviezen ontwikkelen voor stad Antwerpen in samenwerking met Antwerpse verenigingen en sleutelfiguren. De nood aan dit project is echter niet afgecheckt en samenwerkingsverbanden met verenigingen ontbreken. Het eindproduct is erg statisch (eindrapport met aanbevelingen). Er is geen cofinanciering van de personeelskost voorzien.

Karel de Grote Hogeschool vzw VIP OFFICE

De aanvrager wil voor zijn bacheloropleiding 'office management' een VIP office en begeleide leerplek aanbieden aan ondervertegenwoordigde socio-culturele en socio-economische groepen. Hierdoor wil zij de doorstroomkansen bevorderen. De aanvraag is duidelijk. De aanvrager vraagt echter subsidies om een deel van de loonkost van docenten te betalen, en de jury is van mening dat dergelijke kosten niet zinvol zijn om toe te kennen vanuit een impulsfonds. 

Karel de Grote Hogeschool vzw Diversiteit in de lerarenopleiding secundair onderwijs: van theorie naar praktijk

De aanvrager wil voor de lerarenopleiding secundair onderwijs extra inzetten op de instroom en doorstroom van studenten met migratieachtergrond. Dit door drempels weg te nemen, ook tijdens de opleiding. De aanvraag is erg theoretisch en praktische stappen om een diversiteitsbeleid uit te bouwen ontbreken. Bovendien is de jury van mening dat dit een reguliere opdracht is voor de school. 

Leerlingen Begeleiding Antwerpen vzw  Trinity (dossier werking en personeel)

De aanvrager wil naschoolse huiswerkbegeleiding organiseren voor allochtone leerlingen uit het basis- en secundair onderwijs. Het gaat hier om het ondersteunen van de reguliere werking van de organisatie en is dus geen impuls. De cofinanciering voor personeelskosten is onduidelijk. 

FAAB vzw ttt

De aanvrager wil sleutelfiguren binnen de Engelstalige Afrikaanse gemeenschap opleiden om over verschillende onderwerpen (zoals onderwijs, gezondheid, opvoeding, ...) te spreken bij hun achterban aan de hand van de 'Tuppercare-methodiek'. Binnen de stad Antwerpen loopt echter al een aantal jaren het project sociaal adviseurs, en binnen deze projectaanvraag is er geen sprake van samenwerking. De beoogde output is bovendien te mager. 

Ethercentrum vzw  Chase Smartphoneredactie Antwerpen 

Deze organisatie wil jongeren opleiden om met hun eigen smartphone nieuws te maken over hun wijk en de stad. Zo kunnen deze jongeren werken aan het beeld over stedelijke jongeren en kan dit project een opstap betekenen naar een carrière in de media. In de aanvraag ontbreekt de lokale inbedding, namelijk een link met het Antwerpse jeugdwerk, waardoor niet duidelijk is hoe de vereniging deze moeilijk bereikbare doelgroep wil bereiken. 

Islamitisch Cultureel Centrum El Mohsinien vzw  DERADICALISERING Aanvraag was onvolledig.
De Rijzende Sterren vzw  Naschoolse huiswerkbegeleiding (werkingskosten)

De aanvrager wil huistaakbegeleiding en bijlessen organiseren. De aanvrager vroeg twee dossiers aan, namelijk voor infrastructuurkosten en werkingskosten. De werkingskosten werden afgekeurd. Deze zouden met eigen middelen gedragen moeten worden, zoals inschrijvingsgeld.  

Passe-Partout Diversiteitsconsulenten vzw  Passe-Partout

De aanvrager wil in studie- en opvoedingsondersteuning voorzien bij kwetsbare en kansarme gezinnen thuis volgens de Katrol-methodiek. De vereniging is echter pas in mei 2014 opgestart en vraagt een hoog bedrag aan. De aanvraag is nog niet concreet genoeg. 

CAW Antwerpen vzw  Cultuurgevoelige jeugdhulp

De aanvrager wil een participatief expertisenetwerk van en voor professionals verder uitbouwen, om de toegankelijkheid van de (jongeren)hulpverlening voor nieuwkomerjongeren te verbeteren. In verschillende werkgroepen wordt er aan drempels gewerkt. De aanvraag is echter zeer minimaal ingevuld en weinig concreet. Bovendien betreft het hier een zeer hoge kostprijs. Als deze professionals dit netwerk zo belangrijk vinden, zouden we samen inspanningen kunnen doen om dit netwerk te onderhouden. 

De Reuzen vzw  Welkom aan Boord

De vereniging vraagt middelen voor het organiseren van de jaarlijkse Reuzenstoet in Borgerhout. In 2015 wil men werken aan erfgoed, door twee oude wagens op te knappen. Aangezien het project vorig jaar werd goedgekeurd, kunnen personeelskosten volgens het reglement van het impulsfonds niet meer ondersteund worden. De betrokkenheid van de doelgroep wordt onvoldoende belicht in de aanvraag.

Trendhuis bvba  IntegrateYourTalent

De aanvrager wil een instrument ontwikkelen om de talenten van personen met een migratieachtergrond kenbaar te maken, zodat bedrijven op basis van een talentenprofiel deze personen kunnen inschakelen voor werk. De aanvraag is heel vaag. Het is niet duidelijk wat de uitvoerder wil bereiken met welke doelgroep. Het is onduidelijk hoe de bedrijven gevonden zullen worden en of deze wel geïnteresseerd zijn in het project op zich. Bovendien overstijgt dit project de Antwerpse scope en is de Antwerpse inbedding minimaal. 

nummer10 vzw  De Pleintjes Niet ontvankelijk: project werd reeds gerealiseerd en afgerond in 2014.
Ev Negdel vzw Ev Negdel school - bijscholing en huiswerkbegeleiding voor mongoolstalige kinderen

De aanvrager wil bijscholing organiseren voor Mongoolse kinderen en jongeren en ook lessen Mongools en schaaklessen aanbieden. De vereniging wil zo school-, taal- en concentratieproblemen van Mongoolse jongeren aanpakken. Het betreft hier de reguliere werking van de vereniging en geen impuls. Hetzelfde project werd twee jaar geleden reeds ondersteund. 

Willibies Antwerpen vzw Externe begeleiding BBC Willibies Antwerpen

De aanvrager wil verder in externe professionele ondersteuning van het vrijwilligerswerk voorzien om zo het diversiteits- en vrijwilligersbeleid van de vereniging te versterken. Het betreft hier een verlenging van het project dat ook vorig jaar vanuit het impulsfonds werd ondersteund. Een verlenging van personeelsmiddelen is niet mogelijk binnen het impulsfonds. 

C.H.I.P.S. vzw Mediamakers

De organisatie wil een voortraject organiseren om jongeren uit de moslimgemeenschap mediawijs te maken. Nadien kunnen ze doorstromen naar de inclusieve werking van de organisatie en/of een professioneel mediakader.
Dit project staat of valt met het bereiken van deze jongeren. Hoewel er sprake is over het samenwerken met vijf moskeeën, is er echter nog maar één die als partner met naam vermeld wordt. De slaagkans is dus zeer onzeker. 

Kras Jeugdwerk vzw Acht plus veel

Kras jeugdwerk wil een busje aanschaffen om kinderen en jongeren naar hun activiteiten te brengen en te halen. De jury vindt dit niet empowerend. Bovendien is er een  uitgebreid openbaar vervoersnet in Antwerpen aanwezig.

Rijzende Sterren vzw

Naschoolse huiswerkbegeleiding
(infrastructuur)

De aanvrager wil huistaakbegeleiding en bijlessen organiseren. De aanvrager vroeg twee dossiers aan, namelijk voor infrastructuurkosten en werkingskosten. Het dossier was zeer mager en de aangevraagde middelen niet relevant genoeg (o.a. boekenkast).

Cultureel Centrum Mehmet Akif vzw Cultureel Centrum Mehmet Akif

Dit dossier is reeds vorig jaar ingediend en afgekeurd. De totale omvang van de kosten, inkomsten en eigen inbreng is onvoldoende duidelijk.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm
Verenigingen zijn toegerust om de deelname van hun achterban aan de samenleving te versterken en ontmoeting tussen Antwerpenaren tot stand te brengen
Verenigingen die gemeenschapsbevorderende activiteiten opzetten voor en met Antwerpenaren van diverse afkomst die de integratie bevorderen kunnen aanspraak maken op subsidies

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de projectaanvragen die een positieve beoordeling kregen van de projectjury goed te keuren en dit bindende advies over te brengen aan de Vlaamse administratie bevoegd voor inburgering.

Artikel 2

Het college beslist de projecten die een negatieve beoordeling kregen van de projectjury niet goed te keuren en dit bindend advies over te brengen aan de Vlaamse administratie bevoegd voor inburgering.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.