Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018 werd onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2444 uitgeschreven.
Op 6 november 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:
Formele regelmatigheid
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.
Materiële regelmatigheid
De offertes werden door de bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing nagezien op materiële regelmatigheid. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.
Gunningscriteria
|
Nr. |
Naam |
Motivering |
Score |
|
|
Perceel 1 (Het uitvoeren en begeleiden van kwalitatief onderzoek) |
||||
|
Gunningscriterium nr. 1: Kwaliteit van de onderzoeksmethodieken en aanpak focusgroepen en diepte-interviews |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Divers aanbod aan kwalitatieve onderzoeksmethodieken ter beschikking. |
10 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Divers aanbod aan kwalitatieve onderzoeksmethodieken ter beschikking. De voor- en nadelen worden duidelijk belicht per methodiek. |
14 |
|
|
3 |
Ipsos nv |
- Divers aanbod aan kwalitatieve onderzoeksmethodieken ter beschikking. De voor- en nadelen worden duidelijk belicht per methodiek. |
18 |
|
|
Gunningscriterium nr. 2: Kwaliteit van het plan van aanpak van de cases |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
Case Red Star Line: Case mobiliteit: |
10 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
Case Red Star Line: Case mobiliteit: |
14 |
|
|
3 |
Ipsos nv |
Red Star Line: Case mobiliteit: |
18 |
|
|
Gunningscriterium nr. 3: Kwaliteit van het team dat de opdracht zal uitvoeren |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Te beperkt team, wel met duidelijk eerste aanspreekpunt. |
10 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Sterk team, met duidelijk eerste aanspreekpunt. |
14 |
|
|
3 |
Ipsos nv |
- Uitgebreid team, met duidelijk eerste aanspreekpunt met jarenlange ervaring en knowhow in kwalitatief onderzoek. |
18 |
|
|
Gunningscriterium nr. 4: Kwaliteit van de manier waarop de samenwerking en de continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Garantie voor voldoende overlegmomenten en transparantie. |
7 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Geen ‘work until it works’ engagement. |
5 |
|
|
3 |
Ipsos nv |
- Duidelijk engagement voor ‘work until it works’ principe, geconcretiseerd met aantal voorbeelden. |
9 |
|
|
Gunningscriterium nr. 5: Prijs |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
21 |
||
|
2 |
GFK Belgium |
Elke bijkomende vraag of wijziging resulteert in een meerkost. |
15 |
|
|
3 |
Ipsos nv |
Vaste prijs van bij aanvang van het onderzoek, dus geen meerkost voor wijzigingen of bijkomende inspanningen. |
21 |
|
|
Perceel 2 (Het uitvoeren van face-to-face interviews van kwantitatief onderzoek) |
||||
|
Gunningscriterium nr. 1: Kwaliteit van het plan van aanpak |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Goede garanties voor representatieve bruto steekproef. |
36 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Belangrijk aandachtspunt om representativiteit van de bruto steekproef te garanderen ontbreekt in het voorstel. |
28 |
|
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
- Goede garanties voor representatieve bruto steekproef |
28 |
|
|
Gunningscriterium nr. 2: Kwaliteit van het team |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Dit bureau stelt naast een eerste aanspreekpunt, het sterkste en meest uitgebreide team voor dat deze opdracht zal uitvoeren (in totaal 15 personen). Een team met sterke kwalificaties en ruime ervaring. |
18 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Dit bureau stelt voor perceel 2 hetzelfde team voor als voor perceel 1, terwijl voor beide percelen toch wel andere competenties vereist zijn. |
14 |
|
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
- Dit bureau stelt een team voor met 1 vast aanspreekpunt en bestaat in totaal uit 5 personen. |
14 |
|
|
Gunningscriterium nr. 3: De kwaliteit van de manier waarop de samenwerking en de continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Zij voorzien minstens één werkvergadering met de opdrachtgever, met regelmatige tussentijdse contacten via telefoon/e-mail. |
7 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Voorzien voldoende overlegmomenten (regelmatige contacten), maar deze zijn beperkt tot telefoon en e-mail. Voorzien te weinig fysieke overlegmomenten. Dit zelfs niet op cruciale momenten in het onderzoek. |
5 |
|
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
- Zij voorzien een opstartvergadering met een werkwijze om te komen tot een goed verloop van de opdracht. |
7 |
|
|
Gunningscriterium nr. 4: Prijs |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
|
21 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
15 |
||
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
De jury stelde zich vragen bij de lage prijzen voor de straatinterviews en exit polls (in vergelijking met de andere indieners en met de offerte van dit bureau voor bestek 2010/0063). De prijzen werden nagekeken en aangepast door het bureau. Ze dienden een nieuwe inventaris in. De prijzen blijven zeer laag. |
27 |
|
|
Perceel 3 (Het uitvoeren van online onderzoek via panels en van onderzoek via eye-tracking) |
||||
|
Gunningscriterium nr. 1: De kwaliteit van het online onderzoekplatform en van het panel |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Beschikt over een uitgebreid Belgisch panel en kan beschikken op een uitgebreid internationaal panel. |
21 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Beschikt over een uitgebreid Belgisch panel en kan beschikken over een zeer uitgebreid internationaal panel. |
27 |
|
|
Gunningscriterium nr. 2: De kwaliteit van de eye-tracking methodiek |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Om de verschillende communicatie-uitingen te evalueren stelt het bureau een kwalitatieve benadering voor ondersteund met eye-tracking. Hier wordt eye-tracking gezien als één van de instrumenten in een kwalitatief onderzoek. Kwalitatief onderzoek is echter voorwerp van perceel 1. |
14 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- De offerte geeft duidelijk weer welke voordelen eye-tracking biedt en welke materialen via deze methodiek geëvalueerd kunnen worden. |
18 |
|
|
Gunningscriterium nr. 3: De kwaliteit van de data-oplevering |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Het bureau voert goede kwaliteitschecks (permanente controle op verschillende parameters) uit en zorgt dat enkel geldige enquêtes worden opgeleverd. |
7 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Het bureau voert goede kwaliteitschecks (permanente controle op verschillende parameters) uit en zorgt dat enkel geldige enquêtes worden opgeleverd. |
9 |
|
|
Gunningscriterium nr. 4: De kwaliteit van het team en van de manier waarop de samenwerking en de continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Het bureau stelt een uitgebreid en sterk team voor dat over de nodige kwalificaties en ervaring beschikt. Ze voorzien in gelijkwaardige vervangers. |
7 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Het bureau stelt een sterk team voor met de nodige kwalificaties en ervaring en vervanging op gelijkwaardig niveau. |
7 |
|
|
Gunningscriterium nr. 5: Prijs |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
27 |
||
|
2 |
GFK Belgium |
21 |
||
|
Perceel 4 (Het uitvoeren van data-invoer van papieren vragenlijsten) |
||||
|
Gunningscriterium nr. 1: De kwaliteit van de data oplevering |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Zeer summiere toelichting bij de data invoer en controle. |
20 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Het bureau beschrijft duidelijk en gedetailleerd het stappenplan vanaf het toekomen van de ingevulde vragenlijsten tot en met de data invoer en stockage. |
28 |
|
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
- In de offerte wordt duidelijk en gedetailleerd beschreven welke stappen ondernomen worden vanaf het toekomen van de ingevulde vragenlijsten tot en met de data invoer en het stockeren van de vragenlijsten. |
36 |
|
|
Gunningscriterium nr. 2: De kwaliteit van het team en van de manier waarop de samenwerking en continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Het bureau stelt een projectteam voor met 1 vast aanspreekpunt en bestaat in totaal uit 6 personen, inclusief de medewerkers die het codeerwerk zullen doen. |
10 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Het bureau stelt een sterk projectteam voor met de nodige kwalificaties en ervaring en vervanging op gelijkwaardig niveau. Het projectteam bestaat uit 4 mensen, waarvan 1 ook het aanspreekpunt is. |
18 |
|
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
- Dit bureau stelt een projectteam voor met 1 vast aanspreekpunt en bestaat in totaal uit 5 personen. |
18 |
|
|
Gunningscriterium nr. 3: Prijs |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
|
28 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
|
20 |
|
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
|
36 |
|
|
Perceel 5 (Het uitvoeren van telefonische enquêtes (CATI)) |
||||
|
Gunningscriterium nr. 1: De kwaliteit van de steekproef |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Dit bureau werkt niet met bestanden als bron voor de steekproeftrekking, maar enkel met Random Digit Dialing. |
21 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Het bureau beschikt over verschillende bestanden en methodes als bron voor de steekproeftrekking, die een representatieve steekproef garanderen. Ook beschikken zij over een lijst met mobiele nummers. |
21 |
|
|
3 |
Ipsos nv |
- Het bureau beschikt over verschillende bestanden en methodes als bron voor de steekproeftrekking, die een representatieve steekproef garanderen. Ook voor mobiele nummers beschikken zij over een speciaal nummerbestand. |
27 |
|
|
4 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
- Het bureau werkt met de Infobel Directory als bron, aangevuld met mobiele nummers, voor de steekproeftrekking. |
21 |
|
|
Gunningscriterium nr. 2: De kwaliteit van de controle en dataoplevering |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Zij werken met een systeem van permanente supervisie en voorzien controles doorheen de verschillende stadia van het veldwerk. |
18 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Zij voorzien een continue opvolging van de enquêteurs. De elementen waarop de enquêteurs worden beoordeeld geven de nodige kwaliteitsgaranties voor het veldwerk. |
14 |
|
|
3 |
Ipsos nv |
- Het bureau voorziet supervisie bij ad random geselecteerde enquêtes. Ze hanteren een systeem van directe feedback tijdens het afnemen van de enquêtes. De criteria waarop de enquêteurs worden beoordeeld geven de nodige kwaliteitsgaranties voor het veldwerk. Elke enquêteur wordt dagelijks opgevolgd. De manieren waarop kwaliteitscontroles gebeuren worden in de offerte uitgebreid beschreven. |
18 |
|
|
4 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
- Degelijke en doorgedreven supervisie van de enquêteurs op geregelde tijdstippen tijdens het veldwerk. |
18 |
|
|
Gunningscriterium nr. 3: De kwaliteit van het team en van de manier waarop de samenwerking en continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
- Het bureau zet een sterk team op deze opdracht, dat over de nodige kwalificaties en ervaring beschikt. |
18 |
|
|
2 |
GFK Belgium |
- Het bureau heeft een aantal maatregelen genomen waardoor zij kunnen garanderen dat het systeem continu beschikbaar is, zodat de continuïteit van het veldwerk verzekerd is. |
14 |
|
|
3 |
Ipsos nv |
- Het bureau stelt een sterk team voor met vast aanspreekpunt. Het team beschikt over goede kwalificaties en veel ervaring. |
18 |
|
|
4 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
- Zij voorzien een opstartvergadering zodat doelstellingen en project voor iedereen duidelijk zijn. Tijdens het veldwerk regelmatige tussentijdse rapportages. |
18 |
|
|
Gunningscriterium nr. 4: Prijs |
||||
|
1 |
Dimarso nv |
21 |
||
|
2 |
GFK Belgium |
15 |
||
|
3 |
Ipsos nv |
27 |
||
|
4 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
27 |
||
Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score)
|
Nr. |
Naam |
Score |
|
Perceel 1 (Het uitvoeren en begeleiden van kwalitatief onderzoek) |
||
|
3 |
Ipsos nv |
84 |
|
2 |
GFK Belgium |
62 |
|
1 |
Dimarso nv |
58 |
|
Perceel 2 (Het uitvoeren van face-to-face interviews van kwantitatief onderzoek) |
||
|
1 |
Dimarso nv |
82 |
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
76 |
|
2 |
GFK Belgium |
62 |
|
Perceel 3 (Het uitvoeren van online onderzoek via panels en van onderzoek via eye-tracking) |
||
|
2 |
GFK Belgium |
82 |
|
1 |
Dimarso nv |
76 |
|
Perceel 4 (Het uitvoeren van data-invoer van papieren vragenlijsten) |
||
|
3 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
90 |
|
2 |
GFK Belgium |
66 |
|
1 |
Dimarso nv |
58 |
|
Perceel 5 (Het uitvoeren van telefonische enquêtes (CATI)) |
||
|
3 |
Ipsos nv |
90 |
|
4 |
De Martelaere & Co v.o.f. |
84 |
|
1 |
Dimarso nv |
78 |
|
2 |
GFK Belgium |
64 |
In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere dienstverleners raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.
Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018, op basis van bestek GAC/2014/2444 voor perceel 1 "Het uitvoeren en begeleiden van kwalitatief onderzoek", aan Ipsos nv, Grote Steenweg 110, 2600 Berchem, met ondernemingsnummer BE 0456.823.775.
Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018, op basis van bestek GAC/2014/2444 voor perceel 2 "Het uitvoeren van face-to-face interviews van kwantitatief onderzoek", aan Dimarso nv, François Rigasquare 30, 1030 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0405.830.182.
Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018, op basis van bestek GAC/2014/2444 voor perceel 3 "Het uitvoeren van online onderzoek via panels en van onderzoek via eye-tracking", aan GFK Belgium, Arnould Nobelstraat 42, 3000 Leuven, met ondernemingsnummer BE 0447.797.629.
Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018, op basis van bestek GAC/2014/2444 voor perceel 4 "Het uitvoeren van data-invoer van papieren vragenlijsten", aan De Martelaere & Co v.o.f., Brusselsesteenweg 46a, 3000 Leuven, met ondernemingsnummer BE 0437.758.129.
Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018, op basis van bestek GAC/2014/2444 voor perceel 5 "Het uitvoeren van telefonische enquêtes (CATI)", aan Ipsos nv, Grote Steenweg 110, 2600 Berchem, met ondernemingsnummer BE 0456.823.775.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
Veldwerk in 2015 |
250.000 EUR, btw inbegrepen, verdeeld over de percelen |
budgetplaats: diverse |
met orderbons |
|
Veldwerk in 2016, 2017 en 2018 |
250.000 EUR per jaar, btw inbegrepen, verdeeld over de percelen |
budgetplaats: diverse |
met orderbons |