Terug

2015_CBS_00292 - Bestek GAC/2014/2444 - Raamcontract voor het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018. Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/01/2015 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_00292 - Bestek GAC/2014/2444 - Raamcontract voor het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018. Gunning - Goedkeuring 2015_CBS_00292 - Bestek GAC/2014/2444 - Raamcontract voor het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018. Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018 werd onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2444 uitgeschreven.

Op 6 november 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • De Martelaere & Co v.o.f., Brusselsesteenweg 46a, 3000 Leuven, met ondernemingsnummer BE 0437.758.129;
  • Dimarso nv, François Rigasquare 30, 1030 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0405.830.182;
  • GFK Belgium, Arnould Nobelstraat 42, 3000 Leuven, met ondernemingsnummer BE 0447.797.629;
  • Ipsos nv, Grote Steenweg 110, 2600 Berchem, met ondernemingsnummer BE 0456.823.775.

Argumentatie

Formele regelmatigheid
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Materiële regelmatigheid
De offertes werden door de bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing nagezien op materiële regelmatigheid. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Gunningscriteria

Nr.

Naam

Motivering

Score

Perceel 1 (Het uitvoeren en begeleiden van kwalitatief onderzoek)

Gunningscriterium nr. 1: Kwaliteit van de onderzoeksmethodieken en aanpak focusgroepen en diepte-interviews
Beoordeling op 20 punten

1

Dimarso nv

-       Divers aanbod aan kwalitatieve onderzoeksmethodieken ter beschikking.
-       Aanpak focusgroepen en diepte-interviews: zeer summier uitgewerkt, de manier waarop interviewgids wordt uitgewerkt werd in de offerte niet belicht.
-       Rekrutering zeer beperkt uitgewerkt, onvoldoende aandacht voor de diversiteit van de doelgroepen.
-       Manier waarop data worden opgeleverd, is zeer goed.
-       Standaardgarantie voor anonimiteit.

10

2

GFK Belgium

-       Divers aanbod aan kwalitatieve onderzoeksmethodieken ter beschikking. De voor- en nadelen worden duidelijk belicht per methodiek.
-       De aanpak van focusgroepen en diepte-interviews is uitgebreid en goed uitgewerkt. De manier waarop de interviewgids wordt uitgewerkt, is duidelijk beschreven en het verloop van de gids is logisch opgebouwd en met voorbeelden concreet gemaakt.
-       Revisies interviewgids is beperkt tot 2.
-       Locaties en tijdstippen lijken eerder in functie van de efficiëntie van bureau en klant, minder in functie van de doelstellingen en doelgroepen van het onderzoek.
-       Rekrutering goed uitgewerkt, met voldoende aandacht en goede aanpak voor de moeilijkere doelgroepen.
-       Uitgebreide anonimiteitsgaranties voor de respondenten.
-       Beschrijving van hoe de analyses lopen, wanneer ze starten.
-       Oplevering data is OK. Mogelijkheid tot pre-presentatie om bij te sturen.

14

3

Ipsos nv

-       Divers aanbod aan kwalitatieve onderzoeksmethodieken ter beschikking. De voor- en nadelen worden duidelijk belicht per methodiek.
-       De aanpak van focusgroepen en diepte-interviews is zeer gedetailleerd en goed uitgewerkt, met uitgebreide opstart en afstemming met de opdrachtgever om de onderzoeksdoelstellingen te definiëren en de onderzoekaanpak te formuleren.
-       Ipsos kan focusgroepen en diepte-interviews aanbieden in die talen die door de grootste taalgroepen van Antwerpen worden gesproken.
-       Zij voorzien een goed uitgewerkt onderzoeksvoorstel bij aanvang van elk onderzoek.
-       Zij voorzien testinterviews en pilootgroepen.
-       Zeer uitgebreide rekruteringsmogelijkheden, met zeer specifieke aandacht voor het rekruteren van moeilijke doelgroepen, met naast een extern rekruteringsbureau, een intern team dat zich hier specifiek mee bezighoudt. Ze hebben ook specifieke kanalen ingericht.
-       Beschrijven heel uitgebreid hoe ze de kwaliteit van de rekrutering bewaken en garanderen.
-       De manier waarop de interviewgids wordt uitgewerkt, is duidelijk beschreven en het verloop van de gids is logisch opgebouwd. De totstandkoming van de interviewgids gebeurt in nauw overleg met de opdrachtgever vanuit principe ‘work until it works’.
-       Uitgebreide beschrijving van de analyse, ook van het interne analyseproces, ondersteund door theoretische kaders.
-       Oplevering data is OK.
-       Uitgebreide kwaliteitscontroles en anonimiteitsgaranties.

18

Gunningscriterium nr. 2: Kwaliteit van het plan van aanpak van de cases
Beoordeling op 20 punten

1

Dimarso nv

Case Red Star Line:
-       Het voorstel van indeling van de focusgroepen en de rekrutering houden geen rekening met de eigenheid van de doelgroepen.
-       Methodiek niet voldoende afgestemd op de onderzoeksvraag en de doelgroepen.
-       De doorlooptijd is OK.

Case mobiliteit:
-       Vrij standaard en eerder summier uitgewerkt.
-       De voorgestelde methodiek is niet optimaal om antwoorden te genereren op de onderzoeksvraag. Dagboek wel OK.
-       Doorlooptijd OK.

10

2

GFK Belgium

Case Red Star Line:
-       Methodiek afgestemd op onderzoeksvraag en doelgroep en goed gemotiveerd. Focusgroepen te kort om kwaliteitsvolle output te krijgen. Efficiënte organisatie primeert op de kwaliteit van de output.
-       Rekrutering OK en afgestemd op de doelgroep. Talen voor bevraging te beperkt, te weinig afgestemd op de doelgroep.
-       Voorbeeld structuur interviewgids werd uitgewerkt.
-       Ondanks de efficiënte organisatie, toch een eerder lange doorlooptijd.

Case mobiliteit:
-       Methodiek afgestemd op onderzoeksvraag en doelgroep en  is goed gemotiveerd.
-       Standaardrekrutering.
-       Voorbeeld structuur interviewgids uitgewerkt.
-       Doorlooptijd OK.

14

3

Ipsos nv

Red Star Line:
-       Methodiek afgestemd op onderzoeksvraag en doelgroep en goed gemotiveerd. Betere uitdieping van de onderzoeksvraag.
-       Opsplitsing doelgroep in bezoekers en niet-bezoekers onvoldoende gemotiveerd. Verder zeer gedetailleerde beschrijving en indeling van de doelgroep segmenten.
-       Zeker voldoende aandacht voor de taalbarrières. Voorzien gesprekken in voldoende talen.
-       Rekrutering OK en afgestemd op de doelgroep.
-       Voorbeeld structuur interviewgids uitgewerkt.
-       Goede doorlooptijd.

Case mobiliteit:
-       Methodiek afgestemd op onderzoeksvraag en doelgroep en deze zijn goed gemotiveerd. Combinatie van methodieken afgestemd op de doelgroep.
-       Diverse rekruteringsmethoden, afgestemd op de doelgroep.
-       Voorbeeld structuur interviewgids uitgewerkt.
-       Doorlooptijd OK.

18

Gunningscriterium nr. 3: Kwaliteit van het team dat de opdracht zal uitvoeren
Beoordeling op 20 punten

1

Dimarso nv

-       Te beperkt team, wel met duidelijk eerste aanspreekpunt.
-       Kwalificaties OK.
-       Geen expliciete back-ups voorgesteld.

10

2

GFK Belgium

-       Sterk team, met duidelijk eerste aanspreekpunt.
-       Kwalificaties: niet altijd duidelijk gericht op kwalitatief onderzoek.
-       Back-ups expliciet vermeld en hun kwalificaties zijn gelijkwaardig.

14

3

Ipsos nv

-       Uitgebreid team, met duidelijk eerste aanspreekpunt met jarenlange ervaring en knowhow in kwalitatief onderzoek.
-       Kwalificaties OK, een aantal researchers met eerder beperkt aantal jaren ervaring.
-       Back-ups expliciet vermeld en hun kwalificaties zijn gelijkwaardig.

18

Gunningscriterium nr. 4: Kwaliteit van de manier waarop de samenwerking en de continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht
Beoordeling op 10 punten

1

Dimarso nv

-       Garantie voor voldoende overlegmomenten en transparantie.
-       Geen ‘work until it works’ engagement.

7

2

GFK Belgium

-       Geen ‘work until it works’ engagement.
-       Overlegmomenten zijn beperkt tot telefoon en e-mail. Voorzien te weinig fysieke overlegmomenten, zelfs niet op cruciale momenten in het onderzoek.
-       Vrij afstandelijke en geformaliseerde vorm van samenwerking.

5

3

Ipsos nv

-       Duidelijk engagement voor ‘work until it works’ principe, geconcretiseerd met aantal voorbeelden.
-       Ruime overleg- en afstemmingsmomenten (ook fysiek).
-       Uitgebreide kwaliteitsgaranties, zeer gedetailleerd en concreet uitgewerkt.
-       Leveren extra inspanningen in functie van de specificiteit van de opdrachtgever en de context waarbinnen gewerkt moet worden.

9

Gunningscriterium nr. 5: Prijs
Beoordeling op 30 punten

1

Dimarso nv

 

21

2

GFK Belgium

Elke bijkomende vraag of wijziging resulteert in een meerkost.

15

3

Ipsos nv

Vaste prijs van bij aanvang van het onderzoek, dus geen meerkost voor wijzigingen of bijkomende inspanningen.

21

Perceel 2 (Het uitvoeren van face-to-face interviews van kwantitatief onderzoek)

Gunningscriterium nr. 1: Kwaliteit van het plan van aanpak
Beoordeling op 40 punten

1

Dimarso nv

-       Goede garanties voor representatieve bruto steekproef.
-       Goede werkwijze voor eerste contactname.
-       Voorzien groen nummer en e-mail.
-       Rekruteringsvoorwaarden zijn heel goed uitgewerkt.
-       Voorzien specifieke, extra maatregelen om de representativiteit van de steekproef te garanderen.
-       Dit bureau voorziet de meest uitgebreide controles op de geprogrammeerde vragenlijst.
-       Voldoende en goede manier van controle op de enquêteurs en de data.
-       De offerte geeft goed weer op welke manier het bureau de kwaliteit van de enquêteurs verzekert (de onderdelen van de training zijn gedetailleerd beschreven), en geeft uitgebreid weer aan welke gedragscode zij moeten voldoen.
-       Mogelijkheid tot interviews in verschillende talen.
-       Zij bieden de meest uitgebreide mogelijkheden voor de opdrachtgever om controles uit te voeren in functie van de kwaliteitsgarantie van het veldwerk.
-       Permanente opvolging van het veldwerk en regelmatige terugkoppeling stand van zaken aan de opdrachtgever.
-       Manier van dataoplevering en responsverslag zijn zeker OK. Voorzien ook een logboek van de cleaning.
-       Langere doorlooptijd, voorzien 1 week meer dan de andere bureaus voor oplevering van de data.

36

2

GFK Belgium

-       Belangrijk aandachtspunt om representativiteit van de bruto steekproef te garanderen ontbreekt in het voorstel.
-       Goede werkwijze voor eerste contactname, uitgezonderd een aantal zaken die optioneel worden aangeboden en een meerkost met zich meebrengen (die bij de andere indieners standaard voorzien is).
-       Voorzien groen nummer en e-mail.
-       Ruime controle op de geprogrammeerde vragenlijst.
-       Ruim voldoende en goede manier van controle op de enquêteurs en de data.
-       Voldoende garanties voor kwaliteitsvolle enquêteurs en voor een goede gedragscode.
-       Mogelijkheid tot interviews in verschillende talen.
-       Beperkt aantal controlemogelijkheden voor de opdrachtgever.
-       Permanente opvolging van het veldwerk en regelmatige terugkoppeling stand van zaken aan de opdrachtgever.
-       Manier van dataoplevering en responsverslag zijn zeker OK. Voorzien ook een logboek van de cleaning.
-       Gemiddelde doorlooptijd.

28

3

De Martelaere & Co v.o.f.

-       Goede garanties voor representatieve bruto steekproef
-       Goede werkwijze voor eerste contactname.
-       Voorzien geen groen nummer en e-mail.
-       De rekruteringsvoorwaarden zijn beperkter uitgewerkt.
-       Voldoende en goede manier van controle op de enquêteurs en de data.
-       Voldoende garanties voor kwaliteitsvolle enquêteurs en voor een goede gedragscode.
-       Mogelijkheid tot interviews in verschillende talen.
-       Zeker voldoende controlemogelijkheden voor de opdrachtgever zelf.
-       Permanente opvolging van het veldwerk en regelmatige terugkoppeling stand van zaken aan de opdrachtgever.
-       Manier van dataoplevering en responsverslag zijn zeker OK.
-       Gemiddelde doorlooptijd.

28

Gunningscriterium nr. 2: Kwaliteit van het team
Beoordeling op 20 punten

1

Dimarso nv

-       Dit bureau stelt naast een eerste aanspreekpunt, het sterkste en meest uitgebreide team voor dat deze opdracht zal uitvoeren (in totaal 15 personen). Een team met sterke kwalificaties en ruime ervaring.
-       Dit geldt ook voor de voorgestelde vervangers.

18

2

GFK Belgium

-       Dit bureau stelt voor perceel 2 hetzelfde team voor als voor perceel 1, terwijl voor beide percelen toch wel andere competenties vereist zijn.
-       Het team bestaat uit 1 vast aanspreekpunt en telt in totaal 9 personen.
-       In functie van perceel 2 zijn de kwalificaties van het team en de vervangers zeker OK.

14

3

De Martelaere & Co v.o.f.

-       Dit bureau stelt een team voor met 1 vast aanspreekpunt en bestaat in totaal uit 5 personen.
-       Kwalificaties van het team zijn zeker OK. Zij zijn elkaars back-up.

14

Gunningscriterium nr. 3: De kwaliteit van de manier waarop de samenwerking en de continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht
Beoordeling op 10 punten

1

Dimarso nv

-       Zij voorzien minstens één werkvergadering met de opdrachtgever, met regelmatige tussentijdse contacten via telefoon/e-mail.
-       Geen expliciete vermelding van een ‘work until it works’ engagement.

7

2

GFK Belgium

-       Voorzien voldoende overlegmomenten (regelmatige contacten), maar deze zijn beperkt tot telefoon en e-mail. Voorzien te weinig fysieke overlegmomenten. Dit zelfs niet op cruciale momenten in het onderzoek.
-       Vrij afstandelijke en geformaliseerde vorm van samenwerking.
-       Geen ‘work until it works’ engagement.

5

3

De Martelaere & Co v.o.f.

-       Zij voorzien een opstartvergadering met een werkwijze om te komen tot een goed verloop van de opdracht.
-       Zij voorzien regelmatig tussentijdse contacten via telefoon/e-mail.
-       Geen expliciete vermelding van een ‘work until it works’ engagement.

7

Gunningscriterium nr. 4: Prijs
Beoordeling op 30 punten

1

Dimarso nv

 

21

2

GFK Belgium

 

15

3

De Martelaere & Co v.o.f.

De jury stelde zich vragen bij de lage prijzen voor de straatinterviews en exit polls (in vergelijking met de andere indieners en met de offerte van dit bureau voor bestek 2010/0063). De prijzen werden nagekeken en aangepast door het bureau. Ze dienden een nieuwe inventaris in. De prijzen blijven zeer laag.

27

Perceel 3 (Het uitvoeren van online onderzoek via panels en van onderzoek via eye-tracking)

Gunningscriterium nr. 1: De kwaliteit van het online onderzoekplatform en van het panel
Beoordeling op 30 punten

1

Dimarso nv

-       Beschikt over een uitgebreid Belgisch panel en kan beschikken op een uitgebreid internationaal panel.
-       De gevraagde representativiteit van het panel kan gegarandeerd worden (samenstelling van het panel is OK).
-       Zij zetten specifieke acties op om ook moeilijker bereikbare doelgroepen te rekruteren.
-       De rekrutering van de panelleden is toegelicht en gebeurt via verschillende rekruteringskanalen. 
-       Summiere voorstelling van het online platform waar het bureau mee werkt. 
-       Het bureau biedt goede garanties voor controles vóór de start van het veldwerk.
-       Actief panelbeheer wordt toegelicht en biedt ook garanties voor representativiteit.
-       Goede responsgraad van het panel.
-       Doorlooptijd voor opgegeven voorbeeldopdracht: 4 weken vanaf ontvangst vragenlijst tot en met de finale data-oplevering.

21

2

GFK Belgium

-       Beschikt over een uitgebreid Belgisch panel en kan beschikken over een zeer uitgebreid internationaal panel.
-       De gevraagde representativiteit van het panel kan gegarandeerd worden (samenstelling van het panel is OK).
-       Dit bureau geeft in haar offerte een zeer uitgebreide toelichting over de mogelijkheden van het online platform dat ze gebruiken.
-       De rekrutering van de panelleden is toegelicht en gebeurt via verschillende rekruteringskanalen. 
-       Het bureau biedt goede garanties voor controles vóór de start van het veldwerk.
-       Het bureau geeft een zeer uitgebreide toelichting bij hun actief panelbeheer. Ze geven heel concreet aan hoe ze panelmoeheid en de opname van professionals over bepaalde thema’s vermijden. Ze verzekeren een juiste balans tussen activering en belasting van de panelleden.
-       Naast de online bevraging op het panel biedt het bureau de mogelijkheid om bijkomend op de website van de opdrachtgever de bevraging te organiseren op een manier die het mogelijk maakt om de steekproef te controleren.
-       Goede responsgraad van het panel.
-       Doorlooptijd voor opgegeven voorbeeldopdracht: 3 weken vanaf ontvangst vragenlijst tot en met de finale data-oplevering.

27

Gunningscriterium nr. 2: De kwaliteit van de eye-tracking methodiek
Beoordeling op 20 punten

1

Dimarso nv

-       Om de verschillende communicatie-uitingen te evalueren stelt het bureau een kwalitatieve benadering voor ondersteund met eye-tracking. Hier wordt eye-tracking gezien als één van de instrumenten in een kwalitatief onderzoek. Kwalitatief onderzoek is echter voorwerp van perceel 1.
-       Aan de hand van voorbeelden wordt aangetoond wat de output van eye-tracking kan zijn.
-       Voor kwantitatief eye-tracking onderzoek maakt het bureau gebruik van de technologie van de firma EyeSee research.

14

2

GFK Belgium

-       De offerte geeft duidelijk weer welke voordelen eye-tracking biedt en welke materialen via deze methodiek geëvalueerd kunnen worden.
-       Ze geven aan welke inzichten via eye-tracking gegenereerd kunnen worden.
-       Aan de hand van voorbeelden wordt aangetoond welke output via eye-tracking wordt bekomen.
-       Het bureau stelt een kwantitatieve aanpak voor om de 3 gevraagde communicatie-uitingen te evalueren. Hun voorgestelde aanpak laat toe om eye-tracking op een maximale manier te kunnen analyseren.
-       Hiervoor werkt het bureau samen met EyeSee.

18

Gunningscriterium nr. 3: De kwaliteit van de data-oplevering
Beoordeling op 10 punten

1

Dimarso nv

-       Het bureau voert goede kwaliteitschecks (permanente controle op verschillende parameters) uit en zorgt dat enkel geldige enquêtes worden opgeleverd.
-       Zij voeren een weging uit indien nodig.
-       De ruwe data kunnen binnen 4 werkdagen na afsluiten van het veldwerk worden opgeleverd.
-       De manier van oplevering van de data en technisch verslag zijn OK.

7

2

GFK Belgium

-       Het bureau voert goede kwaliteitschecks (permanente controle op verschillende parameters) uit en zorgt dat enkel geldige enquêtes worden opgeleverd.
-       Zij voeren een weging uit indien nodig.
-       De ruwe data kunnen binnen 3 werkdagen na afsluiten van het veldwerk worden opgeleverd.
-       Het voorzien van een ‘soft launch’ als extra kwaliteitscontrole vóór de start van het volledige veldwerk is een bijkomende kwaliteitsgarantie.
-       De manier van oplevering van de data en technisch verslag zijn OK.

9

Gunningscriterium nr. 4: De kwaliteit van het team en van de manier waarop de samenwerking en de continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht
Beoordeling op 10 punten

1

Dimarso nv

-       Het bureau stelt een uitgebreid en sterk team voor dat over de nodige kwalificaties en ervaring beschikt. Ze voorzien in gelijkwaardige vervangers.
-       Zij voorzien een opstartvergadering en regelmatige tussentijdse contacten via telefoon/e-mail.
-       Geen expliciete vermelding van een ‘work until it works’ engagement.

7

2

GFK Belgium

-       Het bureau stelt een sterk team voor met de nodige kwalificaties en ervaring en vervanging op gelijkwaardig niveau.
-       In de offerte wordt heel concreet uitgelegd hoe de continuïteit van het veldwerk gegarandeerd wordt via een continue beschikbaarheid van het systeem via bepaalde technische configuraties en technische ondersteuning dat ze hebben opgebouwd.
-       Voorzien enkel telefonische overlegmomenten, wat voor online panelonderzoek wel OK is, maar in geval van eye-tracking niet ideaal.
-       Zeer afstandelijke en geformaliseerde vorm van samenwerking.
-       Geen ‘work until it works’ engagement.

7

Gunningscriterium nr. 5: Prijs

1

Dimarso nv

 

27

2

GFK Belgium

 

21

Perceel 4 (Het uitvoeren van data-invoer van papieren vragenlijsten)

Gunningscriterium nr. 1: De kwaliteit van de data oplevering
Beoordeling op 40 punten

1

Dimarso nv

-       Zeer summiere toelichting bij de data invoer en controle.
-       Het bureau voorziet beperkte kwaliteitscontroles.
-       In de offerte wordt niets vermeld over de Antwerpse monitor, over de voorbereiding en over stockage van de vragenlijsten.
-       De offerte vermeldt wel hoe de opdrachtgever de invoer kan controleren.

20

2

GFK Belgium

-       Het bureau beschrijft duidelijk en gedetailleerd het stappenplan vanaf het toekomen van de ingevulde vragenlijsten tot en met de data invoer en stockage.
-       Al vanaf de eerste fase worden acties ondernomen om de kwaliteit te garanderen.
-       De kwaliteitscontroles die het bureau voorstelt geven de nodige garantie.
-       Naast het invoeren van de data in Limesurvey van de stad Antwerpen, stellen zij een alternatieve wijze van invoeren voor.
-       In de offerte wordt niets vermeld over de opvolging en de data invoer van de Antwerpse monitor.

28

3

De Martelaere & Co v.o.f.

-       In de offerte wordt duidelijk en gedetailleerd beschreven welke stappen ondernomen worden vanaf het toekomen van de ingevulde vragenlijsten tot en met de data invoer en het stockeren van de vragenlijsten.
-       Reeds in de eerste stappen van de voorbereiding voor de invoer, zien we dat het bureau dan al een aantal maatregelen neemt om de kwaliteit te garanderen.
-       Ook werden de stappen die genomen worden indien de opdrachtgever met de Dillman-methode zou werken concreet weergegeven.
-       Het bureau stelt verschillende manier van kwaliteitscontroles voor die goede kwaliteitsgaranties geven, rekening houdend met het invoeren van de data via Limesurvey van de stad Antwerpen.
-       Duidelijke beschrijving van de opvolging van de Antwerpse monitor, met doorlooptijd van 1 week voor de data invoer, die indien nodig kan worden ingekort.

36

Gunningscriterium nr. 2: De kwaliteit van het team en van de manier waarop de samenwerking en continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht
Beoordeling op 20 punten

1

Dimarso nv

-       Het bureau stelt een projectteam voor met 1 vast aanspreekpunt en bestaat in totaal uit 6 personen, inclusief de medewerkers die het codeerwerk zullen doen.

10

2

GFK Belgium

-       Het bureau stelt een sterk projectteam voor met de nodige kwalificaties en ervaring en vervanging op gelijkwaardig niveau. Het projectteam bestaat uit 4 mensen, waarvan 1 ook het aanspreekpunt is.
-       Het bureau beschikt over een team van 'encodeurs' die over de nodige kwalificaties beschikken.
-       Zij voorzien regelmatige tussentijdse terugkoppeling.

18

3

De Martelaere & Co v.o.f.

-       Dit bureau stelt een projectteam voor met 1 vast aanspreekpunt en bestaat in totaal uit 5 personen.
-       Kwalificaties van het team zijn zeker OK. Zij zijn elkaars back-up.
-       Zij beschikken over een ruim team aan 'encodeurs' met goede kwalificaties en 'encodage'-ervaring.
-       Doordat zij beschikken over een ruim aantal 'encodeurs' en werkposten kunnen zij garanderen dat data invoer op zeer korte termijn kan afgerond worden.
-       Zij voorzien regelmatige responsrapportages.

18

Gunningscriterium nr. 3: Prijs
Beoordeling op 40 punten

1

Dimarso nv

 

28

2

GFK Belgium

 

20

3

De Martelaere & Co v.o.f.

 

36

Perceel 5 (Het uitvoeren van telefonische enquêtes (CATI))

Gunningscriterium nr. 1: De kwaliteit van de steekproef
Beoordeling op 30 punten

1

Dimarso nv

-       Dit bureau werkt niet met bestanden als bron voor de steekproeftrekking, maar enkel met Random Digit Dialing.
-       Vermits niet iedereen nog een vaste telefoonlijn heeft, voorzien zij 20% van de steekproef via GSM te realiseren.
-       Daarnaast voorzien ze bijkomende maatregelen om minder bereikbare groepen uit de onderzoekspopulatie toch te bereiken.
-       Verder wordt vooraf een stratificatieplan gemaakt om de representativiteit te garanderen.
-       De contactprocedure voor het selecteren van netto respondenten is goed uitgewerkt en geeft ook garanties voor representativiteit.
-       Stappenplan voor programmatie van de vragenlijst en controle ervan is goed uitgewerkt en biedt de nodige kwaliteitsgaranties.
-       De methode waarop de NIT bepaald wordt, werd in de offerte niet vermeld.

21

2

GFK Belgium

-       Het bureau beschikt over verschillende bestanden en methodes als bron voor de steekproeftrekking, die een representatieve steekproef garanderen. Ook beschikken zij over een lijst met mobiele nummers.
-       De verhouding vaste lijnen versus GSM’s die gebeld worden, is niet vermeld in de offerte.
-       Zij hanteren een trekkingsprocedure en stratificatieplan  die de representativiteit van de steekproef garanderen.
-       De contactprocedure is slechts beperkt uitgewerkt in de offerte.
-       De offerte geeft een goed overzicht van de stappen die genomen worden voor de programmatie van de vragenlijst en de controle ervan en biedt de nodige kwaliteitsgaranties.
-       De methode waarop de NIT bepaald wordt, werd in de offerte niet vermeld.

21

3

Ipsos nv

-       Het bureau beschikt over verschillende bestanden en methodes als bron voor de steekproeftrekking, die een representatieve steekproef garanderen. Ook voor mobiele nummers beschikken zij over een speciaal nummerbestand.
-       Het bureau voorziet om 30% van de steekproef via GSM te contacteren, enkel mobile only’s. Dit percentage is gebaseerd op de verhouding GSM/vaste lijn in de populatie.
-       De trekkingsprocedure en het stratificatieplan die zij hanteren voor de steekproeftrekking garanderen de representativiteit.
-       De offerte geeft een goed overzicht van de stappen die genomen worden voor de programmatie van de vragenlijst en de controle ervan en biedt de nodige kwaliteitsgaranties.
-       De contactprocedure is in de offerte goed uitgewerkt en biedt garanties voor representativiteit.
-       De offerte vermeldt duidelijk hoe de NIT bepaald wordt.

27

4

De Martelaere & Co v.o.f.

-       Het bureau werkt met de Infobel Directory als bron, aangevuld met mobiele nummers, voor de steekproeftrekking.
-       De verhouding vaste lijnen versus GSM’s die gebeld worden, is niet vermeld in de offerte
-       Ze stellen een combinatie van quota en disproportionele steekproef voor die de representativiteit garanderen.
-       De enkelvoudige en aselecte steekproeftrekking verzekert ook nog eens de representativiteit.
-       De contactprocedure is duidelijk toegelicht en OK.
-       In de offerte is uitgelegd hoe de NIT bepaald wordt.
-       De stappen die genomen worden voor de programmatie van de vragenlijst en de controle ervan zijn eerder beperkt uitgewerkt in de offerte.

21

Gunningscriterium nr. 2: De kwaliteit van de controle en dataoplevering
Beoordeling op 20 punten

1

Dimarso nv

-       Zij werken met een systeem van permanente supervisie en voorzien controles doorheen de verschillende stadia van het veldwerk.
-       De punten waarop de interviewers gecontroleerd worden geven de nodige kwaliteitsgaranties.
-       Zij voorzien ook mogelijkheden voor de opdrachtgever om controles uit te voeren.
-       De enquêteurs krijgen een argumentarium met antwoorden op standaardvragen van respondenten en ook argumenten aangepast aan elk specifiek onderzoek.
-       Data oplevering, technisch verslag en non-responsanalyse zijn zeker OK.

18

2

GFK Belgium

-       Zij voorzien een continue opvolging van de enquêteurs. De elementen waarop de enquêteurs worden beoordeeld geven de nodige kwaliteitsgaranties voor het veldwerk.
-       Ze voorzien zowel een kwalitatieve als een kwantitatieve evaluatie.
-       De opdrachtgever kan aanwezig zijn tijdens de pilootfase om de eerste interviews mee te volgen, waarna indien nodig kan worden bijgestuurd.
-       De gegevens van de controles zijn raadpleegbaar voor de opdrachtgever. Mogelijkheden om als opdrachtgever zelf controles uit te voeren, werden niet vermeld.
-       Ook op de data worden kwaliteitscontroles gedaan.
-       De instructies aan de enquêteurs over het behalen van de quota worden slechts beperkt vermeld.
-       Data oplevering, technisch verslag en non-responsanalyse zijn zeker OK.

14

3

Ipsos nv

-       Het bureau voorziet supervisie bij ad random geselecteerde enquêtes. Ze hanteren een systeem van directe feedback tijdens het afnemen van de enquêtes. De criteria waarop de enquêteurs worden beoordeeld geven de nodige kwaliteitsgaranties voor het veldwerk. Elke enquêteur wordt dagelijks opgevolgd. De manieren waarop kwaliteitscontroles gebeuren worden in de offerte uitgebreid beschreven.
-       Voorzien ook controle en analyses van de para-data.
-       De instructies die worden meegegeven aan de interviewers bij het halen van de quota zijn duidelijk uitgeschreven in de offerte.
-       Het bureau voorziet het meeste aantal mogelijkheden voor de opdrachtgever om zelf kwaliteitscontroles uit te voeren in de verschillende stappen van het onderzoek.
-       Data oplevering, technisch verslag en non-responsanalyse zijn zeker OK.

18

4

De Martelaere & Co v.o.f.

-       Degelijke en doorgedreven supervisie van de enquêteurs op geregelde tijdstippen tijdens het veldwerk.
-       Ook controles na afname van het veldwerk.
-       De opdrachtgever kan aanwezig zijn tijdens de afnames van interviews en kan naast de controles van het bureau zelf ook nog interviews telefonisch controleren.
-       Ook controle op de data bij de datacleaning.
-       De punten waarop de interviewers gecontroleerd worden geven de nodige kwaliteitsgaranties.
-       De enquêteurs krijgen duidelijke instructies mee betreffende het afsluiten van een gesprek bij het behalen van de quota, die rekening houden met de gevoeligheden die hierbij bij de geïnterviewde kunnen spelen.
-       Data oplevering, technisch verslag en non-responsanalyse zijn zeker OK.

18

Gunningscriterium nr. 3: De kwaliteit van het team en van de manier waarop de samenwerking en continuïteit van het veldwerk tot stand worden gebracht
Beoordeling op 20 punten

1

Dimarso nv

-       Het bureau zet een sterk team op deze opdracht, dat over de nodige kwalificaties en ervaring beschikt.
-       De enquêteurs zijn getrainde interviewers en geen medewerkers van een call center.
-       Het ruime aantal enquêteurs en de uitgebreide technische infrastructuur dat het bureau ter beschikking heeft, bieden garanties voor de continuïteit van het veldwerk.
-       Bij de opstart van een onderzoek voorzien zij minstens 1 werkvergadering met de opdrachtgever.
-       Verder zijn er regelmatige tussentijdse contacten over het verloop van het veldwerk.
-       De opdrachtgever krijgt de mogelijkheid om aanwezig te zijn in de lokalen van Dimarso en kan steeds rechtstreeks contact opnemen met de verantwoordelijken voor de uitvoering van het project.

18

2

GFK Belgium

-       Het bureau heeft een aantal maatregelen genomen waardoor zij kunnen garanderen dat het systeem continu beschikbaar is, zodat de continuïteit van het veldwerk verzekerd is.
-       Ze beschikken over een zeer ruim aantal CATI-stations en een ruim team aan telefonische interviewers.
-       Het bureau stelt een sterk team voor met de nodige kwalificaties en ervaring en vervanging op gelijkwaardig niveau.
-       Voorzien enkel telefonische overlegmomenten.
-       Zeer afstandelijke en geformaliseerde vorm van samenwerking.

14

3

Ipsos nv

-       Het bureau stelt een sterk team voor met vast aanspreekpunt. Het team beschikt over goede kwalificaties en veel ervaring.
-       De voorgestelde vervangers zijn sinds kort werkzaam bij het bureau en hebben minder ervaring.
-       Ze kunnen beschikken over een groot aantal getrainde telefonische interviewer, met de nodige kwalificaties, en uitgebreide infrastructuur zodat de continuïteit van het veldwerk verzekerd kan worden.
-       Ze voorzien regelmatig overlegmomenten met de opdrachtgever en regelmatige communicatie over de veldwerkstatus.
-       Het is het enige bureau dat expliciet vermeldt een ‘work until it works’ agreement aan te gaan. Dit houdt in dat op voorhand de prijs vast ligt en bij eventuele discussie wordt gezocht naar een oplossing waarin alle partijen zich kunnen vinden, zonder hiervoor een meerkost voor het aantal extra gepresteerde uren aan te rekenen.

18

4

De Martelaere & Co v.o.f.

-       Zij voorzien een opstartvergadering zodat doelstellingen en project voor iedereen duidelijk zijn. Tijdens het veldwerk regelmatige tussentijdse rapportages.
-       Dit bureau stelt een projectteam voor met 1 vast aanspreekpunt en bestaat in totaal uit 5 personen.
-       Kwalificaties van het team zijn zeker OK. Zij zijn elkaars back-up.
-       Ze beschikken over interviewers met de nodige kwalificaties, ervaring en maturiteit.
-       Zij beschikken over een ruim aantal CATI-posten en engageren zich tot het realiseren van het afgesproken aantal interviews, ongeacht het aantal  contacten en de inspanningen die hiervoor geleverd moeten worden.

18

Gunningscriterium nr. 4: Prijs
Beoordeling op 30 punten

1

Dimarso nv

 

21

2

GFK Belgium

 

15

3

Ipsos nv

 

27

4

De Martelaere & Co v.o.f.

 

27

 

Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score)

Nr.

Naam

Score

Perceel 1 (Het uitvoeren en begeleiden van kwalitatief onderzoek)

3

Ipsos nv

84

2

GFK Belgium

62

1

Dimarso nv

58

Perceel 2 (Het uitvoeren van face-to-face interviews van kwantitatief onderzoek)

1

Dimarso nv

82

3

De Martelaere & Co v.o.f.

76

2

GFK Belgium

62

Perceel 3 (Het uitvoeren van online onderzoek via panels en van onderzoek via eye-tracking)

2

GFK Belgium

82

1

Dimarso nv

76

Perceel 4 (Het uitvoeren van data-invoer van papieren vragenlijsten)

3

De Martelaere & Co v.o.f.

90

2

GFK Belgium

66

1

Dimarso nv

58

Perceel 5 (Het uitvoeren van telefonische enquêtes (CATI))

3

Ipsos nv

90

4

De Martelaere & Co v.o.f.

84

1

Dimarso nv

78

2

GFK Belgium

64

Juridische grond

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere dienstverleners raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
De beleids- en beheerscyclus ondersteunt de realisatie van de bestuursakkoorden
Objectieve, neutrale en correcte statistische en geografische gegevens, analyses en rapporten ondersteunen de voorbereiding en opvolging van het beleid. Ze zijn waar nodig of gewenst vlot toegankelijk en ter beschikking van de interne klanten
7 - Sterk bestuurde stad
Bewoners, bezoekers, bedrijven en studenten zijn goed geïnformeerd en voelen zich betrokken zodat zij naar eigen vermogen actief kunnen deelnemen aan de stadsgemeenschap
Alle communicatie is relevant, effectief, duidelijk en toegankelijk
De effectiviteit van de communicatie-inspanningen wordt permanent gemeten

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018, op basis van bestek GAC/2014/2444 voor perceel 1 "Het uitvoeren en begeleiden van kwalitatief onderzoek", aan Ipsos nv, Grote Steenweg 110, 2600 Berchem, met ondernemingsnummer BE 0456.823.775.

Artikel 2

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018, op basis van bestek GAC/2014/2444 voor perceel 2 "Het uitvoeren van face-to-face interviews van kwantitatief onderzoek", aan Dimarso nv, François Rigasquare 30, 1030 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0405.830.182.

Artikel 3

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018, op basis van bestek GAC/2014/2444 voor perceel 3 "Het uitvoeren van online onderzoek via panels en van onderzoek via eye-tracking", aan GFK Belgium, Arnould Nobelstraat 42, 3000 Leuven, met ondernemingsnummer BE 0447.797.629.

Artikel 4

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018, op basis van bestek GAC/2014/2444 voor perceel 4 "Het uitvoeren van data-invoer van papieren vragenlijsten", aan De Martelaere & Co v.o.f., Brusselsesteenweg 46a, 3000 Leuven, met ondernemingsnummer BE 0437.758.129.

Artikel 5

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het leveren van diensten door (een) externe bureau(s) voor veldwerk marktonderzoek 2015-2018, op basis van bestek GAC/2014/2444 voor perceel 5 "Het uitvoeren van telefonische enquêtes (CATI)", aan Ipsos nv, Grote Steenweg 110, 2600 Berchem, met ondernemingsnummer BE 0456.823.775.

Artikel 6

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Veldwerk in 2015

250.000 EUR, btw inbegrepen, verdeeld over de percelen

budgetplaats: diverse
budgetpositie: 613
functiegebied: diverse
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1500

met orderbons

Veldwerk in 2016, 2017 en 2018

250.000 EUR per jaar, btw inbegrepen, verdeeld over de percelen

budgetplaats: diverse
budgetpositie: 613
functiegebied: diverse
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: diverse
budgetperiode: 1600, 1700 ,1800 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.

met orderbons

Bijlagen

  • 2444_gunningsverslag.doc