Terug

2014_CBS_11327 - Onderwijsbeleid - IVA Klas op Stap - Opheffing - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/11/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_11327 - Onderwijsbeleid - IVA Klas op Stap - Opheffing - Goedkeuring 2014_CBS_11327 - Onderwijsbeleid - IVA Klas op Stap - Opheffing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 25 juni 2012 (jaarnummer 762) keurde de gemeenteraad de oprichting van een intern verzelfstandigd agentschap (IVA) voor de openluchtwerking van algemeen onderwijsbeleid goed, genaamd IVA Klas op Stap. Het IVA exploiteert de openluchtverblijven en biedt extramurosactiviteiten aan alle scholen van de verschillende schoolnetten op het grondgebied van de stad Antwerpen aan.

Op 26 oktober 2012 (jaarnummer 11159) duidde het college de bedrijfsdirecteur van de bedrijfseenheid waaronder de werking van het IVA ressorteert aan als hoofd van het IVA en op 7 december 2012 (jaarnummer 12710) keurde het college de beheersovereenkomst tussen het IVA en de stad Antwerpen goed.

Bij vastlegging van de meerjarenbegroting voor de periode van 2014-2019 besliste de gemeenteraad op 19 november 2013 (jaarnummer 655) om de openluchtverbijven Home Mathilde in Sint-Idesbald, Het Veen in Brecht, Diesterweg in Kalmthout en het Peerdsbos in Brasschaat niet langer in beheer van de stad Antwerpen uit te baten met stadspersoneel.

Op 13 december 2013 (jaarnummer 12606) keurde het college de stopzetting per 31 augustus 2014 van de uitbating en van de werking in eigen beheer van het Home Mathilde Schroyens in Sint-Idesbald, Het Veen in Brecht en Peerdsbos in Brasschaat, goed.

Argumentatie

Op 25 juni 2012 (jaarnummer 762) legde de gemeenteraad het doel van het IVA Klas op stap als volgt vast: Het uitbouwen van de exploitatie van de openluchtverblijven en de eraan verbonden extramuroswerking voor scholen, met het oog op de rentabilisering van de verblijven en het flexibel ter beschikking stellen van de verschillende verblijven aan de klanten, die in hoofdzaak scholen op het grondgebied van de stad Antwerpen en jongeren van Antwerpse jeugdverenigingen zijn.

Het IVA werd opgericht met het oog op de rentabilisering van de werking en omdat via het IVA aanzienlijke patrimoniumsubsidies konden bekomen worden. Door de interne verzelfstandiging kon de openluchtwerking immers de zelfstandige werking van de verblijven aantonen en voldoen aan de voorwaarden van het ‘decreet houdende subsidiëring van hostels, jeugdverblijfcentra, ondersteuningsstructuren en de vzw Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme’ van de Vlaamse overheid. Hierdoor kon de werking aanspraak maken op renovatie- en exploitatiesubsidies.

Door de stopzetting van de uitbating en van de werking in eigen beheer, is het IVA niet langer noodzakelijk. De overblijvende werking kan verder gezet worden binnen de stedelijke organisatie. Er moet dan ook overgegaan worden tot de opheffing van dit IVA.

De beslissing tot de opheffing van het IVA heeft enkele gevolgen. Zo zal de stad Antwerpen alle verbintenissen, activa en passiva van het IVA overnemen. De opheffing impliceert ook het einde van de bevoegdheden van het hoofd IVA als hoofd van het personeel en als budgethouder. Daarnaast impliceert dit eveneens het einde van de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het IVA Klas op Stap.

Juridische grond

De artikelen 2 en 221-224 van het Gemeentedecreet regelen de oprichting en werking van een gemeentelijk intern agentschap.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
Randvoorwaarden voor veilige, brede en kwaliteitsvolle leer- en leefomgevingen zijn gegarandeerd
Extra muros activiteiten zorgen voor een kwalitatief, betaalbaar en complementair aanbod binnen en buiten de stad
Reorganisatie openluchtwerking algemeen onderwijsbeleid

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de opheffing van het IVA Klas op Stap goed met ingang van 1 januari 2015 en beslist dat de werking van het IVA wordt ingekanteld in de bedrijfseenheid cultuur, sport, jeugd en onderwijs/onderwijsbeleid.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat, met ingang van 1 januari 2015:

  • de stad Antwerpen alle verbintenissen, activa en passiva van het IVA overneemt;
  • de bevoegdheden van het hoofd IVA worden beëindigd;
  • de beheersovereenkomst tussen de stad en het IVA wordt beëindigd.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.