2014_CBS_11423 - Brandweer. Grondreglement brandweer Antwerpen - Aanpassing personeelskader - Goedkeuring

Het geactualiseerd brandweerkader is een weergave van de huidige bezetting, geen doelkader naar de toekomst.

De gemeenteraad keurde op 22 april 1996 (jaarnummer 681) het grondreglement van de brandweer van Antwerpen goed.  Hierin wordt het brandweerkader vastgelegd conform het Koninklijk Besluit van 6 mei 1971.

Met het gemeenteraadsbesluit van 28 april 1997 (jaarnummer 765) werden onder andere de bedrijfseenheden opgericht waardoor werd afgestapt van een vast personeelskader bij de brandweer en zoals voor de andere bedrijfseenheden een personeelsbehoefteplan werd goedgekeurd. Dit personeelsbehoefteplan werd nadien meerdere malen aangepast. De laatste aanpassing gebeurde via gemeenteraadsbesluit van 18 oktober 2005 (jaarnummer 2433).

De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid voorziet dat de gemeentelijke brandweerdiensten worden gecentraliseerd in verzelfstandigde hulpverleningszones. Artikel 205 van deze wet bepaalt dat de personeelsleden van de brandweer krachtens de wet automatisch worden overgedragen naar de hulpverleningszone. De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken interpreteert dit artikel 205 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid in strikte zin en aanvaardt geen personeelsbehoefteplannen. 

Op 20 oktober 2008 (jaarnummer 1875) keurde de gemeenteraad het verlof voorafgaand aan de pensionering voor de leden van het operationeel kader van de brandweer, met ingang van 1 januari 2009, goed. De regeling liep ten einde op 31 december 2013 waardoor de laatste personeelsleden die geopteerd hebben voor het VVP op 31 december 2015 uit dienst zullen treden.

De Ministeriële Omzendbrief van 10 oktober 2014 bepaalt dat, indien de prezoneraad vóór 1 november 2014 geen beslissing neemt om later te starten met de hulpverleningszones, de brandweerdiensten van de prezone op 1 januari 2015 automatisch geïntegreerd worden in de hulpverleningszones.

De operationele brandweerlieden en het administratief personeel opgenomen in het brandweerkader worden krachtens de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid automatisch overgedragen naar de hulpverleningszone. Brandweerlieden en administratief personeel die niet zijn opgenomen in het brandweerkader worden niet automatisch overgedragen naar de zone op grond van artikel 205 van voormelde wet.

Hoewel het mogelijk is om deze medewerkers na de oprichting van de zone aan te werven, is het juridisch maar vooral om praktische redenen aangewezen om deze medewerkers, voordat de zone opgericht wordt (dus uiterlijk 31 december 2014), in te schrijven op het operationeel, administratief en technisch brandweerkader van de stad Antwerpen, zodat zij krachtens de wet automatisch kunnen overgedragen worden.

Om de overgang van het brandweerpersoneel naar de zone wettelijk correct te laten verlopen is daarom een kaderaanpassing en -actualisatie nodig.

De wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming bepaalt in artikel 13 dat de gemeentereglementen inzake de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten worden opgemaakt overeenkomstig een door de Koning vastgesteld modelreglement.

Het Koninklijk Besluit van 6 mei 1971, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 14 oktober 1991, stelt het model van gemeentelijk reglement betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten vast.

De wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid bepaalt in artikels 204 en 205 de overdracht van brandweerlieden en het administratief en technisch personeel van de gemeentelijke brandweerkorpsen naar de hulpverleningszones.