Terug

2014_CBS_11406 - Dagelijkse openbare bloemenmarkt Groenplaats - Actieplan heropwaardering - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/11/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_11406 - Dagelijkse openbare bloemenmarkt Groenplaats - Actieplan heropwaardering - Goedkeuring 2014_CBS_11406 - Dagelijkse openbare bloemenmarkt Groenplaats - Actieplan heropwaardering - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 3 § 3 van het stedelijk marktreglement (gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2014, jaarnummer 508) bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen aan de gemeenteraad een voorstel kan doen om:

  • de marktdag van een bestaande markt te wijzigen;
  • een bestaande markt af te schaffen;
  • een nieuwe markt in te voeren.

Artikel 3 § 4 van het stedelijk marktreglement (gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2014, jaarnummer 508) bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen autonoom kan beslissen over:

  • de inplanting van de markt op de marktlocatie en de intekening van de kavels ("marktplan" genoemd);
  • een wijziging van het begin- en/of einduur van een bestaande markt;
  • een tijdelijke verplaatsing van een markt.

Aanleiding en context

Dagelijks wordt op de Groenplaats een openbare bloemenmarkt gehouden. Op de bloemenmarkt staat echter al vele jaren maar één kraam meer. Nochtans wordt een bloemenmarkt op de Groenplaats zowel door bezoekers als de lokale horeca als een echte meerwaarde voor de stad beschouwd. De bloemenmarkt kan heropgewaardeerd worden door een volwaardige markt te creëren, waar zowel de stad Antwerpen, de plaatselijke horeca, als de inwoners trots op kunnen zijn.

Voor de realisatie van de heropwaardering werd volgend actieplan uitgewerkt:

  1. omvorming dagmarkt naar weekmarkt (zeven afzonderlijke markten per dag van de week): handelaars kunnen zo een abonnement nemen op één of meerdere dagen naar eigen keuze en zijn niet verplicht een abonnement voor 7/7 dagen te nemen;
  2. wijziging uren markt van hele dag (08.00 uur - 19.00 uur) naar namiddag (14.00 uur - 19.00 uur): bloemenhandelaars die op de gemengde voormiddagmarkten een standplaats hebben, kunnen zo in de namiddag nog een extra graantje meepikken door deel te nemen aan de bloemenmarkt op de Groenplaats;
  3. nieuw uitgangspunt bij organisatie evenementen: er wordt gestreefd om de markt in combinatie met evenementen te laten doorgaan waar mogelijk. De evenementencel van de bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing stuurt hier reeds op aan bij de eerste contacten met de organisator van een evenement;
  4. vaste alternatieve locatie bij noodzakelijke verplaatsingen: wanneer het niet mogelijk is om de markt te laten doorgaan op de Groenplaats (bijvoorbeeld bij werken op het openbaar domein/grote evenementen/foren), wordt de markt verplaatst naar een andere vaste, alternatieve locatie. Voor de klanten van de markt biedt dit een grotere zekerheid.

In dit besluit wordt de goedkeuring gevraagd voor punt twee tot en met vier. Punt één (omvorming dagmarkt naar weekmarkt) wordt in een apart besluit gebracht ter voorlegging aan de gemeenteraad, omdat de gemeenteraad hiervoor bevoegd is.

Argumentatie

Wijziging uren markt

De wijziging van de markturen van een hele dag (08.00 uur - 19.00 uur) naar de namiddag (14.00 uur - 19.00 uur) biedt als voordeel dat meer bloemenhandelaars kunnen deelnemen aan de markt. Zo kunnen onder ander de bloemenhandelaars die op de gemengde voormiddagmarkten een standplaats hebben, in de namiddag nog een extra graantje meepikken door deel te nemen aan de bloemenmarkt op de Groenplaats.

Nieuw uitgangspunt bij organisatie evenementen

Er wordt gestreefd om de markt in combinatie met evenementen te laten doorgaan waar mogelijk. De evenementencel van de bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing zal hier op aansturen vanaf het eerste contact met de organisator van een evenement.

Het voordeel is dat handelaars erop kunnen rekenen dat er wordt getracht om de markt zoveel mogelijk te kunnen laten doorgaan, ook als er evenementen zijn, zodat zij niet standaard moeten wijken zoals voorheen het geval was.

Hiermee wordt beoogd dat meer handelaars zich willen engageren om een abonnement op de bloemenmarkt te nemen.

Vaste alternatieve locatie bij noodzakelijke verplaatsingen:

Wanneer het onmogelijk is om de markt te laten doorgaan op de Groenplaats (bijvoorbeeld werken op het openbaar domein/grote evenementen/foren), wordt de markt verplaatst naar een andere vaste, alternatieve locatie. Voor de klanten van de markt biedt dit een grotere zekerheid, want zo kunnen zij altijd hun markt terug vinden als deze niet op de Groenplaats staat.

Er werd naar een locatie gezocht die dicht bij de Groenplaats gelegen is, én die een continuïteit in gebruik kan bieden. De Vrijdagmarkt beantwoordt aan deze voorwaarden omdat:

  • de continuïteit van het gebruik van dit plein niet in het gedrang wordt gebracht door evenementen;
  • het plein voldoende ruimte biedt om alle 18 kavels op het nieuwe marktplan te huisvesten;
  • het plein relatief dicht gelegen is bij de Groenplaats;
  • de evenementencel van de bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing bij grote evenementen als 'Winter in Antwerpen' op de vrijdagmarkt een extra onderdeel aan het evenement kan organiseren, om zo de bloemenmarkt mee te integreren in het geheel rond de beleving van het evenement. Dit leidt ook weer tot grotere aantrekking van bezoekers naar de bloemenmarkt.

Op deze locatie wordt reeds ambulante handel gevoerd op vrijdag tot 14.00 uur. Dit draagt bij tot de aantrekkingskracht van het plein, wat een wisselwerking kan teweegbrengen tussen plaatselijke horeca, de bloemenmarkt en de ambulante handel.
De bloemenmarkt start op deze alternatieve locatie op vrijdag best om 14.30 uur, zodat stadsreiniging het plein volledig kan schoonmaken na de ambulante handel. Zo kan ook het afrijden door de ambulante handel en het oprijden door de bloemenmarkt synchroon gebeuren.

Juridische grond

Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005 en bij wet van 20 juli 2006.

Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten.

Stedelijk marktreglement (reglement op de uitoefening van ambulante handel op openbare markten van stad Antwerpen), goedgekeurd door de gemeenteraad op 23 juni 2014 (jaarnummer 508).

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad
De stedelijke dienstverlening aan ondernemers is uitmuntend
Een optimale organisatie van de openbare markten en de kermissen is verzekerd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de wijziging van het beginuur van de bloemenmarkt op de Groenplaats naar 14.00 uur goed te keuren.

Artikel 2

Het college beslist het nieuwe uitgangspunt bij de organisatie van evenementen om de openbare bloemenmarkt Groenplaats zoveel mogelijk samen te laten doorgaan met evenementen goed te keuren.

Artikel 3

Het college beslist de Vrijdagmarkt als vaste alternatieve locatie bij noodzakelijke verplaatsingen voor de bloemenmarkt op de Groenplaats goed te keuren.

Artikel 4

Het college beslist dat wanneer de bloemenmarkt op een vrijdag op de alternatieve locatie Vrijdagmarkt staat, de markt een half uur later start, zijnde om 14.30 uur.

Artikel 5

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
OS/EF bij evenementen op de Groenplaats ernaar streven om de openbare markt zoveel mogelijk in combinatie te laten doorgaan met de evenementen, en om dit doel te bereiken reeds bij de eerste contacten met de organisatoren hierop aan te sturen.
SL/ST/BT-MF marktplan voor de alternatieve locatie opmaken dat gunstig geadviseerd kan worden door de brandweer, evenals de aanvraag en opvolging van het advies van de brandweer.
OS/BDR na ontvangst van het door de brandweer gunstig geadviseerd marktplan voor de alternatieve locatie, dit marktplan ter goedkeuring voorleggen aan het college.

 

Artikel 6

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.